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1、强化责任意识 筑牢安全基础 2011年11月30日上午，北京西郊宾馆银杏大厅，座无虚席，落实企业安全生产主体责任知识竞赛颁奖大会在这里召开，来自全国各地的240多名竞赛优胜奖获奖单位代表参加了颁奖大会。此次竞赛由国家安全监管总局、全国总工会共同主办，劳动保护杂志社承办。竞赛组委会主任、国家安全监管总局副局长杨元元出席了竞赛颁奖大会，并对本次竞赛的组织情况以及活动产生的良好社会效益给予了充分肯定。杨元元指出，通过深入开展落实企业安全生产主体责任知识竞赛，为提高职工遵章守纪的安全意识、营造广泛的社会舆论、推动企业主体责任落实发挥了重要作用。同时，他强调，落实企业安全生产主体责任，提高从业人员的安全
2、意识，是搞好安全生产工作的重要基础，需要我们坚持不懈地努力。知识竞赛是一种有效的宣传形式，希望各有关部门用好这种形式，不断创新出更贴近基层实际、更符合企业实际的方法，让更多的企业和从业人员参与进来，进一步提高全社会的安全生产责任意识。竞赛组委会秘书长、承办单位劳动保护杂志社社长张力娜代表组委会对本次竞赛进行了总结。张力娜介绍说，作为一项重要的全国性群众活动，本次竞赛被纳入2011年全国安全生产月活动方案中，得到了全国各地区、各部门、各单位的广泛关注。总结本次竞赛，主要有以下4个方面的特点：一是参赛规模大、覆盖人数多、影响范围广。据不完全统计，全国有31个省、区、市2万多家企业、2 000多万人
3、参加了竞赛活动，反馈竞赛答题卡480余万份。这样大规模的群众性安全生产活动，在普及安全生产知识的同时，营造全社会关注参与安全生产知识普及的社会氛围，产生了良好的社会反响。二是各地有关部门密切联系、协调配合，形成了强大的工作合力。各地的安全监管监察部门和工会组织密切联系、通力合作，结合本地区的实际情况，制定活动的实施方案，大力推进活动的深入开展。贵州省将竞赛活动列入全省安全生产宣传教育工作重点，并制订了相应的活动方案。各市（州、地）安监部门、单位、企业也组成相应的竞赛机构。此次竞赛，贵州省参赛人数多，参赛范围广。全省参加竞赛人数达133万5 000人。并在80道全国竞赛题的基础上增加了一些该省的
4、政策性内容，丰富了竞赛内容，使竞赛取得了良好的效果。江苏省广泛组织社会公众和企业员工参加竞赛活动。活动中，组委会共收到江苏省57万4 669份答题卡。江苏省淮安市安全监管局组织全市2 000多家企业、76个部门以及120所学校参加了本次安全生产知识竞赛活动，共收有效答题卡17万6 800份；江苏省扬州市安全监管局面向企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大民众，专门设计开发了一套以本次竞赛题目为主的答题系统，成功组织了万人网上安全知识有奖竞答活动。作为安全生产月的一项重要内容，北京市着重面向基层、面向企业组织竞赛活动，共收集答题卡33万1 375份。北京市丰台区安全监管局、昌平区安全监管局、海
5、淀区紫竹院街道办事处、东城区安全监管局、顺义区安全监管局纷纷积极组织开展竞赛。山西省重点以煤炭行业为主组织参赛。共反馈答题卡22万2 271份，太原市安全监管局、太原市总工会、太原安全生产协会联合组织太原各有关单位竞赛活动。各区县安全监管局、总工会以及各类企业高度重视，共反馈31个组织单位的4万5 375份答题卡。陕西省安全监管局组织全省10个设区市4 500多个单位，近12万人参加竞赛活动，收回有效答卷7万6 784份。各设区市安全监管局普遍重视煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及建筑施工等重点高危行业的企业员工竞赛组织工作。福建省安全监管局、福建省总工会共同启动竞赛活动，并设立专门竞赛活
6、动办公室组织指导活动的开展。通过报刊、杂志、网络、广播、电视等媒体广泛发动，将企业安全生产主体责任知识融入猜灯谜、辩论赛、演讲比赛等一系列群众喜闻乐见的活动中，广泛普及了安全知识。三是中央企业和其他大型企业充分发挥表率作用，把竞赛活动落到了实处。此次竞赛，各大央企组织过程更加统一化、规范化。2011年，一些中央企业、集团大企业为了更好地了解竞赛情况，评估竞赛效果，掌握员工的学习情况，克服员工人数多、分公司数量大、分布区域广，工地、厂矿偏远、信息沟通不顺畅的诸多困难，要求各单位上报竞赛情况至总部，部分集团企业甚至要求先将答题卡逐级上交汇总至总部再寄往竞赛组委会。虽然这么做加大了工作量，增加了工作
7、难度，却能提高员工的重视程度，增强员工参与积极性。中国石油天然气集团公司将知识竞赛作为安全生产月活动的重要内容之一，集团公司安全环保部负责牵头，精心部署、统一组织，共组织251家分公司参与答题。活动结束后，集团公司将各地分公司答题卡统一汇总至集团总部，并反馈至组委会共47万2 480份。中国联合网络通信集团有限公司要求总部各部门、各子公司、各省级分公司积极参加竞赛活动，共反馈答题卡20万份。中国中铁股份有限公司高度重视竞赛活动，组织20多家二级单位共反馈答题卡16万多份。这是该公司历年参加各种竞赛活动参与人数最多的一次。各二级单位在股份公司的要求下均成立了竞赛组委会，并以竞赛为契机，结合各单位
8、具体情况开展了形式多样的宣传教育活动。中国兵器工业集团公司利用单位内部电视台、广播站、厂报、局域网等多种媒体，以群众喜闻乐见的漫画、展览、网上论坛、专题培训等形式，普及落实企业主体责任相关知识，提高全员整体安全生产意识。全系统有约有13万6 800余人参加竞赛活动。中国盐业总公司成立以公司领导为组长的活动领导小组，设安全环保部为活动主要组织部门，让全部44个二级企业为参加此次活动专门制定了活动实施方案，特别组织二级企业150名安全生产负责人及安全管理部门负责人参加安全生产知识培训。公司全体员工6万多名全部参加了此次知识竞赛。中国五矿集团公司高度重视，公司安环部联合工会组织竞赛活动，共反馈答题卡
9、6万3 540份。中国航天科工集团公司安全生产培训中心负责对整个集团公司的答题卡进行统一收集、汇总、整理，共反馈集团所属24家单位5万1 673份答题卡。科工集团还表示要将此次竞赛活动为起点，进一步宣传安全生产主体责任相关知识，开展更多宣传安全、践行安全的教育活动。钢铁、煤炭等行业大企业对这次竞赛高度重视。鞍山钢铁集团公司由集团公司工会、安全环保部负责组织竞赛，以强化企业的安全生产主体责任、提高职工遵章守纪的安全意识为竞赛活动的主题，要求各单位全员参加，并要求各单位在赛前利用班前会、周安全活动、专题培训、讲座等方式，进行竞赛答题的讲解和培训，共反馈答题卡11万7 340份。攀枝花钢铁集团公司要
10、求各单位工会广泛发动职工积极参与，同时还与集团公司安全环保、传媒中心等部门共同研定了具体的实施方案。通过攀钢日报将试题、答题卡、答题须知和奖项设置印发给每个班组和职工，并要求各单位要利用班前会、周例会，认真组织职工学习并参与答题，组织4万1 000名职工参赛。集团公司和工会拨出专项奖励经费万余元，分别对10个优秀组织单位和180名优秀个人进行了奖励。太原钢铁集团有限公司今年参赛人数达到3万810人，交答卷2万5 713份，占全部职工的85。同时，部分二级单位和分公司将知识竞赛题目作为内部安全生产技能比武、考核、三级教育的内容，强化知识竞赛的知识性和功用性，避免了竞赛活动流于形式。还有一些部门将
11、竞赛题目和正确答案重新排版，印制成安全生产应急知识小手册发放给企业员工和家属，方便了广大职工随身携带、日常学习。中煤能源集团有限公司各单位开展学习活动2 000余场，组织考试800余场，提交活动总结170份；提交试卷5万5 405份，职工参赛率达60 %，其中生产一线员工占90%以上；集团公司还评出了160位先进个人、3家先进单位，并分别予以了表彰。大同煤矿集团公司工会为使此次活动达到全覆盖的效果，广泛组织全公司广大职工进行学习。全集团共反馈有效答题6万5 749份。四是中小型企业涉及行业面广、参赛积极性高。目前，我国中小企业已达4 200万户，占企业总数的99以上，成为我国经济、社会发展中的
12、重要力量。这次参赛单位中，80%是中小企业，有的甚至不足百人，有的属于非高危行业，其中不乏金融、旅游、教育、科研机构、医院以及社会福利机构，这些企业也都纷纷举办知识竞赛学习班，教育员工了解各自在安全生产和劳动保护等方面的责任、权利和义务。不少单位还采用闭卷考试的形式，并将考试结果与绩效奖励挂钩。安全生产工作主体责任在于企业的落实，也在于每一位从业人员都能够遵章守纪，承担起每个岗位的安全生产责任，用每个人的责任心共筑企业安全基石，实现企业安全发展。本次知识竞赛就是基于这个主题，配合2011年安全生产重点工作，贯彻落实国务院23号文件精神，2 000多万职工通过答题，学习了安全生产知识，也提高了自身的安全生产责任意识，取得了广泛普及安全生产知识、增强责任意识的效果。
