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1、在2021年全区三级干部会上的讲话刚刚过了一个欢乐祥和的新春佳节。这次全区三级干部会议的重要任务，就是传达全国、省、市经济工作会精神，总结表彰2021年先进，全面安排部署2021年工作以及当前工作。下面讲六点：一、2021年工作基本总结2021年，在市委、市政府正确领导下，全区上下抢抓机遇，自加压力，经济建设、文化建设、社会建设和党的建设各项工作都跃上了新的台阶。经济发展速度加快。全区完成地区生产总值12.22亿元，同比增长12.5%；完成财政收入5950万元，同比增长41.1%；地方一般预算收入3808.74万元，同比增长38.07%；完成全社会固定资产投资6.75亿元，同比增长43.8%。
2、旅游综合收入1.5亿元，分别比去年增长25%。农民人均纯收入3674元，比上年增加495元，增幅16%，为近几年最高。项目建设扎实推进。中国*一期球团土生产线基本建成，在*经济开发区新上防水毯及非金属加工生产线已经确定，外贸出口合同已经签订；*净水项目已经投产，*山庄建成开业；*高尔夫前18洞球场建设到位，游艇码头、会所及别墅项目开工；*文化步行街及码头一期工程完工，二期规划完成，盈益花卉、*绿色农产品开发公司、*大河蟹有限公司运作良好，螃蟹、胡柚等特色农产品直销北京、武汉等大中城市，振科技建成试产，凤凰薯业粉丝出口欧盟。新增两个全国绿色农产品品牌，5类8种农产品进入各大城市超市；国家投资建设
3、项目方面，总投资约1.4亿元的东沟、太和高产农田项目，*水库除险加固工程项目，磨刀矶节制闸改造项目，葛湖线和车湾港大桥项目，东沟11万伏变电站项目，长岭工贸园区大道项目，太和自来水改造三期工程项目，先后开工建设。环境保护效果明显。坚持“保护第一，合理利用”原则，积极实施*生态治理五大工程，*整体水质保持在类，20%以上达到类。一是水生植被恢复工程。目前*水草覆盖率占湖泊的80%，其中人工恢复20万亩以上，接近湖面面积的50%；二是工业污染防治工程。关停20余家污染企业，大大减轻了沿湖工业污染；三是生活垃圾治理工程。启动外运岛上生活垃圾、净化处理生活污水工程，禁止使用泡沫制品，在环*周边村镇实施
4、生态家园建设，减少生活污水对湖泊的污染；四是旅游污染治理工程。对所有船舶设置油污储存容器，在岛上建设了回收船舶油污水的相关设施。岛上旅游用车全部使用电瓶车；五是生态农业建设工程。继2021年拆围8776亩，2021年继续拆围5086亩，减少了氮和磷的入湖量；退耕还林、退田还湖近2万亩。*生态系统的完整性和环境保护的成功实践已受到全国广泛关注，被专家称为“*模式”，并在长江中下游湖群中应用推广。民生工程有序推进。全面落实“两免一补”政策，全部减免10861名义务教育阶段学生杂费；完善农村新型合作医疗，参合率达80.7；实施安全饮水工程，解决19983人安全饮水问题；不断完善农村低保，解决7000
5、多农村贫困人口基本生活问题和150户特困家庭的危房建设；筹资130万元，完成对14处渡口改造；连续第三年对第一批15个重点贫困村进行整村推进扶贫开发，实施建设项目51个，增强了“造血”功能，第二批即将启动；结合新农村建设，全区86个村中有三分之一兴建了村文化中心,农民文化“周周乐”活动已在二十多个村开展起来。党的建设基础加强。筹措建设资金210万元，新建21个村级活动场所，两年实现全区村村有阵地的目标。以“创五好促和谐、深化三级联创”活动为抓手，在全区基层党组织中开展了“双建双带”、“设岗定责”、“服务承诺”等创建活动，基层党组织的凝聚力和战斗力得到增强。坚持反腐败领导体制和工作机制，党风廉政
6、建设责任制全面落实，领导干部廉洁从政意识进一步增强，查处违纪违法案件工作力度加大，部门和行业不正之风得到及时纠正，从头上预防和治理腐败工作成效明显。从八个方面改进作风，全面塑造全区党政机关良好形象，*区内外形象及干部精神面貌明显提升。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济和社会发展仍存在一些难以回避的矛盾和问题：一是经济总量小，财政实力弱的状况没有得到根本性改变，主导产业对财政的支撑作用不明显，自有财力对基础设施和民生投入的保障功能尚未显现。二是经济发展环境有待进一步改善。园区功能不配套，基础设施薄弱，工业用地规划不足。三是招商引资难度进一步加大。*生态环境保护的“高门槛”和区内基础设
7、施的“低水平”，给招商引资造成很大压力。对此，我们必须高度重视，并采取切实有效措施认真加以解决。二、进一步解放思想，科学确立2021年目标任务2021年，是贯彻落实党的十七届四中全会精神的第一年。站在新的起点上，我们必须用全局的眼光、战略的思维、开放的视野把握发展大势，谋划*发展，在新一轮竞争浪潮中推进快速超越。目前，我们正面临不可复得的战略机遇期。武汉城市圈获批“两型社会”综合配套改革试验区后，9个城市都是试验主体，谁先行先试，谁就能抢占先机，赢得主动。“两型”社会综合配套改革试验区，其实就是改革试验权。*区要跳出开发和保护*问题上没有结果的争论，坚持“保护第一，合理开发”。“保护第一”就是
8、要做“好”的文章，“快”就是要设定一个挑战性的目标。继续做发展速度、人均水平、经济质量和产业特色文章，力求用更快的速度弥补规模上的不足，用更高的质量缩小数量上的差距，用更鲜明的特色争取发展中的优势。一年来，广大干部群众求富思变的愿望越来越强烈，奋力赶超的热情越来越高涨，民间全民创业热情充分释放，领导干部的执政能力特别是推进发展的能力显著提升，只要全区上下科学把握形势，抢抓发展机遇，把思想和行动统一到加快发展的共同目标上来，就必将掀起新一轮赶超发展的热潮。在这种加快发展的良好氛围中，2021年全区各级各单位的工作目标要充分体现“跳起来摘桃子”，能发展多快就应该搞多快。我们制定了2021年工作目标
9、，其中一套是保证目标，另外一套是工作责任目标，*建区以来财政收入达到2000万元用了_年(1988年-¬¬2021年)，从2000万到4000万元，用了2年(2021年-2021年)，从4000万达到6000万元，用了1年,应该说，实现更快发展目标现在有了一个好的基础。今年各项核心指标在2021年全面增长40%的基础上，要继续按照这一增幅来定位。按照一年更比一年好的要求，把工作目标定位在力争能够达到的高标准基点上，坚持努力，确保效果。今年全区工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻全省经济工作会和市委五届三次全会精神，围绕全市“两个率先”的战略部署，抢抓武汉城市圈“两
10、型”社会建设历史性机遇，解放思想，好中求快，大力推进旅游产业、非金属产业和特色农业发展，努力建设全省旅游强区、全省水产大区和全国非金属矿名区，全面推进*区经济和社会大发展。2021年全区要确保实现的主要指标是：全区地区生产总值达13.85亿元，同比增长13.3%；完成固定资产投资9.5亿元，同比增长40%；完成财政收入8000万元，同比增长34.45 %；旅游综合收入实现3亿元，同比增长100%；农民人均纯收入达4170元，比去年增加500元；人口自然增长率控制在5。三、坚持好中求快，努力冲刺三大目标区位、生态环境、资禀赋决定了*必须走特色发展之路。今年*特色经济的发展要全力冲刺三大目标。（一
11、）加快旅游产业发展，冲刺全省旅游强县（市、区）。2021年，*景区接待游客35万人次，旅游综合收入1.5亿元。从旅游人数、旅游收入等要素来看，进一步加快旅游产业的发展，加大旅游产业投入，完全可以在全省102个县（市、区）中进入旅游产业十强。2021年市政府在*区召开了新年第一个市长办公会，提出了*旅游区建设的明确目标，确定了一系列支持意见，为梁子加快发展奠定了坚实基础，我们一定要紧抓机遇，乘势而上，解决好限制发展的突出问题，在投入和管理服务上下硬功夫，力求实现旅游区质的提升和飞跃。（二）加快水产等特色农业发展，冲刺全省水产大县（市、区）。2021年，全区水产品产量完成7.7万吨，实现渔业产值6
12、亿元，分别比上年增长11%和8%，全区放养面积达16.8万亩，其中精养鱼池8.5万亩。可养水面、精养面积、产量、销售收入、深加工能力等要素在全省102个县（市、区）水产业综合排名第14位。今年要继续加大*水产板块建设力度，提升东沟10公里珍珠养殖走廊和全国健康养殖示范区湖核心园区的建设；继续扩大环*鱼莲、鱼鸭养殖走廊、特种养殖走廊的建设规模，新建精养鱼池10000亩，改造精养鱼池9000亩，不断壮大总量。大力扶持振科技、樊湖水产品等公司做大做强，全力支持梁湖水大河蟹有限公司品牌建设与拓展，扩大市场覆盖面。通过招商引资建设长岭水产品市场，努力把长岭建设成为水产品集散地。2021年全区水产品产量要
13、实现8、86万吨，增幅为15%，渔业产值实现7.92亿元，增幅为20%，水产业要素综合排名在全省102个县（市、区）进入前十强。与此同时，继续推进沼山3万亩胡柚、太和5万亩花卉苗木、涂镇公友3万亩红薯茭头基地建设，加快沼山百万只蛋鸡养殖畜禽小区建设。大力推进农产品加工招商引资，支持凤凰薯业、瑞华药业、武昌鱼茭头厂发展，实现农产品加工增值。进一步加强农产品品牌建设，在现有5大类8种农产品进入各大中城市超市的基础上，力争今年有更大的突破。（三）加快非金属产业发展，冲刺中国非矿名区。建成中国非矿名区，是一个挑战性的目标，以我们现有产业基础来看，实现这个目标，有很长的一段路要走。近年来我区通过招商引资
14、先后引进了中非、富湖、清净水等一批规模企业，逐步实现了产业集群发展。2021年*净水聚合氯化铝投产，今年这两家公司税收要力争超过500万元。要加快富湖矿业二期建设，大力支持中非公司今年新上第三、四条生产线，实现该公司在*建立中国非金属矿创新和产业化基地目标。要着力推进全区非金属矿产品开发实现三大转变。在市场拓展上，实现中国非矿、富湖矿业向德国、巴西等国出口，提高外贸出口水平；在产品的系列化上，开发提纯土、锂基土、颗粒白土、凝胶等中高端产品，抓紧做好中非防水毯、河南上天梯珍珠岩项目的落实。力争2021年实现非矿产品由单一化向系列化、市场由单一国内市场向国内、国际两个市场、加工由低水平向高水平转变
15、，全力建设中国非矿名区。要进一步整顿开采秩序，规范原矿市场，杜绝浪费资破坏环境低水平开采现象，打击非法盗采原矿及偷逃国税行为，实现集约化、规模化、系列化深度开发。四、突破基础设施“瓶颈”，全面改善发展条件我区基础设施近年来提升较快，但因为计划经济年代存量太少，目前与招商引资和项目建设要求、与人民群众的生活需求存在较大差距。突出表现在交通航运能力、园区承载能力和旅游接待能力三个方面，今年要围绕三大“瓶颈”争取项目，招商引资，加大投入，全面改善基础设施。（一）全面提升*交通航运能力、园区承载能力、旅游接待能力。今年确保葛湖线、太友路建成通车，争取六升线、江夏至*航道列入计划。抓紧完成东沟110KV
16、变电站建设，确保年内投入使用。抓紧实施城乡供水管网延伸至沼山工程，改善区内供水条件。支持梁子高尔夫五星级会所建设，确保年底新增一家四星级以上的宾馆，要争取引进第三家四星以上旅游综合酒店，提高梁子景区的接待能力。（二）全面加强“三大”园区建设，谋划建设葛湖线六升线沿线产业园区。加大*生态旅游区、*水产品工贸园区、*非金属产业园区基础建设，采取以地换路、以矿引资等途径，通过对上争取、对市场开放、对内部挖潜力，多方创造条件，推动园区建设。梁子旅游区、长岭工贸园区、沼山太和非金属加工走廊完成基础设施投入不少于1000万元。梁子旅游区要着重实施八大工程建设。长岭工贸园区“三纵三横”的园区骨架要加快拉开，与园区大道配套的排水、照明、绿化工程要加快实施。非金属产业园区重点是坚持项目引进和矿产秩序整治并重，要花大力气引进非金属开发大项目落户。葛湖线六升线沿线具
