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1、安全措施和应急预案一、安全管理指导思想对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施和保持，以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。二、安全生产制度为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行。根据黑龙江省劳动保护条例及黑龙江省安全生产条例等有关规定，结合本公司实际制定；1、严禁酒后作业。2、严禁赤脚或穿拖鞋作业。3、严格遵守交通规则。4、道路清洁工人上班必学穿工作服、安全反光背心。5、道路清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和
2、车流高峰，以免发生意外。6、道路清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车。7、大雾、大雪、雷暴天气的晚上或早晨停止在车行道上作业，避免事故发生。8、保洁车辆不能太靠近车行道停放，以免发生事故。9、保洁车辆或电瓶运输车辆出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除。10、电瓶垃圾收集车在工作中不能过快，不抢道、不占地，避开车流高峰期作业。三、安全生产预案通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、3名段长等5人的应急处理领导小组，来保证发生安全事故时把损失降到最低，应急处理领导小组的主要任务；平时准备。（1）组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。（2）储备
3、救援所需要的药物、材料等物资。事发期间。（1）事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。（2）立即上报安全生产事故的有关消息。（3）在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保护和转移。（4）做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。（5）组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。事发过后。（1）及时恢复保洁作业，做好善后工作。（2）总结教训，处理责任人。四、安全管理人员配备本公司各岗位作业管理员兼任安全员，实行一岗双责，连同项目管理办公室负责人、区域负责人等10人组成安全生产领导小组，共同负责安全生产的管理工作。为了将安全隐患减少到最低，我公司不仅要对安全管理员进行专业性的安全技术培训，还要对员
4、工进行安全基本知识培训，此项培训工作将结合员工岗前培训一起展开。五、安全设施配备在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施。在作业小组配备急救药箱，备足常规急救药品如绷带等，夏季期间为每一名清扫保洁员及重点岗位员工准备充足的防暑降温物品及药品。六、安全检查记录1、班组检查（1）员工自查。每日班前（作业前）班后，员工必须对本岗位工作产所使用器材、工具材料进行安全检查。（2）班组检查。每日班前（作业前）班后，班组负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求，查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每日自查情况做好
5、记录。2、各作业区域安全检查由各作业区域安全生产责任人组织本区域安全员每月对管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全检查，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，如本作业区域解决不了的，应及时上报公司。3、公司内部安全检查由公司安全生产领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚。同时每半年由项目办公室按“标准”进行自评，填写考试结果，上报公司并存档。也可结合鸡西地
6、区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台风等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。安全生产检查的内容、要求如下：安全生产检查内容a查思想：即检查项目经理、区域段长、管理员、领班和员工对安全生产的思想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位;b查制度：查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况；c查管理：各作业区域日常的安全管理工作；d查隐患。查作业区域工作场所、机械设备、电器设备及工具用具等是否存有事故隐患。安全生产检查要求a做到班前（作业前）三不放过。装备不完整不放过；不服合安全要求不合格不放过；出现事故苗头不放
7、过。b贯彻边检查边整改的原则，对查出的安全隐患边定措施边整改，并做还记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。七、恶劣天气应急预案依据黑龙江省劳动保护条例的有关规定，我公司对于恶劣天气的应急预案如下：1、前期准备：（1）建立由15人组成的应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。（2）恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。（3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。（4）关注气象部门预报。（5）下达动员通知，引起重视，做好个人防护措施。（6）高温天气，做好降温准备，储备降温用品。2、期间：（1）服从主管
8、部门安排。（2）应急突击队成员集中待命，情况发生时由项目负责人现场指挥。（3）做好预防保护措施，极力保证设施、设备的安全。（4）情况发生时从保护人员生命安全的角度出发，停止露天作业。（5）恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。（6）高温天气期间，由专人送降温饮品、药品，并适时调整工作时间。3、过后：（1）总结经验和教训，完善应急处理办法。（2）做好台账记录。八、节假日清扫应急预案节假日车流多，白色垃圾随之增多，我们将在节假日前做好劳动力安排，适当加派人手，对人流集中的路段进行特殊清扫保洁，具体安排如下：1、组建节假日应急小组，随时应对突发问题。2、适当延长作业时间，合理调配作业人员，如
9、调派人流较少路段的作业人员，紧急增援人流集中的路段。3、加大巡查力度，增派人员，发现问题及时有效解决。九、迎接重大活动和检查评比的保障预案1、活动前准备（1）制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。（2）检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。（3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。（4）储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。（5）下达动员通知，引起思想上的重视。2、活动期间（1）保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。（2）明确管理人员分工，单位管理人员可增加1倍，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速度。（3）明确保洁分工，淡斑保洁人数可增加二分之一，以此
10、提高保洁作业速度。（4）做好后勤保障工作。3、活动过后（1）总结经验和教训（2）做好记录存档十、冬季供暖服务应急预案1、突然停电应急处置程序锅炉房突然停电时，锅炉会自动停止运行，司炉工应立即关闭阀门，关闭锅炉电源箱的总电源开关，并监视锅炉整体状况，及时向上级报告。2、锅炉房停水应急处置方案锅炉房突然停水时，锅炉水位下降至低水位警戒线，锅炉自动报警，司炉工应立即停止锅炉运行（若不动手停炉，锅炉将自动停止），并关闭阀门，切断锅炉电源箱的总电源开关，并监视锅炉整体状况，及时向上级报告。待供水正常后再开炉。3、锅炉房应急处置方案（1）锅炉正在运行中，发现异响或报警器发出警报，第一发现人立即关闭阀门，关
11、闭锅炉，切断锅炉控制电源，撤离现场，并通知公司负责人和业主单位。（2）应急处置人员接到调读通知后，携带便携式一氧化碳报警器一台，立即赶到现场，业主单位安全员立即切断锅炉主阀门（检修平台），公司安全员组织疏散二车间下风口人员，同时安全主管在安全地点现场警戒，防止无关人员靠近。（3）锅炉房发生火情处置方案启动燃气切断阀，切断电源、启动消防装置。（4）锅炉出现异常情况处置方案如锅炉燃烧机声音异常、烟管风鸣、漏水或二次燃烧、锅炉上水泵发生问题，不能正常上水等情况时，立即停炉后采取相应措施及时处理。（5）无论发生以上哪种情况，经处理后应立即电告公司负责人和业主单位。（6）安全防范措施强调安全防范意识，安
12、全责任落实到人，严格遵守各项安全管理制度及各项操作规程。第五章薪酬支付和各种保险1、本公司承诺为员工依法签订用工合同，能够按照国家法律法规和本公司工作考核结果按月及时、足额发放员工薪酬。2、接收后的二个月内依据其个人情况，向政府社会保障部门办理缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险及意外伤害险等相关保障，并签定劳动用工合同。3、根据本项目的作业服务量清单提供的数据表现，为保证本项目在接收后的正常运转，我公司将与鸡西市劳动和社会保障局、鸡西市人才市场、龙煤鸡西矿业公司联系并委托优先招聘下岗职工、生活困难职工、优先任用再就业人员和企业分流人员。第六章后勤保障一、通勤保障由于高速公路沿线长度跨度大，本着属
13、地管理的原则，有先招聘和使用离工作区域较近的员工。对于个别较偏远地区，公司将派通勤车进行接送。二、物资装备根据保洁工作的作业特点，我公司选用传统竹制扫把和铁皮簸箕，其优点在于灵巧、耐用。清洁保洁人员除配备抹布、面漆刀外，同时配备用于清洗乱涂乱贴的清洗剂、涂料等。根据厨师、司炉工、临时电工等工种作业特点，准备相应的劳动用具。三、劳动保护员工每人定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服（含帽子），雨衣一套，过冬棉服一套。四、卫生保健为员工每人每月发放毛巾、香皂、洗衣服等卫生用品，定期组织员工进行健康体检。五、就餐安排派驻收费站、服务区的工作人员，可随甲方就餐时间一同就餐，有必要时，每人每餐为甲
14、方缴纳相应的用餐费。道路上的员工午餐自备，每人给予适当补助。六、休息场所派驻收费站、服务区的工作人员，可在工作岗位临时休息；道路上的员工必要时，为其配备雨伞、雨衣、便携小帐篷等临时休息设备。七、意外伤害赔偿（1）在此项正常的支出预算外，在账面留置10万元作为出现的意外伤害先行赔付保证金，用于现行赔付和对保险赔付范围外的经济赔偿。（2）积极协助相关部门对突发事故进行妥善处理，并及时告知保险公司，办理赔付事宜。八、风险规避措施（1）为员工购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经济风险，为道路养护清扫保洁项目提供风险保障。（2）与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书，明确安全生产管理目标为事故发
15、生率为零。（3）提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全生产检查力度，及时整改安全生产隐患。（4）在岗前培训的基础上，加强保洁员的安全保护意识，做好安全防范工作。第七章管理制度我公司在现行的管理机制基础上结合黑龙江省收费公路养护管理指导手册、劳动从业者行为规范、黑龙江省城市环境卫生作业服务质量标准和招标方在招标文件中关于采购项目内容和主要技术参数及要求。针对高速公路保洁服务和物业管理服务的特殊性、重要性、单独制定和完善内部的规章制度、岗位职责、考核办法、奖惩措施等，以此规范服务人员的工作方法，使员工在作业中有章可循。一、项目经理管理制度1、认真贯彻执行公司的经营管理方针、政策、指示、规定等，坚持为业主服务，为社会服务的经营目标，搞好管理工作。2、定期向公司报告管理中心工作的情况，提交公司有关综合管理的计划建议。认真完成公司交付的各项任务，实现各项目标制定切实有效，制订和审批规章制度和操作规程，规定全体员工的职责，并监督贯彻执行。制定各项费用标准，保证经营管理工作的正常进行。3、建立健全管理中心的组织系统，使之合理化、精简化、效率化。4、主持高速项目工作例会，听取工作汇报，布置工作任务，解决实际问题，改进管理方法，促进工作发展。5、督促属下管理人员的日常工作，检查各项工作的落实完成情
