灰场事故应急救援预案

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1、贵州粤黔电力有限责任公司灰场事故应急救援与响应预案编制:陈 万 初审:方阳 宋兆礼 复审: 王 夔 批准: 黄 飞 贵 州 粤 黔 电 力 有 限 责 任 公 司发布时间:2006年9月16日实施时间:2006年9月16日贵州粤黔电力有限责任公司应 急 救 援 与 响 应 预 案预案名称灰场事故版次部 门安全生产部编制陈万目录 1、灰场概述2、编制目的3、编制依据 4、机构与职责5、事故预防6、应急准备7、应急响应8、现场恢复 9、应急救援演练与评估改进附件:应急救援与响应指挥系统机构图应急人员防护装备:防尘面具、反光背心、帆布手套、雨衣、雨鞋、手电筒1、灰场概述盘南电厂灰场按一期装机容量46

2、00MW的灰渣量进行设计,年灰渣量为134.4104m3。除灰系统为灰渣分除,采用汽车将调湿灰渣运至鲊路基灰场碾压贮存。灰场运行由洼地底部从下向上水平分层碾压堆灰,当碾压堆灰至高程1710m时,库容约1412.4104m3可供电厂本期4600MW机组贮灰10年。鲊路基灰场位于电厂西侧约2.5处,中间隔响水河。为一狭长封闭溶洼地,南北走向,长约1.2,属溶蚀构造地貌,场地植被覆盖良好,基本无良田,拆迁较少。2、编制目的为保证灰场突发事故的应急工作及时、有序、有效地开展,防止事故蔓延和扩大,减轻人员伤亡、财产损失和污染环境,尽可能地降低事故后果,使损失减少到最低程度。根据有关法律、法规及安全管理要

3、求,结合公司实际,制定本预案。3、编制依据尾矿库安全监督管理规定、尾矿库安全技术规程、安全生产管理(事故应急预案篇)、鲊路基灰场施工运行总说明4、机构与职责4.1应急组织机构公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部,下设策划部、行动部(包括应急救护队)。成员组成如下:指挥部:总 指 挥:黄 飞现场总指挥:张庆洪现场副总指挥:王 夔成员:方阳、陈川、骆海亚、张文华、许新宇蒋盛、陈万、李金山、王栋梁、董 超 策划部: 安生部联络员: 陈 万成 员: 安生部全体员工行动部:计经部、总经理工作部、车队应急救护队:队 长:蒋 盛成 员:车队全体成员、计经部4.2机构职责(附图) 4.2.1公司应急指挥部是灰

4、场事故应急救援总枢纽,全面负责应急救援的所有指挥、调度工作,管理现场所有应急行动,必要时向地方发出求援信号并向上级作出汇报。4.2.2总指挥负责一、二级响应的应急救援,险情发生时书面或口头批准事故应急战略及行动计划,及时安排专人负责应急过程中出现的新险情和隐患控制。各负责人现场直接向总指挥汇报,总指挥或现场总指挥根据当时事故发展形势,向当地政府防汛部门发出求援信号并通过政府向抢险人员或周围群众发出通告。4.2.3总指挥不在现场,其职能由现场总指挥代替,行使总指挥的一切权限;现场副总指挥协助总指挥或现场总指挥应急救援时的一切指挥工作并行使总指挥或现场总指挥不在现场的一切职责。4.2.4公司应急指

5、挥部日常设在总经理办公室,险情发生时设在灰场管理站。4.2.5策划部负责收集、评价、分析、发布灰场事故的相关信息并根据灾情大小启动相应的应急救援级别,同时制定应急救援战术,准备和起草应急行动计划,调动组织行动部所有部门救援。4.2.6行动部负责组织本部门人员协助应急救护队进行抢险、人员搜救、车辆保障、医疗救治、疏散安置、应急物资补给。4.2.7应急救护队负责灰场所有事故的抢险且在抢险过程中必须严格服从总指挥(现场总指挥)或队长的指挥和安排。5、事故预防5.1运到灰场的调湿灰应及时进行铺垫和碾压,不能及时碾压的,应成堆放并防止车辆和人畜在碾压后的灰面上扰动。5.2定期做好灰场截洪沟的巡视、检查工

6、作并做好记录,发现淤泥及时清除。5.3控制好调湿灰的含水量,防止运输途中的污染。5.4汛期前后对灰坝进行全面的安全性检查,必须对危及灰场安全的缺陷、隐患及时处理和加固,防止造成环境污染事故的发生。5.5灰场周围种植树木,逐渐形成防风林带,一旦灰场形成永久灰面和坡面,及时覆土种草和采用干砌块石护坡。5.6堆灰高度达到最低垭口标高后,灰场原排水系统库内增设斜槽、卧管排水系统。6、应急准备6.1车队负责建立及培训应急救护队,准备和维护保养应急防汛物资(设施),编制及组织演习三级应急救援演练方案。6.2安生部监督应急物资(设施)到位,编制及组织一、二级应急救援演练方案。一级响应救援时,协调外部应急救援

7、力量。6.3计经部负责组织人员对截洪沟的疏通。6.4应急防汛物资及设施清单:机具设备平时使用,遇险可作应急:推土机2台、装载机1台、压路机2台、洒水车1台(与消防共用)。通讯设备:对讲机3台。应急工具:铁锹10把、锄头10把、雨鞋20双、手电筒20把、编织袋3000个、潜水泵。 6.5救援过程中,必须确保所有通讯畅通。7、应急响应7.1公司根据灰场灾情情况实行三级响应,并按级别启动相应的应急救援指挥系统。7.2车队和值长台是灰场事故的接警中心(电话:557111、8201),各级人员现场发现灾情应立即电话报告救护队长或当值值长(8201、557111),队长在组织救护队抢险的同时立即向安生部报

8、警(可拨打8076、557009、557046、687095),接警人员应仔细询问报警人员姓名、灾情发生位置及大小并迅速向应急指挥中心汇报,以采取相应的行动救援。并本着“先人身、后设备”及“先重点、后一般”的原则进行救援处理7.3重大洪水灾害伴有人员伤亡时,策划部立即通知总经理工作部组织车辆转送医院进行治疗。并同时通知行动部的各部门负责人组织人员及应急物资到场以供调动及抢救。7.4救援过程中由党群部设立警戒区,禁止无关人员(特别是周围居民)进入危险区域。7.5当灾情可能扩大影响周围群众或应急人员,由应急指挥中心的总指挥发出警报并指定专人发出紧急公告。党群部立即指定疏散路线按良好的疏散顺序疏散人

9、群撤离。7.6应急响应细则:(1)当发生截洪沟等排水设施淤堵时,应启动灰场应急救援指挥系统的三级响应,由应急救护队疏通,计经部组织人员协助。(2)当截洪沟被洪水冲垮时,启动二级救援响应指挥系统。首先应截断进入灰场的洪水,组织应急救护队员用沙袋对截洪沟决口进行封堵使洪水沿决口下游的截洪沟排水,减少进入灰场的水量。当用沙袋无法封堵决口时,应采用注浆堵水法进行截流。必要时在截洪沟外围适当的位置挖设临时截水沟。(3)当灰场发现一般较小的非设计溶洞、溶沟、溶隙时,启动二级救援响应指挥系统。立即清理洞口的危岩、松动岩块和周围裂隙及下部的填土,直接用C20砼填塞封堵,四周狭小裂隙等灌水泥沙浆,防止灰水渗漏;

10、当灰场底部发现落水洞时采用反滤式法堵塞,首先消除落水洞内所有杂物和淤泥、岩石表面风化层,再抛大块石形成骨架,间隙填充卵石并在其上部设级配良好的反滤层;对洞体较大的溶洞采用污工封盖法,首先消除落水洞内所有杂物和淤泥、洞口浮石及岩石表面风化层并冲洗,用C20砼填基岩裂缝,再填塞毛石及卵石,然后在洞口外层浇筑C20砼封堵并用压实粘土覆盖。(4)当洪水淹没灰场甚至有垮坝危险时,启动二级救援响应指挥系统。首先截住进灰场的一切水源,组织人员排水,灰场积水过多则使用水泵排水,加筑坝体;当有垮坝危险时,由总指挥按7.5条款发出通告并组织应急人员撤离。8、现场恢复8.1当灾情扑救到一定时间,其灾情已基本受控或现

11、场已抢险完毕,应先撤出多余的抢险人员,由总指挥或现场总指挥安排少数专业人员员进行检查,确认没有人员伤亡或坝体倒塌等可能危险时,总指挥或现场总指挥宣布应急结束,安排清理现场和撤离。8.2现场总指挥安排各部门检测受灾设备(设施)及相应系统和受影响区域,开始进入抢修及恢复正常工作状态。8.3安抚受伤人员、事故调查及后果评价。9、应急救援演练与评估改进9.1检验及评价本预案的可操性,制定应急救援演练,根据演练结果进行评估并改进。9.2公司应急救援演练对应响应级别分全面演练(一)、功能演练(二)桌面演练(三)三级。9.3策划部制定三级演练并进行讲解(准备时间两周),定在每年的45月份。9.4策划部制定并组织二级救援演练活动(准备时间1个月),定在每年的67月份。9.5策划部制定全面演练,指挥部组织并测定整个应急响应系统的应急组织和协调能力(准备时间3个月),定在每年89月份。9.6公司应急指挥部组织人员根据演练的结果进行评估,辨识演练所暴露出的缺陷,提出不足项、整改项、改进项并进行持续改进,定在每年1012月份。 应急救援与响应指挥系统机构图

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