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1、项目建议书第一章 概述一、项目名称xxx 田园综合体建设项目二、项目建设性质新建三、项目建设单位xxxx 有限公司四、项目建设地点xxx 村五、项目定义田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式， 是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权 制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续 性模式。第二章 项目建设背景一、中国共产党第十九次全国代表大会的报告解读1、实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农” 问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜
2、居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制 和政策体系，加快推进农业农村现代化。构建现代农业产业体系、生产体系、经 营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经 营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进 农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。2、实施区域协调发展战略建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。3、加快生态文明体制改革，建设美丽中国建设人与自然和谐共生的现代化。加强农业面源污染防治，开展农村人居环 境整治
3、行动。加强固体废弃物和垃圾处置。加大生态系统保护力度。实施重要生 态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样 性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、 城镇开发边界三条控制线划定工作。二、休闲旅游目的地，庐江开启“全域全景全时”模式。庐江“十三五”旅游业发展规划，构建“一核四带七区”旅游产业发展格局， 以创建全域旅游示范区为引领，带动旅游景区提档升级，XX争创国家旅游度假 区；形成XX休闲度假服务集聚区、庐城文化传承服务集聚区和巢湖生态观光服 务集聚区等三大旅游集聚区。按照全域旅游标准，致力打造集观光、休闲、度假、 体验等为一体的“全域
4、全景全时”式休闲旅游目的地，通过2-3 年的努力，达到 国家全域旅游示范区各项标准，成功创建国家全域旅游示范区。第三章 项目建设内容及规模一、用地面积建设用地面积 20.88 万平方米，约 313 亩。二、功能分区项目规划共分为四个区，分别为民俗文化区（39300 平方米）、休闲区（35100 平方米）、生产体验区（79600 平方米）、户外拓展区（54800平方米）。三、建设内容1、建筑：3466 平方米，包括管理用房、展览馆、特色民宿等；2、水域：68742 平方米，包括池塘、溪流、荷塘等；3、车行道路：14746 平方米，包括车行环路、停车场、后勤管理通道等；4、铺装园路：2018 平方
5、米，建筑周边疏散铺装和游园路等；5、连栋温室：9600 平方米，共两栋；6、绿地：119867 平方米，包括景观林、阳光草地、户外拓展场地、农园等。第四章 项目选址及建设条件一、项目选址项目选址于 xx 村。凤凰村位于 xxx 镇风光旖旎的马槽河中游东岸、是进入 xx 镇区的东大门。这里交通便捷，资源富饶，区位优势显著，省道二军路从境 内南端横穿而过，正在改道绕城的新二军路将横贯本村东西，舒庐干渠的支流汤 东支渠宛如一条玉带纵贯全村南北。村东距合界高速不足 5 公里，离 xx 火车站 大约810分钟车程。蜚声省内外的4A级景区金孔雀温泉旅游度假村距我村西 南隅仅百米之遥。境内有xx镇工业园、省
6、水文实验站、凤凰敬老院、汤中苗木 花卉基地、美林美生态观光园等单位。二、建设条件现状用地范围内土地已征迁，具备项目建设条件。第五章 环境保护与消防安全环境保护坚持“以预防为主，防治结合，综合治理”的原则，各部门共同采 取措施，对污染进行联合防治，以达到国家及地方有关环境保护方面的标准和规 定。环保措施：控制生态影响、控制噪声影响、控制垃圾污染、控制水污染。消防安全措施：认真执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针以及国家和本 行业的有关消防规定，在总图布置、建筑结构、消防供水以及火灾报警等消防设 计中采取了一系列防范措施，以期消除隐患，防止和减少火灾的危害。第六章劳动保护与安全卫生一、劳动保护
7、1、改善工作条件，配备防护设施、设备。主要是合理设计工艺过程，改进生产 设备和操作方法。2、加强个人防护3、加强卫生保健和健康监护4、制订合理的劳动休息制度二、安全卫生1、对自然条件中危险因素的防范2、对自然条件中危险因素的防范措施3、对自然条件中危险因素的防范措施4、对高温、噪声等的防范措施第七章项目实施进度一、建设期限二年二、建设内容第一年：休闲区、民俗文化区第二年：生产体验区、户外拓展区第八章 投资估算与资金筹措一、投资估算本项目投资总额估算约五千万元人名币。二、资金筹措建设资金由 xxx 有限公司自筹第九章 效益分析田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，
8、结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展 的一种可持续性模式，是“农业+文旅+地产”的综合发展模式，已成为休闲农业和 农村经济发展的亮点之一，并彰显出广阔的发展前景和较高的社会经济效益。 2017 年中央一号文件明确提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载 体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综 合体。日前，财政部已发文支持田园综合体试点建设，以实际行动助力产业发展。项目建设地处于旅游区，市场对接优势显著；我公司拥有专业的运营团队， 具有丰富的文旅服务经验和较好的农产品销售渠道。经过科学评估，实施该项目， 通过农产品销售、休闲观光、民宿餐饮、亲子娱乐、民俗展示等经营活动开展能 够带来持续的经济效益。该项目的实施对于美丽乡村建设、深化精准扶贫、转移农村剩余劳动力、帮 助农民增产增收具有巨大的推动作用。
