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1、2021年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学试卷(课程代码00261)第一局部选择题(共40分)一、单项选择题(本大题共30小题。每题l分。共30分)在每题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其选出并将“答题卡的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1行政法的调整对象是 B A平等的民事主体之间的关系 B行政关系和监视行政关系 C刑事司法关系 D.企业行政管理关系2以行政法标准性质为标准，行政法可以划分为 A A实体行政法与程序行政法 B一般行政法与特殊行政法 C行政组织法与行政行为法 D行政组织法与监视行政行为法3以下属于行政合法性原那么具体内容的是 C A行政公开原那
2、么 B行政公正原那么 C法律优先原那么 D比例原那么4以下关于行政主体的表述，错误的选项是 A A行政主体是国家行政权的所有者 B行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织 C行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体 D行政主体是能独立承当法律责任的组织5.以下不属于公务员权利的是 B A身份保障权 B口头辞职的权利 C提出批评和建议的权利 D.参加培训的权利6以下属于具体行政行为的是 D A行政立法 B行政指导 C行政机关制定其他标准性文件的行为 D行政奖励7以下情形中属于无效行政行为的是 C A行政行为存在瑕疵 B属于行政主体职权，但不是该公务员的职责，由该公务员做出的相应行政行为 C行政行
3、为具有特别重大的违法情形 D.行政机关单方作出的行政行为8以下不属于行政行为撤销条件的是 B A行政行为不合法 B行政行为作出后，行政相对人不受领 C行政行为不适当 D行政委托不合法9根据行政法规制定程序条例，除涉及国家平安、外汇汇率、货币政策的以及公布后不立即施行将有碍行政法规施行的，行政法规可以自公布之日起施行，其他行政法规在公布之日起 D A10日后施行 B15日后施行 C20日后施行 D30日后施行10以下不属于行政给付内容的是 B A享受公费医疗 B给予精神奖励 C免费入学教育 D给予社会救济金11行政许可程序一般包括四个步骤 D A申请、审查、调查和决定 B申请、调查、决定和公布
4、C申请、受理、决定和公布 D申请、受理、审查和决定12依法有权作出行政许可的机关是 C A具有法定管理公共事务职能的组织 B具有法定行政管理权的组织 C具有法定行政许可权的组织 D各级人民政府13以下不属于行政许可特别程序的是 C A招标程序 B拍卖程序 C当场决定程序 D.认可程序14如果申请行政许可的申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，行政许可应当采取 A A当场决定程序 B上级机关决定程序 C行政机关负责人决定程序 D限期作出决定程序15以下选项不属于行政奖励形式的是 B A晋级 B颁发烈军属证明 C记功 D发给奖金16身份、能力、事实、法律关系和权利归属
5、行政确认的划分标准是 CA按照行政确认动因的不同 B按照行政确认对他种行为的关系的不同C按照行政确认对象的不同 D按照行政确认形成条件的不同17以下应该适用行政处分简易程序的是 B A对公民处以300元的罚款 B.对公民处以50元的罚款C违法事实有待查明 D对法人或组织处以2000元罚款18王某因传染禽流感而被强制隔离，该行为属于行政强制中的 C A具体行政行为 B强制拘留行为 C对人身的强制措施 D对人身的强制执行19冻结属于 A A行政强制措施 B行政处分 C行政给付 D行政强制执行20为了推进中小企业的开展，行政机关为其提供官方的市场分析数据，这种行政行为属于 B A行政强制 B行政指导
6、 C行政命令 D行政规划21以下属于行政主体承当行政责任具体方式的是 D A行政补偿 B行政救济 C引咎辞职 D通报批评22以下属于行政复议参加人的是 A A行政复议第三人 B作出行政行为的行政机关的负责人 C作出行政行为的公务员 D行政复议申请人家属23除法律另有规定之外，行政复议机关应当自受理案件之日起作出复议决定的期限是 B A30日 B60日 C90日 D120日24我国国家审判机关是 D A行政机关 B人民政府 C人民检察院 D人民法院25依据行政诉讼法规定，以下由基层人民法院管辖的第一审行政案件是 B A对教育部的行政行为提起诉讼的案件 B对省卫生厅的具体行政行为提起诉讼的案件 C
7、确认创造专利的案件、海关处理的案件 D对某县政府作出的行政行为提起诉讼的案件26司法变更权有限原那么是指 C A法院只主管法律规定管辖的那一局部行政案件 B法院只对具体行政行为进展合法性审查 C法院只有在特定条件与情形下才能改变行政机关的决定D行政诉讼案件不适用调解27以下属于司法审查中被告享有的诉讼权利是 B A.起诉权 B申请回避权 C申请撤诉权 D补充、变更诉讼请求权28根据行政诉讼法的规定，以下属于司法审查法律依据的是 C A地方政府规章 B行政标准性文件C地方性法规 D部委规章29以下属于国家行政赔偿范围的是 D A国家行政机关工作人员的个人行为 B国家行政机关工作人员的民事行为 C
8、国家行政机关工作人员合法执行职务的行为D国家行政机关工作人员违法执行职务的行为30对行政补偿不服，行政相对人 C A只能提起行政复议 B只能提起行政诉讼C可以提起行政复议或行政诉讼 D.不能提起行政复议和行政诉讼二、多项选择题(本大题共5小题，每题2分，共10分) 31以下属于我国行政法特殊渊源的有 ACDEA法律解释 B宪法C国际条约、惯例 D判例与指导性案例E软法标准32以下具有行政主体资格的有 BCDEA.国务院办事机构 B国务院直属机构C商务部 D.某市公安局E国家税务总局33以下属于行政行为的特征有 ABCE A公共效劳性 B附属法律性C裁量性 D双方意志性E强制性34以下行为将导致
9、行政合同终止的有 CD A一方当事人要求解除B合同履行即将完毕C因不可抗力导致合同履行已不可能 D行政机关因相对人的过错而宣布解除合同E因合同丧失35在行政案件审理的过程中，以下属于案件的合法性审查标准的有 ABCDE A主要证据是否确凿、充分 B.适用法律、法规是否正确C是否符合法定程序 D是否超越职权E是否不履行、拖延履行法定职责三、名词解释题(本大题共5小题，每题3分。共l5分)36抽象行政行为是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的标准性文件的行为。37 行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，国家对此承当的赔偿责任
10、。38 行政处分是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法标准尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。39 相对人参与的原那么是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行为的权利。40 行政复议机关是指受理复议申请，依法对具体行政行为进展审查并作了决定的行政机关。四、 简题(本大题共3小题。每题5分。共l5分)41简述行政复议与行政裁决的区别。行政复议是指相对方不服行政机关的具体行政行为，在法定期限内向原行政机关的上级行政机关或法定的其他机关提出申请，请求重新审议并作出决定的制度。行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的
11、、特定的民事纠纷争议进展审查并作出裁决的具体行政行为。两者之前存在着以下区别：1. 两者所解决的争议性质不同2. 两者所形成的法律关系主体地位不同。3. 各自所属的理论范畴和研究范围不尽一样。 42行政监视检查的特征。1. 行政监视检查的主体是享有某项行政监视检查权的国家行政机关和法律法规授权的组织。2. 行政监视检查的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。3. 行政监视检查的内容是相对人遵守法律、法规、规章，执行行政机关的决定、命令的情况。4. 行政监视检查的性质是一种依职权的单方具体行政行为。5. 行政监视检查的目的是为了防止和纠正相对人的违法行为，保障法律、法规、规章的执行和行政目
12、标的实现。43.简述行政违法的构成要件。1. 行为主体必须具有行政法律关系主体资格。2. 行政法律关系主体具有相关的法定义务。3. 行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为。4. 行政违法是一种客观存在。五、 论述题(此题l0分)44 论述确立行政主体概念的意义。从行政法的角度来确立行政主体这一行政法学上的根本概念，不仅对于明确行政权的归属，保障行政权的公正行使，确保行政相对人的合法权益得到充分救济具有重大的意义，而且对于我国行政法学研究的开展也具有深远的积极意义。归纳起来，可以从如下四个方面来理解的：1. 依法行政的需要。2. 确定行政行为效力的需要。3. 确定行政复议被申请人以及行政诉讼被
13、告人的需要。4. 保证行政管理活动连续性、统一性的需要。六、案例分析题(本大题共2小题。每题l0分，共20分)45王某和其邻居刘某因小事起了争执，两人扭打了起来，二人都有受轻微伤，但王某受伤稍重。B区公安分局在得到王某报案后，未进展详细调查，仅凭王某报案证词，即对刘某处以行政拘留15日的处分。刘莱不服，向市公安局(其所在区为A区)申请复议。经复议，市公安局作出了将拘留15日改为拘留5日的复议决定，刘某仍不服，准备向法院提起诉讼。问：(1)如果刘某提起诉讼，应以谁为被告为什么(5分)（1） 应以市公安局为被告。根据“行政诉讼法相关规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。本案中作为复议机关的市公安局改变了区公安分局的具体行政行为，市公安局是被告。(2) 如果
