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1、南水北调中线工程邯郸段重大危急源辨识及对策分析贾淑敏1，梁素伟2（1河北省水利科学探讨院，石家庄050057；2.河北省南水北调工程建设管理局，石家庄 050035）南水北调中线工程的特点是线路长，作业面多，交叉作业多，社会影响因素多并且困难，平安生产工作的管理难度很大，自2012年3月到5月，2个月的时间内，就发生平安事故5起，死亡6人，其中包括一起死亡3人的较大事故和一起财产损失严峻的火灾事故。平安生产管理的形势异样严峻，要抓好平安生产，必需从根本问题切入，从源头抓起。1 平安生产事故的缘由分析依据系统工程的理论，分析南水北调中线工程的平安生产诸多因素，造成生产平安事故的主要缘由不外乎一下
2、三种状况：一是人的担心全行为；二是物的担心全状态；三是管理上的缺陷。要消退人的担心全行为的唯一方法就是：加强从业人员的自身平安素养培育，提高平安意识，驾驭平安技术操作规程，能够正确处理生产过程中遇到的各类问题。相应的措施就是平安教化。管理上的缺陷集中表现在领导者平安管理不到位、资金投入不足、制度不健全、检查不刚好、劳动防护五保障等。相应的措施就是由平安生产主管部门加大督促检查和惩罚的力度，让管理者从根本上重视平安生产。物的担心全状态主要表现在设施、设备、工具等设计不当，存在缺陷；作业场所不符合平安要求，防护用品缺乏和失效等。物的管理中，最基础的工作就是危急源的辨识。在平安生产管理工作中，重大危
3、急源辨识及对策措施的探讨，是平安生产工作的第一步，正确全面的辨识工程施工工程中的危急源，并实行相应的措施，就可以从根本上消退物的危急状态。2 危急源辨识的基本理论危急因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素，有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。通常状况下，两者并不加以区分而是统称为危急、有害因素。危急、有害因素的分类方法多种多样，一般状况下按“导致事故的干脆缘由”、“参照事故类别”和“职业健康”等方法，进行分析。3 南水北调中线工程邯郸段重大危急源的辨识和划分重大危急源的识别过程实际就是系统平安分析的过程。依据南水北调中线工程邯郸段的工程的特点，比较适合的
4、方法是参照企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986进行划分，这个规范综合考虑起因物、诱导缘由、致害物、损害方式等将危急因素划分为20类。本工程所识别的重大危急源有：车辆损害、机械损害、起重损害、触电、高处坠落、坍塌、火灾、食物中毒、物体打击、放炮、锅炉爆炸等11项重大危急源。按危急源存在的普遍性，可以把工程中存在的危急源划分为两大类：普遍存在的危急源和个别存在的危急源。4 普遍存在的重大危急源的缘由分析和防范措施普遍存在的危急源包括9项：车辆损害、机械损害、起重损害、触电、高处坠落、坍塌、火灾、食物中毒、物体打击等，结合工程的实际状况，选择已经在其它工地已经发生事故并被通报的3种危急源进行
5、分析。4.1 车辆损害4.1.1 定义车辆损害是指施工现场机动车辆引起的机械损害事故，适用于机动车辆在行驶中挤压、撞车或倾翻事故，以及行使中上下车所引起的损害。4.1.2 场内机动车损害事故分类按车辆事故的事态分：有碰撞、翻车、失火和运输途中物品掉落打击路人。4.1.3 车辆损害事故的主要缘由分析（1）违章作业；（2）心理异样；（3）车况不好；（4）道路环境；（5）装载因素；（6）管理因素。4.1.4 预防措施和对策分析（1）建立健全项目交通平安管理责任制。（2）正确落实交通平安管理制度。（3）加强驾驶员平安行车教化。（4）司机连续开车不得超过10小时，24小时以内累计开车不得超过12小时，并
6、至少保证连续8小时的休息。（5）每行车160-240公里，司机要休息15分钟。（6）开车时不得吃东西，喝饮料或吸烟。（6）刹车有毛病的车辆在没有修好前不得出车。（7）漏油漏水时不得开动。（8）现场危急路段设立平安警示标记。（9）破损路段刚好进行修理。（10）禁止在大风、大雾、大雨等恶劣天气出车。4.2 机械损害4.2.1 定义机械性损害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件干脆与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的损害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械损害。4.2.2 机械损害的缘由（1）设备有缺陷，防护罩、防护
7、挡板等缺损或被随意拆除；（2）操作现场杂乱、道路不通畅；（3）违章操作等。4.2.3 预防措施(1)检修机械必需严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必需确认其惯性运转已彻底消退后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必需对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车；(2)人手干脆频繁接触的机械，必需有完好紧急制动装置，该制动钮位置必需使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必需有牢靠防护装置；各入孔、投料口、螺旋输送机等部位必需有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整齐卫生；(3)各机械开关布局必需
8、合理，必需符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避开误开动其他设备；（4）对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度；（5）严禁无关人员进入危急因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必需进入的，要先与当班机械作者取得联系，有平安措施才可同意进入；（6）操作各种机械人员必需经过专业培训，能驾驭该设备性能的基础学问，经考试合格，持证上岗。上岗作业中，必需细心操作，严格执行有关规章制度和操作规程，正确运用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。4.3 坍塌4.3.1 定义建筑物、构造物、堆置物、土石方等因设计、堆置、摆放或施工不合理而发生倒塌造成损害的事故。4.3
9、.2 分类土方坍塌、脚手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。前四种一般发生在施工作业中，而后一种一般发生在运用过程中。4.3.3 坍塌事故缘由分析 (1)工程结构设计、脚手架、模板支架、起重设备结构设计不合理或计算错误；(2)施工前没有编制切实可行的施工组织设计和专项施工方案，未做详细技术平安措施交底，特定施工项目未经专家评审论证；(3)施工现场管理松弛，各项质量、平安管理制度流于形式；(4)片面追求经济利益，偷工减料，施工质量差；(5)施工队伍素养差，不执行法规、标准，违章指挥，违章作业，思想上存在盲目性、冒险性、随意性；(6)现场作业环境不良，平安防护设施缺乏。结构失稳也存在多种
10、特性问题，例如：建筑物（含临建设施）坍塌：多因结构质量低劣，平安性能差；地基不稳定，不匀称沉降；结构支撑连接（焊接）不坚固；超载、外力冲击，或严峻偏心荷载给结构造成失稳等。 脚手架及高大模板支架坍塌：多因架体结构搭设不符合设计与规范要求，整体平安稳定性差；超载或严峻偏心荷载；遇外力冲击或振动；不按程序拆除架体等因素造成结构失稳。基坑（槽）土方坍塌：多因挖土时土壁不按规定留设平安边坡（甚至负坡度），缺乏支护或支护不良：土质不良或出现地下水、地表水的渗透；土壁经不起重载侧压力或遇外力振动、冲击等因素造成土壁失稳、滑坡坍塌。起重设备倒塌（尤其性质严峻的是塔吊倒塌）：多因设备技术平安性能差，结构强度不
11、足；平安防护装置不完善；垂直起重设备与建筑物拉结差：出现超载、碰撞、阻力；塔吊升降顶升过度或违章操作等缘由而造成起重设备失稳倒塌。4.3.4 预防坍塌事故的措施 (1)坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5米以下的，必需按规定放坡或支护。 (2)挖掘土方应从上而下施工，禁止采纳挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。 (3)挖出的泥土要按规定放置或外运，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。 (4)基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发觉边坡有裂痕，疏松等危急征兆，应马上疏散人员实行加固措施，消退隐患。 (5)挖孔施工应依据“人工挖孔桩平安管理方法”执行。 (6)各种模板支撑，必需依据模板支撑设计方案要求，
12、立杆、横杆间距必需满意要求，不能削减和扩大，特殊是采纳木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。 (7)施工中必需严格限制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避开产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。 (8)距临时围墙2米内不能搭建宿舍、仓库等设施。 (9)安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应常常检查索具，亲密协作，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摇摆，碰撞其他物体，造成倒塌。 (10)拆除工程必需编制施工方案和平安技术措施，经上级部门技术负责人批准后方可动工，较简洁的拆除工程，也要制定有效、可行的平安措施。 (11)拆除建筑物，应当自上而下依次进
13、行，禁止数层同时拆除，当拆除某一部分的时候，应当防止其他部分发生坍塌。 (12)起重设备严格依据国家法律、法规和公司管理规章制度正确落实现场准入规定，加强对起重吊装设备和特种作业人员的平安日常管理。5 个别存在的重大危急源的定义、分类、缘由分析和防范措施5.1 锅炉爆炸5.1.1 定义锅炉爆炸是指由于其它缘由导致锅炉承压负荷过大造成的瞬间能量释放现象，锅炉缺水、水垢过多、压力过大等状况都会造成锅炉爆炸。主要是洺河渡槽工程利用蒸汽养护混凝土。 锅炉爆炸损害事故的主要缘由分析锅炉爆炸损害事故的主要缘由分析平安阀及其他平安部件失灵；锅炉严峻结垢；锅炉缺水干烧；锅炉工的操作失误等。 预防措施对锅炉制定
14、特地的检查表，内容包括：锅炉的水位；蒸汽分流器；平安阀；压力表等每天定时和不定时进行检查。做好日常维护保养工作，刚好清理炉壁和管道。划定区域，操作人员才可以进入该区域进行操作；非专业操作工不允许操作，操作人员经专业培训并考试合格，持证上岗。5.2 放炮5.2.1 定义放炮是指爆破作业中发生的伤亡事故。主要是施工3标的石方开挖工程。 缘由分析主要是违反爆破操作规程、违犯作业程序。 预防措施严格执行地方公安部门有关民用爆破器材平安生产的有关规定；爆破施工肯定选择有相应专业资质并经地方民用爆破管理部门审查的单位进行施工；加强对爆破施工人员的资格审查，逐人核对；加强平安教化培训等。6、结束语重大危急源的管理是一种动态管理，是一个极其困难的系统工程。危急因素的分布状态极其困难并且不稳定，必需建立重大危急源的监控系统，利用系统工程的原理，把全部的危急源统一划分为不同的因子，驾驭每个因子的改变状况，从根本上消退每一个部位、每一个环节的危急因素，使得每一个人，每一个物，每一个场所都处于平安状态，才能确保工程施工过程的平安，才能确保工程的平安。第 1 页
