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1、目 录第一章 申报单位及项目概况11.1 项目名称及承办单位11.2 项目申请报告编制依据和范围21.3 项目建设背景31.4 建筑规模与方案31.5 研究结论与建设51.6 主要技术经济指标5第二章 发展规划及产业政策72.1发展规划72.2教育环境分析82.3教育产业情况分析92.4教育资源发展保障措施9第三章 资源开发及综合利用113.1 建设规模113.2 项目选址123.3 自然条件133.4 交通及外部协作条件14第四章 节能方案分析164.1节能164.2节水184.3环境保护18第五章 建设用地分析215.1建设地点215.2土地利用215.3 规划设计依据225.4 规划原则
2、225.5 规划目标225.6 总图245.7 供电275.8供水工程285.9 排水295.10 供热工程295.11 电讯信息规划及校区智能化305.12 环卫规划305.13 消防规划305.14 环境保护规划30第六章 劳动安全、卫生与消防316.1劳动安全、卫生与消防安全设计的依据和执行的相关标准316.2安全卫生措施316.3消防设施32第七章 环境和生态影响保护337.1总体概况337.2环境污染防治对策34第八章 项目实施进度安排378.1项目实施内容378.2项目实施进度安排37第九章 工程招投标399.1编制依据399.2工程招投标399.3 项目招标目的399.4招标原则
3、及招投标方案39第十章 经济影响分析4310.1工程概况4310.2编制依据4310.3建设投资估算于家庄乡xx小学4410.4投资计划与资金筹措方式46第十一章 社会影响分析47第十二章 结论与建议4959第一章 申报单位及项目概况1.1 项目名称及承办单位1.1.1项目名称于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程1.1.2 项目承办单位概况承办单位：于家庄乡xx小学经费来源：财政拨款机构类型：事业法人经营范围：实施小学义务教育，促进基础教育发展。小学概况：于家庄乡xx小学是一所国办全日制完全小学，位于xx县于家庄乡xx，学校占地22.5亩，用地性质属政府无偿划拨，法人代表李秀山。现有教师3
4、1人，学生310人。于家庄乡xx小学现有小学教室12个，且大都年久失修，因在校学生多，现有的条件很难满足在校生的教学、活动等问题，这给我市农村初中学校的教学基础设施建设和校舍基本建设造成了新的压力。xx小学学校始终坚持“德育为首，五育并举、全面推进素质教育”的指导思想，学校管理规范，校风校纪严谨，教风学风踏实，育人环境优良，近几年，我校顺利通过了“普九”、“普实”验收，多次迎接市县级检查，博得领导一致好评。学校对取得优异成绩的同学设立了专项奖励，并对进步明显的同学设立了进步奖，在广大同学中形成了一种人人争先进，个个勇向前的良好风气，学校对各班级实行量化制，提高了竞争力，增强了凝聚力，强化了战斗
5、力。良好的校风校貌、优异的教学成绩让各级领导放心，使广大学生与家长信赖。展望未来，xx小学将以更加饱满的激情、高昂的斗志，以锐意进取的精神、踏实的工作向着更高的目标奋进。1.2 项目申请报告编制依据和范围1.2.1 项目申请报告编制依据国务院关于进一步加强农村教育工作的决定xx省中小学危房改造工程专项资金管理办法xx市开发建设工程行政、事业、服务性收费标准xx省2005年建筑、安装工程概（预）算估算表国家发改委建设项目经济评价方法与参数（第三版）省教育厅、财政厅关于制定2008年农村中小学校舍改造规划的通知冀教财20089号文件1.2.2 项目申请报告研究范围我公司受项目业主委托，对于家庄乡x
6、x小学危房改造即教学楼建设工程进行可行性研究并提出报告。主要内容包括：项目提出的背景及建设的必要性、建设地址选定、工程定位及目标、建设规模及主要建设内容、建设方案及公用工程、投资估算及资金筹措、效益分析等，以期为项目的决策提供可靠依据。1.3 项目建设背景在xx市中小学校舍质量安全暨农村中小学取暖设施改造工程、普及高中阶段教育工作会议上, 市教育局党委书记、局长王绍联指出：校舍质量安全牵动千家万户，关系着教育事业的长治久安，我们要吸取今年512四川汶川特大地震中，学校校舍大面积倒塌，造成师生重大伤亡的教训，绷紧校舍质量安全这根弦。一是要高度重视危房排查工作。教育部门要主动与城建部门沟通，组织专
7、业人员，按照标准逐乡逐校进行校舍质量检查，尤其现在正值汛期，校舍容易出现漏、损、危的状况，对查出的危险校舍要全面进行维修改造，确保开学后，师生不在危房中上课，确保不发生校舍倒塌和师生伤亡事故。二是要立即对所有中小学、幼儿园，尤其是农村学校、幼儿园建筑，开展一次拉网式抗震安全大排查，对排查出的校舍抗震及其他安全隐患，立即整改，及时处理，并建立校舍质量安全档案。三是要在今后新建校时，联合规划、建设、人防等部门，对新建校做到选址科学、设计合理、建筑达标，确保校舍质量。四是要制定应急预案，加强安全教育，暑假开学后，所有学校都要组织师生进行应急演练，一旦发生危险，能做到学校及时应对，师生及时避险。五是要
8、进一步完善农村中小学日常校舍维修改造长效机制。在积极争取上级专项资金的同时，加大地方投入，切实改善中小学办学条件。1.4 建筑规模与方案 1.4.1 项目介绍项目位于xx市xx县于家庄乡xx小学内，占地约22.5亩，拟在现校址操场占地处建一栋三层教学楼，总建筑面积2150平方米，而现教室占地将拆迁修建成操场。规划建设12个教室，用于学生实践活动的实验室、语音室、图书室、音乐室、器材室、少科室等9个，用于教学辅助的教导处、德育处、校长办公室各一个；教师办公室6个，会议室1个，可满足近450名教师、学生用于教学、实验、阅览、会议。1.4.2 规划预期目标以人为本，运用现代科学的规划、设计手法，结合
9、项目实际状况，进行合理布局建设，以保障校舍安全作为根本宗旨和最终目的；最大程度便利学生的学习条件；倡导安全安静的学习文化环境，体现作为实验教学的建设特征。充分利用先进建筑技术和材料，提高项目科技含量，充分利用场址区位和规模优势，使项目建成后，成为当地一道亮丽的风景，为当地改造增添光彩，美化xx环境，提高当地教育质量。1.4.3 项目地址项目位于xx县于家庄乡xx小学，周边配套齐全。项目所需水电等公用设施由于家庄乡xx供电、供水统一提供。1.4.4 环境保护本项目由于是第三产业，不会对环境产生危害，无“三废”产生。对于生活污水，经过处理后直接排入污水管道。同时，加强建设施工管理，减少扬尘和噪声污
10、染。生活垃圾统一收集处理。1.4.5 总投资及资金筹措于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程计划总投资为人民币250万元。建设资金国家专项校舍危房改造资金划拨。1.4.6 项目实施进度本项目前期阶段工作包括立项、项目申请报告编制、审批。而后进入项目准备阶段、项目施工阶段、项目竣工验收阶段。预计从申请报告的编制到工程竣工验收、使用共需7个月。1.4.7 项目招投标本项目将严格按照招投标法规定的招投标程序进行招标。招标选定建筑公司及工程监理公司对工程施工按质、按量、按时完成，保证工程建设按设计要求保证质量。1.5 研究结论与建设本项目符合国家产业政策、我市有关政策和城市规划，对于盘活国有土地资源
11、、提升学校学生学习环境和氛围有着重要的实际意义。同时，也落实了市政规划，促进了中小学校舍改造，合理利用了土地资源。从经济效益上看，项目可以达到收支平衡，在财务上可行。从社会效益上看，做好中小学校舍质量安全工作和普及中学阶段教育工作，是推进全市教育更好、更快发展的基础性工作，夯实基础，教育大厦才会牢固，社会效益良好，所以项目是可行的。1.6 主要技术经济指标见表1-1表1-1 主要技术经济指标序号名称单位数据备注1新建规模M221501.1教学教室M214301.2实践活动辅助教室M24501.3办公室M2189.91.4会议室M280.12公益指标2.1占地亩22.52.2规划总占地亩22.5
12、2.3容积率%0.1433经济数据3.1总投资万元人民币2503.2资金筹措万元人民币250其中国家划拨资金万元人民币250申请银行贷款万元人民币0 第二章 发展规划及产业政策2.1发展规划在教育保持高位发展、基础教育主要指标基本达到中等发达国家水平的基础上，市十一五教育事业发展规划提出，未来五年我市教育将大力落实教育优先发展的战略地位与教育改革创新的主导地位，力争到2010年，35周岁幼儿入园率达到99%以上，小学适龄儿童入学率和在校生巩固率、毕业率均达到100%，初中入学率、巩固率、毕业率分别达到100%、99.8%、99.8%，高中教育普及率达98%，高等教育毛入学率达60%，人均国民受
13、教育年限达到15年，率先实现现代化。今后五年，我市教育将坚持构建全民教育、终身教育、素质教育三大体系，实施教育均衡化、优质化、和谐化、开放化发展战略。实施均衡化与优质化，我市将按序时进度推进免费教育，在将每一所定点学校建成合格学校的同时，大力提升教育水平，力争到2010年，将所有中心幼儿园建成省示范园，在小学和初中试行小班化教育，建成1所五星高中、3所四星高中。实施和谐化与开放化，我市将加快教育投入机制改革，落实助学机制，并推进学校教育与社会教育的开放式整合，扩大对外开放，建设学习型社会，提高教育国际化水平。结合乡镇区划调整，我市今后也将对学校布局进行新一轮调整，做到高中逐步向城区集中，非建制
14、镇初中向建制镇集中，小学逐步向中心小学集中，非建制镇小学、初中逐步向一所九年一贯制学校集中，职业学校实习设施逐步向职教中心集中。根据这一调整规划，我市将在“十一五”期间将学校总数从197所调整到85所的基础上，再用五年把学校调整到76所，撤除1所职中、2所高中和各镇大多数完小、教学点，新建4所九年一贯制学校，筹建职教园，使学校布局进一步合理和优化。 此外，我市还将努力提升教师素质，提高现代教育技术水平，深化课程改革，力求全面推进教育整体发展水平提升，满足广大群众的孩子培养和自身学习需求，实现教育事业的科学跨越发展。2.2教育环境分析2.2.1教育建设从幼儿园到大学，我国接受普通教育和职业教育的学生有23亿人，占总人口比例的五分之一。加上各类成人教育和继续教育的人数，总的学生人数达31亿人。据估计，全国教育的总支出为2000亿元左右，人均约为800元。 其中各级政府的财政支出为1000多亿元，是各级政府最大的一项财政开支项目。中央。省（市、自治区）和县（市）的教育财政支出的比例大致力15、20和30，因此，我们说教育是具有巨大需求。巨大投资潜力的朝阳产业。 目前我国各级各类普通和成人学历教育在校生已达31亿人，为这样一个庞大人群的教育活动提供服务，将启动一个巨大的消费市场。按照在校生吃、喝、住、用、穿、玩等简单消费
