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1、苏州经贸职业技术学校食堂承包经营招标文件我校座落在苏州教育园北区学府路287号，是江苏省人民政府批准成立，国家教育部备案，公办全日制普通高等院校。学校现有全日制在校生近万人，其中常住在校生约8000余人。学校食堂总建筑面积15682平方米，其分南北两区。南区食堂共分三层，一、二层为学生餐厅，三层为教工餐厅。北区食堂共分三层，一、二层为学生餐厅，三层为休闲特色餐厅（暂未启用）。学校为各食堂配备了基本的厨房设备，水、电、气铺设到位，餐厅配备了空调、餐桌椅等基本设，可供正常使用。一、项目概况南区一楼小吃园，操作间面积250平方米，配备了基本的厨房设备，水电气铺设到位；设有一卡通刷卡机6台；餐厅面积1
2、09平方米，配有空调、电视、餐桌椅等基本设施，可供144人同时就餐。1、经营范围各类中式饭菜、中式早点，以特色餐饮为主，所有品种均为自制，禁止销售场外定制及定型包装食品。2、菜肴品种可根据学生需求供应特色餐饮品种（炒菜、小吃、面食、盖饶饭、锅仔等）。中标单位根据学生需求，制定经营方案、确定产品组合，并向学校提交产品质量标准和定价，经审批后方可销售。3、价格定位大众品种的毛利率控制在32%-40%之间，特色餐饮的毛利率不得突破50%，经营的品种、成品的价格及质量标准由中标单位拟定，经过学校审批后方能执行。中标单位应服从学校的监督与指导，保质保量，不得擅自涨价，禁止各类不正当竞争。4、设备：设备另
3、见清单5、经营承包期限本项目为三年一个招标周期，合同一年一签，每年进行综合考核，考核不合格将终止合同，重新招标。 二、投标单位资质与条件：1、投标单位必须是在苏州市区范围（姑苏区、高新区、工业园区、相城区、吴中区、吴江区）工商部门注册，拥有独立法人资格的社会餐饮服务企业，注册资金500万元（含500万元）以上；2、投标单位具有有效的餐饮服务许可证、工商营业执照、税务登记证及银行的开户许可证。3、投标单位具有从事高校学生餐饮服务的业绩，目前从事高校餐饮服务且无食物中毒等不良记录。4、投标人必须是餐饮企业的法定代表人或餐饮企业法人代表授权委托人，熟悉高校学生食堂消费需求，具备ISO9001、ISO
4、22000等质量管理体系认证及管理经验优先。5、投标单位原则上应具备开展高校食堂7S现场管理体系的能力和整套管理服务措施。 6、投标单位必须使用本单位资质，一旦发现资质挂靠现象，一律取消投标资格。7、投标时需交投标保证金贰万元整，不按规定交纳保证金视为废标。户名：苏州经贸职业技术学院 帐号：32201988736051501958 开户行：建设银行苏州沧浪支行）以支票形式支付（恕不收现金），中标结果公示一周无异议后不计息返回保证金。三、项目要求：1、投标人必须进行现场勘察，了解食堂现场条件，从而合理报价和编制完整的投标文件，勘察现场的费用由投标人自己承担。现场勘察过程中，招标人对投标人任何疑问
5、的回答都是口头的，对招标人不具约束力。2、投标单位必须承诺其拟派遣的项目负责人（现场主要管理人员）能满足以下的资质要求。（1）具备高中（中专）及以上学历，为投标单位的正式员工。（2）现从事餐厅经营管理，且具有3年以上（含3年）的餐厅管理经历，具备餐饮经营管理和饮食卫生基本知识；熟悉饮食工作规律和特点，熟悉高校学生消费需求，具有良好的信誉和为高校师生服务的思想意识，并遵守国家法规和学校的规章制度；近5年（2011年以来）经营管理期间无发生食物中毒或疑似食物中毒事件和安全责任事故，无不良社会记录。（3）男性年龄在50周岁以下，女性年龄在45周岁以下。（4）符合从事餐饮健康要求。3、配有专职管理人员
6、以及根据各级岗位需要合理配备相关从业人员，投标单位的员工必须具有相关岗位资格证书、上岗资格和健康证明，管理人员需高中及以上文化程度，其他岗位人员原则上应具有初中及以上文化程度。4、食堂委托中标单位经营管理，学校负责监督管理，中标单位必须服从学校相关部门的管理。食品安全、伙食质量、卫生等常规管理工作由中标方负责，学校对食堂的食品安全、产品定价和伙食质量等进行监督，月度考核和年度综合考核由学校负责实施。5、食堂各类物资和米面油等由中标单位自行确定供货商，并定期报送学校职能管理部门备案监控，做好索证工作，学校有权对物资原料采购的质量进行监督。6、中标单位应遵纪守法，严格按照国家食品安全法、消防法等有
7、关法律法规经营。中标单位必须在中标后两个月内办好相关的卫生经营许可证，未能按时办理的将暂停营业直至办理完成后方能恢复营业。因自身原因受到卫生防疫部门，市、区创建部门，经营管理部门处罚的，应承担全部责任，学校不负连带责任。因经营方的管理不善造成师生食物中毒的，由中标方负全部责任。7、餐厅、操作间、室外通道、楼梯等均属于中标单位的管理范围。食堂工作人员薪酬及其它经营费用由中标单位自理，其聘用的食堂工作人员要有相关的健康证明，严禁无证上岗。工作人员要遵守国家法委餐饮法规和学校各项规章制度，要有良好的服务态度。8、食堂的食品安全卫生与就餐环境须达到苏州市食品卫生量化分级管理B级标准，学校有权监督，并定
8、时检查。9、投标单位需制定切实可行的食堂7S管理推进计划，内部管理制度和现场服务规范，在投标文件中予以专项详细阐述。9、中标方需按国家规定给员工发放相应的薪酬和缴纳社保金，经营中产生的劳务纠纷和所有安全事故以及中标方人员在校方服务期限内的一切伤害责任，均由中标方负责，学校不承担任何责任10、食堂设施：学校提供基本的设施设备供中标方使用，经营期结束必须完好无损交还学校；其他常用的餐饮工具、用具等设备（包括一卡通刷卡机等）的添置及日常维修费用由中标单位自行解决。11、食堂经营毛利率：毛利率指饭菜销售额减去主副料再除以饭菜销售额乘以百分之一百。投标单位在充分考虑各种情况的基础上进行食堂经营毛利率、净
9、利润等分析，明确经营毛利率指标，大众餐饮品种的有效范围为32%-40%，特色餐饮品种的毛利率不得高于50%。12、供应品种与价格：各类中式饭菜、中式早点，所有品种均为自制，禁止销售场外定制及定型包装食品。中标单位根据学生需求及市场原料价格情况自行设定品种，在40%毛利率以内确定价格，不设价格限制。特色餐饮品种由中标方根据学生需求情况确定经营品种，在50%毛利率以内确定价格。所有供应的品种均需向学校提交质量标准及定价，经学校审核后方能实施。如有品种及价格变动的，需提交申请，经学校审批后方能实施。供应的品种与价格一经确认，在规定的时间内不得提价。13、中标单位应根据场地情况设置价格显示牌，在经营过
10、程中所售品种必须明码标价，及时更新。四、投标须知1、投标单位中标后，必须是自行提供服务，不得将食堂经营管理事项进行任何形式的转包或分包，否则，采购单位有权立即终止合同。2、提供针对本项目有效的用工人员身份证、劳动用工证、健康证明及相关岗位技能证书等复印件。投标时，投标方提供本项目负责人、管理人员、主厨、其它厨师的学历证书、资格证书、身份证复印件、简历等相关材料。确定中标后，中标方须按学校要求，提供所有用工人员的剩余相关材料（含健康证复印件）给学校备案，且未经学校许可，不得更换项目负责人，其他用工人员的变更需报学校，及时备案。3、考核奖励基金：食堂每月根据营业额计提3%考核奖励基金，其中2%为考
11、核基金，当月考核合格考核基金全额返还，考核不合格的，考核基金转入奖励基金；1%为奖励基金，年度综合考核合格且无违规违纪情况的，考核奖励基金将全额发放，学校不做提留。对年度综合考核不合格或有重大安全责任事故的食堂将中止合同，进入新一轮招标程序。具体考核事宜由学校负责组织实施。4、设备维护基金：学校对食堂经营单位收取一定的设备维护基金，作为维持学生食堂设施设备日常维护和更新的经费补充。投标单位根据自身实际情况对设备维护基金的交纳额作出相应承诺，将作为评标的重要依据。特色餐饮项目的设备维护基金实行先付后用原则，中标方全年设备维护基金需分二次提前支付，在每年的6月30日和12月30日前支付，第一次设备
12、维护基金在签定合同当日支付。中标方如不能按上述规定期限支付设备维护基金的，或者支付不足上述规定金额的，即为违约，中标方应承担逾期付款的违约责任。违约金以全年应缴基金总额平均分摊至每一天的金额二倍计算（计算公式为年租金/365*2）。如果中标方逾期支付的期限超过30天，经校方催告后仍不能及时缴清的，则校方有权单方面解除合同，收回本合同所涉食堂。5、现有的厨房设备均处正常运转状态，考虑到新中标单位进场后可能会存在一定的维护需求，由中标单位接手后，根据设备的实际情况提出维修申请，由学校统一安排维修。学校对1000元以上的固定资产承担维修义务，费用由学校承担，1000元以下的低值设备如灭蝇灯以及低值易
13、损品如菜盘、照明灯等由中标方自行维修更换，费用自理。6、如因经营项目需要，根据操作规范和卫生质量要求，需对后场进行适当改造的，应由中标方提出改造方案，经学校审批同意后方能实施，相关改造费用由中标方自行承担，一经改造不得随意变更，改造后固定设施产权归学校所有。7、招标方按照国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知（发改价格【2007】2463号）要求，对中标方用水、用电、用气收费标准执行民用价格的优惠政策，居表计量，按实结算；学生就餐大厅产生的水、电费，由双方各承担50%，中标单位应严格按学规定要求开关照明、空调、电视等设施。收费标准随国家相关政策性调整而调整。8、现有菜肴品种，需
14、上调价格的，必须向学校提出书面申请，经学校审核同意后方能实施；新增品种需以书面形式向学校提供质量标准与价格标准，经学校审批后方能实施。为维持物价稳定，原则菜肴价格在同学期内不予上调。9、经营过程中产生的餐厨垃圾由学校统一组织回收，严禁私自处理。10、学校统一对油烟管道内部进行定期清理，费用由学校承担，各中标单位根据自已的使用情况，对油烟管道、油烟罩外部进行定期清理和保养，费用自理。11、食堂储油池由学校定期负责清理，费用由学校承担，各中标单位不得以任何理由私自清理。12、学校对中标单位收取20万元履约保证金，合同期满，无安全责任事故、转租转包等重大违约事项，将全额退还中标单位。履约保证金不计利
15、息。13、中标单位对原经营单位遗留下来的设备、人员等应优先考虑选用。14、所有食堂中标单位提倡公平竞争，不得用不正当手段损贬他人权益。有责任共同提升伙食质量，热心热情服务师生，要有全局观念，保障供给，不得擅自停业。寒、暑假及国定节假日值班，由学校统一安排，中标单位需无条件服从。15、所有单位一经投标，即表示已明确并接受招标文件所有条款，并服从学校的监督管理，接受学校学生食堂日常管理办法中所列之条款及相应的考核办法和考核标准。五、评标形式1、拟采用综合评分法。2、评分依据（1）企业资质：包括企业规模、社会服务能力、获得荣誉等，衡量企业实力、管理能力及社会评价等情况。（投标单位应具有一定的注册资金
16、，体现企业的抗风险能力；投标单位应具有三年以上高校服务经验）（2）设备维修基金承诺：由投标单位承诺缴纳多少设备维护基金，以供学校对学生食堂现有设施设备的维护和更新。（3）经营管理方案：包含经营设想，管理理念，人员配备，拟供应的菜色品种，以及相应品种的质量标准及价格承诺等内容。六、考核评价内容1、食监部门抽检情况2、食品安全卫生管理的日常执行情况（进货索证、场地卫生、操作规范等）3、遵守约定的情况（收取现金、超范围经营、明码标价执行情况、菜色品种数量比例价格情况等）4、就餐环境情况（按规定开关照明灯、空调、电视等设备情况）5、师生满意度测评情况6、质量标准的执行情况注：苏州经贸职业技术学院学生食堂日常管理规定中所涉及的学生食堂实行对外托管的总体要求、学生食堂经常性卫生监督量化评分表、学生食堂
