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1、卫生系统应急处理模拟演练方案一、背景和意义近年来，传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感等一些新的传染病和不明原因疾病不 断发生，传染病疫情暴发等突发公共卫生事件时有发生,对公众的健康和社会稳定构成重大 的潜在威胁。为全面提高我县突发公共卫生事件的应急处置能力，依据中华人民共和国传 染病防治法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例和白河县突发公共 卫生事件应急预案等有关法律法规规定，决定举办一次突发公共卫生事件应急处理模拟演 练。二、演练目的和原则1、演练目的：检验卫生系统的应急组织、指挥协调能力；检验疾控、医疗机构卫生应急工作准备情况；检验疾控机构对传染病疫情应急处置工作程序及技术要求
2、的掌握程度，重点在应急响应能 力、消毒、流调、采样、个人防护五个方面；检验医疗机构在突发公共卫生事件中医疗救治能力（包括预检分诊、消毒隔离和个人防护 的规范操作）。2、演练原则：以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；反应迅速、措施果断；部门配合、分工协作。三、参演单位和人员1、县卫生应急办相关工作人员； 2、全县乡镇以上医疗卫生单位相关传染病疫情管理人员3、县疾病预防控制中心组队一支，限员8名。带队领导1人，机动队员6 人、司机1人。4、县人民医院组织医疗救治队一支，限员4人，即医生1名，护士2 人，司机1人。四、演练方式1、演习现场模拟卫生院接到群众报告1 名怀疑为人感染高致病性禽流感的病
3、人，卫生院及 时电话报告县CDC,并立即进行现场初步调查核实后，尽快再报告核查情况，15个乡镇级卫 生院全部参加；由评判人员记录卫生院接到电话时间及两次报告时间，并评价其反应速度和 内容的完整性。2、演习现场模拟某卫生院报告1名怀疑为人感染高致病性禽流感的病人，县CDC接到报告 后的处置措施，现场流行病学调查；疫点的消毒处理过程；样品的采集与处理操作；个人防 护程序（着装、卸装）、共四个方面的内容。带队领导和机动队员在规定的时间赶到现场， 当场由县疾控机动队进行现场演练。由评判人员记录CDC接到电话时间及到场时间，并评价 其反应速度；对演练操作过各进行评价。3、县医院接到县卫生应急办的通知后，
4、立即展病人的医疗救治，在最短时间内赶到现场（病 人处），转动病人、预检分诊、消毒与隔离以个人防护的规范操作进行实地演练。由评判人 员记录县120接到电话时间及到场时间，并评价其反应速度；对演练操作过各进行评价。4、县卫生应急办对模拟演练过程进行指挥，演练结束进行总结评估。五、演练内容和步骤第一部分 疫情的发现与报告（一）乡镇级卫生院1、演练要点：乡镇卫生院接到疫情报告或发现疫情后，立即初步核查基本属实后，按照相 关规定和要求用电话向有关部门报告，并作好记录。2、演练要求：收集疫情信息及时、完整；接到报告后能以最短时间完成初步核查； 上报疫情信息及时、内容完整，各种信息要有电话记录;临时采取了必
5、要的控制措施。（二）县疾控中心1、演练要点：县 CDC 接到疫情报告后，按照相关规定和要求用电话向有关部门报告，并作 好记录。2、演练要求：收集疫情信息及时、完整；各种信息要有电话记录；上报疫情信息及时、内容完整；接到报告后的处理符合要求。第二部分 指挥系统及物质保障1、演练要点：县卫生应急办接到确认疫情信息后，启动应急预案，建立指挥系统机构，抽 调机动队，作好物资、交通、技术准备。2、演练要求：工作程序井然有序；人员到位及时；信息传递准确；物质准备充足。第三部分 现场应急处置（疾病控制）1、演练要点：抵达现场后，立即行动开展疫情控制工作，包括疫区（点）封锁、消毒、现场 流调、标本采集等。2、
6、演练要求：现场处理的程序：开辟清洁区、个人防护着装、疫点消毒、现场流行病学调查、样本的采 集、终末消毒、个人防护卸装等；工作人员的着装与卸装要规范整齐； 现场处理井然有序。3、演练的工作步骤：（一）疫情的发现与报告场景1：某乡镇卫生院发现一例怀疑为人禽流感的病人（模拟人员），向参演县CDC报告（疫 情报告）；县CDC接到报告疫情后按规定向值班主任报告（后台自演），同时向本级卫生局 报告（后台自演），并作好电话记录。（二）机动队的出动场景 2：机动队员整装出发，进入现场，车辆停放在指定位置。场景 3：机动队员下车面向主席台列队用。场景 4：评判人员清点参演机动队的应急处置物质准备情况。（三）现场
7、疾病预防控制现场指挥宣布机动队进行疫情处置。场景 5：参演机动队布置划分清洁区、污染区或疫点。场景 6：开辟清洁区，在清洁区域，堆放所有物资，人员在此范围内活动。场景 7：机动队队员穿戴个人防护用品演示。场景 8：首次疫区消毒，对道路及各种物品进行消毒。场景 9：现场流行病学调查演示（给病人戴口罩）。场景 10：检验人员采集样品演示。场景 11：医疗救治队进场，转运病人演示。场景 12：终末消毒。场景 13：机动队队员卸载个人防护用品演示。场景 14：现场清理，撤队。（四）初步调查结论及控制意见第四部分 医疗救治场景 1：120接到救治可疑人禽流感的病人通知，值班人员按规定向值班院长报告（后台自 演），并作好记录。场景 2：救护出发，很快到达现场；场景 3：个人防护的规范操作（仅限穿戴个人防护用品）演示；场景 4：转运病人演示；场景 5：病人转入隔离病区演示；场景 6：开展预检分诊演示；场景 7：场地及物品（用品）消毒演示。六、演练组织保障设立演练指挥部，卫生局长任演练总指挥，分管局长任现场指挥：下设评判组、宣传组、后 勤保障组。1、评判组：负责对参演队演练各个环节进行评价总结，并收集汇总观摩人员评价意见；2、宣传组：负责对外宣传，对演习过程的全程摄录，及音响、横幅、标识牌的制作、布放3、后勤保障组：负责食宿、交通等后勤工作，综合协调各种事务。二OO八年四月十日
