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1、开封大学土木建筑工程学院学生毕业论文建筑施工过程中存在的问题及对策姓名 谢辉学号 2010081357专业班级 建筑工程管理一班系 部土木建筑工程学院指导教师 温利2013-5-25目录论文摘要.2一、当前我国建筑施工市场现状.3二、建筑现场施工过程中存在的问题.4（一）建筑施工过程中安全管理力度不够.（二）建筑施工过程中全面质量管理不到位.（三）建筑施工过程中成本控制不到位.（四）建筑施工造成环境污染现象严重.三、加强建筑工程施工过程管理的举措.9（一）建立健全完善的安全制度.（二）严把质量关，做好验收工作.（三）加大成本管理制度，实现多管齐下.（四）提倡绿色施工，营造健康家园.论文摘要建筑
2、施工是一项多工种、多专业的复杂的系统工程，要使施工全过程顺利进行，以期达到预定的目标，就必须用科学的方法进行施工管理。但在贯彻制度和落实责任制的时候，往往流于形式走过场，因此在重特大安全事故频发的现实状况下，建筑工程施工质量已成为全社会各方普遍关注的问题。本文分析了现场施工中存在的一些问题，并提出了解决办法，以促进现场施工更加规范法和安全化。关键词：现场施工 问题 决策建筑施工过程中存在的问题及对策谢辉（开封大学 建筑工程管理专业）一、当前我国建筑施工市场现状随着社会主义市场经济体制的建立，建筑施工企业逐步适应市场，提高竞争能力，在扩大内需，推动国民经济发展，以及改善人民物质文化生活等方面作出
3、了积极的贡献。但是，当前我国建筑施工市场存在诸多缺陷。（一）众多建筑企业优势不明显，技术创新相对滞后目前，中国众多建筑企业在同一层次竞争，企业技术水平档次差距不大，技术特点、特色不明显。对建筑业来说，通过降低材料和劳动力成本来提高建筑产品竞争力的发展空间已经在逐渐缩小。 强化以技术创新为核心的市场竞争力，才能提高竞争层次，形成独具特色的竞争优势，提高建筑生产的附加值，与高新技术接轨，己经成为建筑业持续发展的必然选择。（二）整个建筑施工市场项目承包考核制度不完善承包合同缺乏科学性，奖惩制度执行不严格。项目承包主要是定死上交总公司费率，项目自主经营，公司负责检查监督。虽然后来增加了项目工期、质量、
4、安全目标管理，但成本降低率、技术工艺改进受益等指标被忽略或不执行。比如项目部未完成某项承包指标，则对项目部进行考核处罚，以罚代管；如项目部完成承包指标，现场管理就不作为考核依据。如此一来，各项目部就只将完成承包指标作为目标，忽视了对现场的精细化管理，使项目部材料使用出现浪费，物资消耗得不到控制，项目成本也降不下来。（三）建筑企业员工整体素质不高中国有建筑企业的社会职能长期以来难以彻底摆脱，离退休人员逐年增加，企业统筹外支出绝对数额居高不下，企业需要分流的人员，特别是富余人员数量偏多，合理的人员流动机制没有真正建立起来；员工队伍规模偏大，整体素质普遍不高；市场经济条件下的管理方法和经营理念没有真
5、正树立起来，没有真正确立端正的市场观念，危机意识、竞争意识普遍不强。（四）建筑企业市场开拓能力不强，综合管理能力有待加强企业的市场开拓能力取决于企业所提供产品的品质、顾客满意度、拓展市场的战略、策略，所提供产品、服务的技术创新含量。尽管许多建筑企业在上述各个方面已经取得了一定的经验，但市场开拓能力的提升仍有很大空间。全行业的统计分析表明，国有企业或国有控股企业在市场竞争中的优势正在失去，而且呈现加速状态。因此，在现有改革基础上继续实施深化改革，调整产权结构，建立科学有效的公司治理结构，变革经营模式和机制，彻底改变传统的人事、用工、分配制度与政策，提高总分包机制下的项目管理与控制的综合水平，是提
6、高企业竞争力不能回避的重要任务。（五）建筑企业品牌管理重视不够建筑企业长期不重视公共宣传的作用，只是在施工项目现场悬挂标语和标识进行小范围的营销，或者制定了品牌战略，也大多华而不实。根据企业发展需要，建筑企业应提倡全员营销理念，提高企业知名度，树立企业品牌，扩大市场占有率。保证在建工程质量、遵守合同承诺、改变维修服务的被动做法，主动回访客户，提供优质服务、建立承包商的信誉、重视企业形象的创立，积极开展企业形象建设和管理，最终实现整个建筑市场的健康发展。二、建筑施工过程中存在的问题（一）建筑施工过程中安全管理力度不够1、建筑人员安全和法律意识淡薄许多建筑工地存在安全隐患并不是偶然的，不仅是工人，
7、甚至一些工地管理人员的安全意识也很淡薄。建筑工地管理人员安全行为不规范，不按法定建设程序办事，规避政府监管；有的建设单位甚至不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续，甚至还违法将工程发包给不具备相应资质的施工企业或者个人承包。这些现象都是建筑工地发生事故的重要隐患，同时有的设计单位挂靠的人员多，设计质量难以保证，违反强制性标准的现象屡见不鲜；另外施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位擅自变更，降低要求的事件也很多，为安生事故的发生也埋下了的隐患。2、安全监督不到位，管理制度不落实目前，一些监督执法人员的思想业务素质不高，不能正确履行职责，有的甚至玩忽职守。有
8、些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不采取“分片包干，责任到人”的方式落实监督责任，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。同时施工现场的安全生产责任不明，安全生产措施不到位、落实不力，导致很多重大现场事故的发生。此外对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度也不够等。3、安全教育培训滞后随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移，农民工大量涌向市场，进入“门槛”低的建筑业，目前，建筑业从业人员达5000万人，80%为农民工，占农村进城务工人员的三分之一。不少农民工未经培训教育就上
9、岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要。另外，建筑施工企业安全管理人员数量相对较少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱，有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训等内容，但操作人员的安全培训形同虚设。（二）建筑施工过程中全面质量管理不到位1、质量管理体系不安全，监理不到位监理单位的执业水平较低、职业道德的欠缺，使得原本是为提高工程质量的工程监理，成为造成劣质工程的根源。甚至有些监理只是业主聘来，用来应付上级部门检查的工具，因此完全没有履行监理职责。而且还存在很多的监理单位凭借上级部门的指令，在没有经历竞争激烈
10、的招投标程序，便实施工程监理，致使敷衍了事、监理不力，质量管理体系不安全。2、业主对于工程质量的意识不高建筑工程项目中出现的质量问题，在很大程度上是和业务质量意识不高密切相关的。如：勘测设计阶段不注意，设计方案不合理、深度不够精细，甚至会出现漏项、错误等问题，进而为诱发质量事故埋下了伏笔。在招投标阶段没有摆正投标价格与工程质量的关系，为了一味地求低价，不惜让标价，使得严重不合理的承包商中标。在施工过程中对监理工程师的授权太少，进而导致了监理权利和职责失衡，使得相应的监理功能尽失。3、质量管理中把控不严，主要材料、设备不合格主体所用的材料对建筑工程质量的影响非常大，如果不合格的主要材料能够进入建
11、筑市场，而在验收时又轻易过关，便会造成非常大的危害。“只对来样负责”的现象比较多。（1）砂、砂浆 砂是组成建筑物主体的一种非常重要材料，而且具有质量问题最多，影响因素最复杂的特点。受原材料质量、配比、称量、工艺、养护条件等许多因素影响。然而最为重要的就是由于现场监督不严，没有严格按试验室所提供的配合比进行施工，技术水平低，质量意识差，有意地偷工减料，造成混凝土及砂浆的强度不足。在验收的时候所用的试块一般是由施工单位制备，并自行送到实验室进行试验。因此存在试块弄虚作假，出现有特别加料，甚至是购买试块等虚假现象，使送检的试块与实际工程的质量差别非常大。由于送检的试块大多数质量都比较好，验收时就自然
12、很容易通过。 (2) 钢筋质量差 这已经是一个老生常谈的问题了。个别钢筋母材的质量非常差，其中从钢筋的焊件上所体现的问题最多，如：对大直径钢筋进行闪光对焊和电渣压力焊时，如果操作时对于电流和所产生的电熔程度的掌握不够准确，就会造成焊件的质量问题。如果把这样的产品用到建筑工程中，就会给人民生命财产安全带来了非常大的隐患。劣质钢筋之所以能够这么多年一直“经久不衰”，就是因为“只对来样负责”的监督机制所造成的。明明是不合格的，可是甲方单位还是轻易地放过关，这在实质上已失去了他们所应有的监督作用，造成了许多劣质工程的出现。4、竣工验收标准不符合要求，降低工程质量工程竣工验收是对整个工程最后一次质量监控
13、，在整个项目中占有很大的作用，工程竣工验收一定要按照竣工验收规范，如果竣工验收标准不符合规范要求，就会使整个工程质量下降。但是，资料显示我国大部分工程在投入使用后都会出现这样那样的质量问题，这都是竣工验收标准不符合要求。如：竣工验收人员在验收整个工程时，不深入查看，草草了事，甚至一些工作人员根本不去检查，只是检查一些手续，这样就存在弄虚做假的现象，造成工程质量降低等等。（三）建筑施工过程中成本控制不到位1、投标环节存在成本控制不到位由于受外部环境的影响和企业内部管理水平的制约，投标环节主要存在以下两方面的问题：（1）建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。投标单位为提高中标率，在报价时恶性竞争
14、，相互压低报价，使造价降低幅度达到预算成本难以接受的程度，严重地制约了项目的效益水平。（2）投标费用难以控制。由于建筑市场管理尚不规范，到处存在拉关系、找门路的情况，投标费用占企业管理费的比例偏大，且有逐年上升之势。2、项目评估环节存在成本控制不到位企业对中标项目进行评估，目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算，测算项目效益指标，然后根据评估结果签订项目目标责任合同，明确利润指标及其他经济指标。评估中存在的问题主要有:项目评估依据不统一；项目评估思路与方法随意性强；为了提高项目评估效益指标，有意压低应上交费用，变相降低项目应承担的劳动保险费等政策性费用，有违国家政策，侵害国家和职工的长远利益。3、施工生产环节存在成本控制不到位目前，一些企业在施工过程中主要存在以下三方面问题：（1）项目成本核算基础工作薄弱。许多企业没有建立成本核算制度，成本核算对象的确定过于简单，人为地简化了成本核算环节，或是成本费用的归集与分配不配比，实际成本与预算成本不对应，不能满足成本分析和考核的需要；（2）成本管理流于形式，制度约束不到位。如不能严格按组织设计方案进行施工，任意变更设计规范要求，计价时反而得不偿失。分阶段的成本分析工作过于肤浅，不利于及时发现问题并予以解决。合同管理有待完善，合同的签订与执行不够规
