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1、工程招标管管理办法法*房地产产开发有有限公司司二八年年三月第一章 总总 则第一条 为为了规范范建设工工程招标标投标管管理，维维护建设设工程招招标秩序序，确保保工程质质量，根根据中中华人民民共和国国招标投投标法等等有关法法律法规规，结合合公司实实际，制制定本办办法。 第二二条 本本办法适适用于公公司所有有建设工工程等的的（不用用这个的的）招标标投标活活动。 建设工工程总造造价在55万元以以内的以以议标形形式执行行（不包包含5万万元），其其中： 5万元元以内的的（不包包含5万万元），签签订施工工合同，经经合同评评审程序序确定施施工单位位。建设设工程总总造价在在5万元元以上的的施行招招标； u 工程
2、建设招招标小组组：工程程部、 计划管管理部、财财务部、审审计部，计计划管理理部主管管副总、总总经理、招招标会议议主持：（、）计计划管理理部；u 议标小组：计划管管理部、工工程部、财财务部、工工程部主主管副总总，（、）议议标会议议主持（、）计计划管理理部；建设工程总总造价在在50万万元以上上的（包包含500万元），（少了句：须有）集团总裁参加。审计部门负责公司招标投标活动的监督管理。第三条 招招标投标标，遵循循公开、公公平、公公正、诚诚信的原原则。任任何单位位和个人人不得以以任何方方式非法法干涉招招标投标标活动，禁禁止限制制和排斥斥符合资资质条件件的单位位参加投投标。第二章 招招 标第四条 招招
3、标分为为公开招招标和邀邀请招标标。 根据据公司规规定必须须进行招招标的项项目，采采用公开开招标的的方式并并上报集集团公司司审计部部备案。 采采用邀请请招标方方式的，向向三个以以上具备备承担招招标项目目的能力力（实力力）、资资信良好好的特定定的法人人发出投投标邀请请书。第五五条 计计划管理理部根据据项目本本身的需需要，对对投标申申请人进进行资格格预审，预预审条件件在招标标公告或或者投标标邀请书书中载明明。经资格格预审后后，计划划管理部部向资格格预审合合格的投投标申请请人发出出资格预预审合格格通知书书，并通通告获取取招标文文件的时时间、地地点和方方法。计划划管理部部不得对对潜在投投标人提提出与招招
4、标项目目实际要要求不符符的条件件限制或或者排斥斥潜在投投标人。 第六条 工程招标按照以下程序进行： （一）根据公司规定必须招标的项目，提出项目招标方式（委托招标或自行招标）， 报总经理批准； （二）编制制招标文文件，附附合同；（三）发发布招标标公告或或发出邀邀请书；（单项项工程造造价在110万元元以下的的，经初初选后确确定3家家单位， 10万万元以上上的，经经初选后后确定55家单位位）（四）向招招标人递递交投标标申请；（五）对对投标人人进行资资格审查查；（六六）向合合格的投投标人提提供招标标文件和和相关资资料，组组织投标标人进行行现场勘勘查，并并对相关关问题作作出说明明； （七七）投标标人编制
5、制投标文文件，并并按招标标文件规规定的要要求投标标；（八八）组建建评标小小组；（九九）开标标、评标标，提交交评标报报告；（十十）按评评标小组组的意见见确定中中标人；（十一一）根据据公司规规定必须须招标的的项目在在定标后后，计划划管理部部自确定定中标人人之日起起5日内内，向上上级领导导和监督督部门提提交招标标投标情情况的书书面报告告；（十十二）发发出中标标通知书书，签订订合同。第七条 招招标文件件载明： 投标邀请书书； 投标人须知知； 工程施工合合同条款款； 招标项目适适用的技技术规范范； 施工图设计计文件； 投标文件格格式，包包括投标标书格式式及投标标书附录录格式、投投标书附附表格式式、材料料
6、明细、投投标担保保文件格格式、合合同格式式等。投标人须知知载明以以下主要要内容： 评标标准和和方法； 工期要求； 提交投标文文件的起起止时间间、地点点和方式式； 开标的时间间和地点点。招标公告、投投标邀请请书载明明下列内内容： 招标人的名名称和地地址； 招标项目的的名称、技技术标准准、规模模、投资资情况、工工期、实实施地点点和时间间； 获取资格预预审文件件或者招招标文件件的办法法、时间间和地点点； 对投标人的的资质要要求； 违约责任及及招标人人认为公公告或者者告知的的其他事事项。计划管理部部要求投投标人交交纳投标标保证金金和要求求中标人人提供履履约担保保的，在在招标文文件中载载明。投 标 费：
7、在领取取招标文文件时，投投标单位位向财务务部交纳纳5000元-220000元投标标费用，持持收据至至计划管管理部领领取招标标文件投标保证金金：根据据标的（底底）价，投投标单位位向财务务部缴纳纳2%-5%投投标保证证金，持持收据参参加招标标活动，未未中标单单位招标标次日退退还保证证金，中中标单位位所交纳纳的投标标保证金金自动转转为合同同履约保保证金。第八条 计计划管理理部按照照招标公公告或者者投标邀邀请书规规定时间间、地点点出售资资格预审审文件和和招标文文件。资资格预审审文件和和招标文文件的发发售时间间不得少少于5个个工作日日。第三章 投投 标第九条 投投标人具具备与招招标项目目相应的的资质条条
8、件。招标项目属属于设计计的，投投标人按按照招标标文件、建建筑方案案设计文文件要求求编制投投标文件件；进行行概念设设计招标标的，按按照招标标文件要要求编制制投标文文件。投投标文件件由具有有相应资资格的注注册建筑筑师签章章并加盖盖单位公公章。 招招标项目目属于建建设施工工的，投投标人在在工程业业绩、项项目经理理条件、施施工机械械设备、财财务状况况等方面面满足招招标文件件提出的的要求。招标项目属于监理的，投标人在工程监理业绩、技术力量、检测设备等方面满足招标文件提出的要求。 第十条 投标人对招标文件有疑问需要澄清的，以书面形式向计划管理部提出。计划管理部可以依法在招标文件中对投标人提出疑问的期限作适
9、当规定。第十一条 投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。投标文件包括下列内容：（一）投标函；（二）投标人资质、资信证明文件；（不要分号）（营业执照、税务登记证、组织机构代码、法人授权书、安全施工许可证、进疆施工许可证），要求提供证件为原件及加盖公章的复印件；（三）投标项目方案及说明；（四）投标报价；（五）招标文件要求提供的其他材料。 第十二条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封并在封口加盖法人公章和法定代表人印鉴后，送达投标地点。计划管理部收到投标文件后，向投标人出具标明签收时间和签收人的凭证，并妥善保存。在开标前，任何单位
10、和个人不得开启。投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以撤回已提交的投标文件或补充、修改投标文件并书面通知招标人。第十三条 投标单位与建设单位、监理单位有隶属关系的不得参与同一建设工程的投标。第四章 开开标、评评标和中中标第十四条 开标时时，由投投标人代代表和集集团审计计部共同同检查密密封情况况，经确确认无误误后当众众拆封，宣宣读投标标人名称称、投标标价格和和投标文文件的其其他主要要内容。招招标人设设有标底底的，启启封和公公开标底底。计划管管理部在在招标文文件要求求提交投投标文件件的截止止时间前前收到的的所有投投标文件件，开标标时当众众予以拆拆封、宣宣读。计计划管理理部将开开标过程程记
11、录，并并存档备备查。第十五五条 投投标文件件出现下下列情形形之一的的，作为为无效投投标文件件处理，不不予参加加评标； （一一）投标标文件未未按规定定密封的的；（二）投投标文件件中的投投标函未未盖投标标人公章章及法定定代表人人或法定定代表人人委托代代理人印印章的；认定代代表人委委托代理理人没有有合法、有有效的委委托书（原原件）的的；（三）投投标文件件未按要要求编制制，关键键内容字字迹模糊糊、无法法辨认或或者实质质上未响响应招标标文件要要求的； （四）投投标人未未按照招招标文件件要求提提供投标标保证金金的；（五五）联合合体投标标的，投投标文件件未附联联合体各各方共同同投标协协议的；（六）投标标人在
12、招招标截止止时间之之后送达达标书的的。第十六六条 评评标由计计划管理理部根据据公司相相关规定定组建的的评标小小组。评评标小组组人数为为单数，专专业技术术人员不不得少于于3人。 第第十七条条 评标标小组应应按照招招标文件件确定的的评标标标准和办办法，对对投标文文件进行行评审和和比较，设设有标底底的，参参考标底底，并对对评标结结果签字字确认。第十八条 计划管理部根据评标小组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 第十九条 计划管理部自开标之日起5日内确定中标人。 第二十条 工程招标活动出现下列情形之一的，计划管理部应重新组织招标：（一）在招标文件规定提交投标文件截止时间，提交投标文件的投
13、标人少于3家的；（二）评标小组经评审，认为所有投标人的投标文件不符合招标文件实质要求的。第二十一条条 招标标文件要要求中标标人提交交履约担担保的，中中标人应应当提交交。第五章附附 则第二十二条条考核核办法：1、未按时时、按质质、按量量完成招招标工作作部门负负责人考考核每项项2分，主主管领导导负连带带责任550%，相相关配合合部门负负连带责责任。各各项工作作延误考考核2分分/天；2、在招标标过程中中泄露保保密资料料、泄露露标底、串串通招标标、串通通投标、歧歧视排斥斥投标的的，一经经核实，考考核当事事人200分，主主管领导导负连带带责任550%，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。3、工程和和
14、其他有有关监督督部门及及评标小小组成员员玩忽职职守、滥滥用职权权、泄露露秘密、徇徇私舞弊弊的，考考核当事事人200分，主主管领导导负连带带责任550%，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第二十三条条本办办法自220088年4月月1日起起施行，原原与本办办法中内内容相同同规定同同时废止止。工程招标流流程5000万以上20天内，5000万-1000万15天内，1000万-500万7天内，500万以下4天内，延误考核2分/天确定方案编制标的3天，延误考核1分/天编制招标文件3天，延误考核1分/天招标单位征集4天，延误考核2分/天考察投标单位，并确定投标人5天，延误考核2分/天出售招标资料，缴纳保证金5000万以上20天内，5000万-1000万15 天内，1000万-500万7天内，500万以下4天内召开招标碰头会1天内，延误考核1分/天召开招标会议2天内，延误考核2分/天评审报批3天，延误考核2分/天发放中标通知2天，延误考核2分/天签订合同 招标会议议流程（主主持部门门：计划划管理部部）招标主持持人（开开场）代表公司司致欢迎迎词。宣布招标标会议纪纪律。
