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1、唯物史观分析双减政策一、“双减政策出台的背景依据近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地深入开展减轻义务教育阶段学 生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作，取得了积极成效。但现 在义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有 根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校 外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高， 资本过度涌入存在较大风险隐患，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规 行为时有发生。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负 担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。
2、党中央对此高度重视， 中共中央办公厅、国务院办公厅于近日印发了关于进一步减轻义务教育阶段学 生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称意见），站在实现中华民族 伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出了重要决策部署，要求从政治高度来 认识和对待，从体制机制入手深化改革，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人 根本任务，促进学生全面发展和健康成长。二、“双减”工作的总体目标任务“双减”工作的总体目标分为两个方面。在校内方面，使学校教育教学质量 和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需 要，学生学习更好回归校园。在校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范， 学科类校外培训各种
3、乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力 负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质量进一步提高，人民群众教 育满意度明显提升。三、主要内容一是全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。健全作业管理机制， 合理调控作业结构，分类明确作业总量，提高作业设计质量，加强作业完成指导。 不得要求学生自批自改作业,严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检 查、批改作业。二是提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。课后服务结束时间原则 上不早于当地正常下班时间，学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。提高 课后服务质量，增强课后服
4、务的吸引力。拓展课后服务渠道，做强做优免费线上 学习服务，积极创造条件组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑。三是坚持从严治理，全面规范校外培训行为。各地不再审批新的面向义务教 育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机 构，线上学科类机构改为审批制，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本 化运作，对非学科类培训机构分类制定标准、严格审批。规范培训服务行为，建 立培训内容备案与监督制度，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及 寒暑假期组织学科类培训。强化常态运营监管，培训机构融资及收费应主要用于 培训业务，坚决禁止不正当竞争，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活
5、动。四是大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。促进义务教育优质 均衡发展，充分激发办学活力，整体提升学校办学水平。提升课堂教学质量，严 格按课程标准零起点教学，考试成绩呈现实行等级制。深化高中招生改革，逐步 提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。五是强化配套治理，提升支撑保障能力。保障学校课后服务条件，统筹核定 编制，配足配齐教师，制定学校课后服务经费保障办法，确保经费筹措到位，课 后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。做好培训广告管控， 主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发 校外培训广告。四、注意事项家长
6、如何配合做好“双减”工作?家长与学生朝夕相处，是孩子言传身教的老师，履行好法定监护职责至关重 要。一是密切家校联系。积极参加家长会、家长学校，主动与教师沟通，了解学 生的学习和身心状况，制订有针对性的家校联动教育方案，构建和谐家校关系。 二是更新育儿观念。了解孩子的身心成长规律，提升自身育人素质和能力，理性 规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训。三是融洽家庭氛围。细心 关注孩子思想情绪变化，倾听孩子心声，做孩子的朋友，形成良好沟通互动模式， 帮助孩子排忧解难。四是要指导学生合理用好在家时间。督促孩子按时就寝，确 保充足睡眠。适度安排家务劳动，加强体育锻炼，开展亲子阅读等。加强孩子网 络行为监管，及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷行为。
