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1、Xxxxxx 公司经营管理模式（草案）为提高公司整体实力和市场竞争能力，进一步优化资源配置， 公司拟对部分控股公司和参股公司加强监管，通过创新管理实现集 团化运作。一、公司发展目标：以建筑业及铝工业为支柱产业，适时 介入高新技术产业，成为知名度较高的投资型、经营性集团公司。二、现状分析xxxxxx 公司在成立之初，定位为投资型公司，完成一个项目投 资，该项目就独立运作。随着投资规模的不断扩大，公司涉及的产 业也在不断增加。然而，在这种格局下，投资公司对所有的投资项 目控制能力很弱，尤其对其监管力度不够，形成有规模没有实力， 资源分散，合力不足，在市场竞争中容易被竞争对手击败。而要改 变这种状况
2、唯一的途径就是整合资源，形成合力，打造大规模，具 有远航能力的“舰队”，才能在市场经济大潮中驰骋。三、发展机遇党的十六大和湖南省第八次党代会精神对促进民营经济大发展 创造了良好的机遇。政府将通过放宽民营资本市场准入、拓宽融资 渠道和加大财政支持，来引导民营经济提高素质，增强市场竞争力。 特别提出的是对注册企业集团条件的降低，有利于我公司集团化运作。目前业务拓展现状以及提高集团能力的考虑，需要将公司定位进行调整。xxxxxx 公司目前已投资发展了一批支柱产业，产能具备一定的 规模，公司整体实力不断提高，投融资能力大大增强，但还未涉足 高新技术行业。从湖南省民营高新企业发展情况来看，呈不断发展 壮
3、大态势，2003 年民营高新技术企业在全省高新技术企业中的比例 已上升到了 92.14%，其产品增加值和销售收入的比例增长更快，这 对推动我公司整合资源优势，适时介入高新技术产业具有不可多得 的时机。四、经营管理模式（一）、管理原则1、管理的总体原则：整合资源，优化管理，通过合理授权和业 绩评价，提高双效。2、人力资源管理公司总经理由董事会聘任；副总经理、财务总监由总经理提名， 董事会任命。各部门负责人由总经理聘任。二级公司（总）经理、 副（总）经理由公司总经理推荐，各二级公司董事会或执行董事（规 模较小的公司）聘任；二级公司需设置职能部门的，由各二级公司（总）经理聘任，并报公司职能部门审查备
4、案。人事档案归口公司统一管理。二级公司提出用人意见报公司审 批，由公司职能部门统一调拨。工资由公司下达控制总额自行使用，有变化时，适当进行增减 一般员工工资按照基本工资效益工资年终奖励的分配关系确定 发放办法，高层管理人员工资实行年薪制。社会保险由公司统一参保，并制定相应的管理办法。3、财务管理公司设立财务中心实行财务集中管理，其目的主要是为了适应 集团公司战略性转变与发展要求，优化资本配置，提高资本运用效 率，提供信息与资金支持，充分发挥其在公司经营运作中的纽带与 监管作用。财务中心定位为公司的预算管理中心、融资中心、财务信息中 心、监管中心。负责该公司核算和融资等工作，帐务核查和资金出入由
5、专人统 一负责。公司编制合并会计报表和二级公司分报表，报表的编制由 专人全权负责。财务人员的设置体现责权对等的原则，会计人员实行委派制， 工资发放由财务中心统一考核与发放，费用由各利润中心负担。对外投资：二级公司不具有投资权力，由公司集中管理。资金调拨：各公司之间资金可以相互调拨，实行有偿使用。4、资产管理与使用固定资产由公司财务中心统一建帐管理。公司本部固定资产购 置、处置由公司职能部门提出，经总经理审定后提交董事会批准执 行；二级公司固定资产购置、处置由二级公司提出，报公司审定后 提交二级公司董事会批准执行物资采购每年由公司制定预算指标，指标以内的由各公司自行 采购和报销，指标以外的部分，
6、必须报公司总经理批准后再购置， 并由公司调整其预算指标。车辆归口公司统一管理，实行谁使用谁付费的方式。车辆折旧 费由资产拥有者提取，其他所有费用由资产拥有公司预先支付，然 后根据车辆每月使用情况向各公司分摊。5、经营管理以经营目标管理为中心，建立健全目标管理体系，将经营目标 分解到各个经营单位（公司）。由公司职能部门与二级公司沟通并提 出年度经营计划，经公司总经理审定后，提交董事会批准执行。（二）、组织机构设置建立扁平化的组织结构模式。公司设职能管理部门三个，由总 经理工作部、经营投资部、财务管理中心组成；监管控股公司五个 由“湖南新光工程有限公司”、“湖南友源工程监理咨询有限公司”、“湖南X
7、XXXXX房地产开发有限公司”、“XXXXXX物业管理有限公司”、 “湖南新元设计有限公司”组成。另外由五强XXXXXX企业集团内法 人实体及外部法人实体共同出资成立的“湖南天能水电科技有限公 司”和“湖南创元发电有限公司”，也由公司监管。（见组织机构图）公司最高权利机构为股东大会，董事会向股东大会负责，设总 经理一名、副总经理若干名、财务总监一名，均根据公司法产 生。二级公司根据规模大小（依据产值和注册资本），设立各自的董 事会或者执行董事，行使权力。二级公司除财务管理部门外可设置 二级管理部门，但要精简高效，规模较小的二级公司可不设二级管 理部门。组织机构图：三、部门职责分工1、总经理工作
8、部（1）在总经理领导下，协助公司领导协调、督导全公司行政管理 事项，并及时反馈；（2）负责公司本部外部联系沟通与接待以及对外协调工作，参与 二级公司重大事项，安排公司领导参与全公司有关重大活动；（3）负责公司本部会议组织、文秘、印信及档案管理工作，并对 二级公司业务提出指导性意见，归口管理规模较小的二级公司业务（4）负责公司办公设备统一管理工作，审查二级公司的办公费用 开支情况和办公设备购置方案等；（5）负责公司规章制度建立，指导二级公司完善其规章制度；（6）负责建立健全公司企业文化建设工作；（7）负责公司信息管理工作，建立健全信息管理网络；（8）负责公司法律事务工作，并向二级公司提供法律咨询
9、；（9）负责公司劳动人事、薪酬、社保管理及教育培训管理工作；（10）负责统一管理全公司车辆及调配；（11）负责公司党务、工会工作；（12）完成领导交办的其他工作。2、财务管理中心（1）负责公司的全面预算、年度决算管理工作；（2）负责统一管理公司的会计核算、投资、融资工作；（3）参与公司重要经济合同的拟定、谈判与订立；（4）负责公司现有资产及财产保险管理工作；（5）按期编制会计报表，并对公司的财务状况进行分析和评价；（6）负责公司日常计缴税、费工作；（7）负责二级公司工程建设项目的竣工财务决算工作；（8）负责公司财务会计档案归整与管理工作；（9）完成领导交办的其他工作。3、经营投资部（1）负责公司政策研究、市场信息收集、分析工作；参与二级公 司市场策划等工作；（2）负责公司发展战略的制定工作；（3）负责公司资本性投资项目立项、论证、调研等归口管理工作（4）负责公司体制改革、机构调整设计、经营管理机制创新工作（5）负责公司目标管理制定工作；（6）拟定公司部分或整体产权、股权转让、企业兼并收购等资本 运营方案；（7）参与二级公司经济合同签订、招评标工作；（8）指导并监督二级公司经济活动，参与其经济活动分析工作；（9）负责全公司工商登记、变更、年检工作；（10）完成领导交办的其他工作。
