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1、消防监督督检查规规定目 录第一章 总则则第二章消防监监督检查查的形式式和内容容第三章 消防防监督检检查的程程序第四章 公安安派出所所日常消消防监督督检查第五章 执法法监督第六章 附则则第一章总则则第一条为为了加强强和规范范消防监监督检查查工作，督督促机关关、团体体、企业业、事业业等单位位（以下下简称单单位）履履行消防防安全职职责，依依据中中华人民民共和国国消防法法，制制定本规规定。第二条本本规定适适用于公公安机关关消防机机构和公公安派出出所依法法对单位位遵守消消防法律律、法规规情况进进行消防防监督检检查。第三条直直辖市、市（地地区、州州、盟）、县（市市辖区、县级市市、旗）公公安机关关消防机机构
2、具体体实施消消防监督督检查，确确定本辖辖区内的的消防安安全重点点单位并并由所属属公安机机关报本本级人民民政府备备案。公安派出出所可以以对居民民住宅区区的物业业服务企企业、居居民委员员会、村村民委员员会履行行消防安安全职责责的情况况和上级级公安机机关确定定的单位位实施日日常消防防监督检检查。公安派出出所日常常消防监监督检查查的单位位范围由由省级公公安机关关消防机机构、公公安派出出所工作作主管部部门共同同研究拟拟定，报报省级公公安机关关确定。第四条上上级公安安机关消消防机构构应当对对下级公公安机关关消防机机构实施施消防监监督检查查的情况况进行指指导和监督。公安机关关消防机机构应当当与公安安派出所所
3、共同做做好辖区区消防监监督工作作，并对对公安派派出所开开展日常常消防监监督检查查工作进进行指导导，定期对对公安派派出所民民警进行行消防监监督业务务培训。第五条对对消防监监督检查查的结果果，公安安机关消消防机构构可以通通过适当当方式向向社会公公告；对对检查发发现的影影响公共共安全的的火灾隐隐患应当当定期公公布，提提示公众众注意消消防安全全。第二章 消防防监督检检查的形形式和内内容第六条消消防监督督检查的的形式有有：（一）对对公众聚聚集场所所在投入入使用、营业前前的消防防安全检检查；（二）对对单位履履行法定定消防安安全职责责情况的的监督抽抽查；（三）对对举报投投诉的消消防安全全违法行行为的核核查；
4、（四）对对大型群群众性活活动举办办前的消消防安全全检查；（五）根根据需要要进行的的其他消消防监督督检查。第七条公公安机关关消防机机构根据据本地区区火灾规规律、特特点等消消防安全全需要组组织监督督抽查；在火灾灾多发季季节，重重大节日日、重大大活动前前或者期期间，应应当组织织监督抽抽查。消防安全全重点单单位应当当作为监监督抽查查的重点点，非消消防安全全重点单单位必须须在监督督抽查的的单位数数量中占占有一定定比例。对属于于人员密密集场所所的消防防安全重重点单位位每年至至少监督督检查一一次。第八条公公众聚集集场所在在投入使使用、营营业前，建建设单位位或者使使用单位位应当向向场所所所在地的的县级以以上人
5、民民政府公公安机关关消防机机构申请请消防安安全检查查，并提提交下列列材料：（一）消消防安全全检查申申报表；（二）营营业执照照复印件件或者工工商行政政管理机机关出具具的企业业名称预预先核准准通知书书；（三）依依法取得得的建设设工程消消防验收收或者进进行消防防竣工验验收备案案的法律律文件复复印件；（四）消消防安全全制度、灭火和和应急疏疏散预案案；（五）员员工岗前前消防安安全教育育培训记记录和自自动消防防系统操操作人员员取得的的消防行行业特有有工种职职业资格格证书复复印件；（六）其其他依法法应当申申报的材材料。对依法进进行消防防竣工验验收备案案且没有有进行备备案抽查查的公众众聚集场场所申请请消防安安
6、全检查查的，还还应当提提交场所所室内装装修消防防设计施施工图、消防产产品质量量合格证证明文件件，以及及装修装装饰材料料防火性性能符合合消防技技术标准准的证明明文件、出厂合合格证。公安机关关消防机机构对消消防安全全检查的的申请，应应当按照照行政许许可有关关规定受受理。第九条对对公众聚聚集场所所投入使使用、营营业前进进行消防防安全检检查，应应当检查查下列内容容：（一）场场所是否否依法通通过消防防验收合合格或者者进行消消防竣工工验收备备案抽查查合格；依法进进行消防防竣工验收收备案且且没有进进行备案案抽查的的场所是是否符合合消防技技术标准准；（二）消消防安全全管理制制度、灭火和和应急疏疏散预案案是否制
7、制定；（三）自自动消防防系统操操作人员员是否持持证上岗岗，员工工是否经经过岗前前消防安安全培训训；（四）消消防设施施、器材材是否符符合消防防技术标标准并完完好有效效；（五）疏疏散通道道、安全全出口和和消防车车通道是是否畅通通；（六）室室内装修修装饰材材料是否否符合消消防技术术标准。第十条对对单位履履行法定定消防安安全职责责情况的的监督抽抽查，应应当根据据单位的的实际情情况检查查下列内内容：（一）建建筑物或或者场所所是否依依法通过过消防验验收或者者进行消消防竣工工验收备备案，公公众聚集集场所是是否通过过投入使使用、营营业前的的消防安安全检查查；（二）建建筑物或或者场所所的使用用情况是是否与消消防
8、验收收或者进进行消防防竣工验验收备案案时确定定的使用用性质相符符；（三）单单位消防防安全制制度、灭灭火和应应急疏散散预案是是否制定定；（四）建建筑消防防设施是是否定期期进行全全面检测测，消防防设施、器材和和消防安安全标志志是否定定期组织织检验、维修，是是否完好好有效；（五）电电器线路路、燃气气管路是是否定期期维护保保养、检检测；（六）疏疏散通道道、安全全出口、消防车车通道是是否畅通通，防火火分区是是否改变变，防火火间距是是否被占占用；（七）是是否组织织防火检检查、消消防演练练和员工工消防安安全教育育培训，自自动消防防系统操操作人员员是否持持证上岗岗；（八）生生产、储储存、经经营易燃燃易爆危危险
9、品的的场所是是否与居居住场所所设置在在同一建建筑物内内；（九）生生产、储储存、经经营其他他物品的的场所与与居住场场所设置置在同一一建筑物物内的，是是否符合合消防技技术标准准；（十）其其他依法法需要检检查的内内容。对人员密密集场所所还应当当抽查室室内装修修装饰材材料是否否符合消消防技术术标准。第十一条条对消防防安全重重点单位位履行法法定消防防安全职职责情况况的监督督抽查，除除检查本本规定第第十条规规定的内内容外，还还应当检检查下列列内容：（一）是是否确定定消防安安全管理理人；（二）是是否开展展每日防防火巡查查并建立立巡查记记录；（三）是是否定期期组织消消防安全全培训和和消防演演练；（四）是是否建
10、立立消防档档案、确确定消防防安全重重点部位位。对属于人人员密集集场所的的消防安安全重点点单位，还还应当检检查单位位灭火和和应急疏疏散预案案中承担担灭火和和组织疏疏散任务务的人员员是否确确定。第十二条条在大型型群众性性活动举举办前对对活动现现场进行行消防安安全检查查，应当当重点检检查下列列内容：（一）室室内活动动使用的的建筑物物（场所所）是否否依法通通过消防防验收或或者进行行消防竣竣工验收收备案，公众聚集场所是否通过使用、营业前的消防安全检查；（二）临临时搭建建的建筑筑物是否否符合消消防安全全要求；（三）是是否制定定灭火和和应急疏疏散预案案并组织织演练；（四）是是否明确确消防安安全责任任分工并并
11、确定消消防安全全管理人人员；（五）活活动现场场消防设设施、器器材是否否配备齐齐全并完完好有效效；（六）活活动现场场的疏散散通道、安全出出口和消消防车通通道是否否畅通；（七）活活动现场场的疏散散指示标标志和应应急照明明是否符符合消防防技术标标准并完完好有效效。第十三条条对大型型的人员密密集场所所和其他他特殊建建设工程程的施工工工地进进行消防防监督检检查，应应当重点点检查施施工单位位履行下下列消防防安全职职责的情情况：（一）是是否制定定施工现现场消防防安全制制度、灭灭火和应应急疏散散预案；（二）对对电焊、气焊等等明火作作业是否否有相应的的消防安安全防护护措施；（三）是是否设置置与施工工进度相相适应
12、的的临时消消防水源源、安装装消火栓栓并配备备水带水水枪，消消防器材材是否配配备并完完好有效效；（四）是是否设有有消防车车通道并并畅通；（五）是是否组织织员工消消防安全全教育培培训和消消防演练练；（六）员员工集体体宿舍是是否与施施工作业业区分开开设置，员员工集体体宿舍是是否存在在违章用用火、用用电、用用油、用用气。第三章 消防监监督检查查的程序序第十四条条公安机机关消防防机构实实施消防防监督检检查时，检检查人员员不得少少于两人人，并出出示执法法身份证证件。消防监督督检查应应当填写写检查记记录，如如实记录录检查情情况。第十五条条对公众聚聚集场所所投入使用用、营业业前的消消防安全全检查，公公安机关关
13、消防机机构应当当自受理理申请之之日起十十个工作作日内进进行检查查，自检查查之日起起三个工作作日内作作出同意意或者不不同意投投入使用用或者营营业的决决定，并并送达申申请人。第十六条条对大型型群众性性活动现现场在举举办前进进行的消防安安全检查查，公安安机关消消防机构构应当在在接到本本级公安安机关治治安部门门通知之日日起三个个工作日日内进行行检查，并将检查记录移交本级公安机关治安部门。第十七条条公安机机关消防防机构接接到对消防安安全违法法行为的的举报投投诉，应应当及时时受理、登记，并并按照公公安机关关办理行行政案件件程序规规定第第三十八八条的规规定处理理。第十八条条公安机机关消防防机构应应当按照照下
14、列时时限，对对举报投投诉的消消防安全全违法行行为进行行实地核核查：（一）对对举报投投诉占用用、堵塞塞、封闭闭疏散通通道、安安全出口口或者其其他妨碍碍安全疏疏散行为为，以及及擅自停停用消防防设施的的，应当当在接到到举报投投诉后二二十四小小时内进进行核查查；（二）对对举报投投诉本款款第一项项以外的的消防安安全违法法行为，应应当在接接到举报报投诉之之日起三三个工作作日内进进行核查查。核查后，对对消防安安全违法法行为应应当依法法处理。处理情况应应当及时时告知举举报投诉诉人；无无法告知知的，应应当在受受理登记记中注明明。第十九条条在消防防监督检检查中，公公安机关关消防机机构对发发现的依依法应当当责令限限
15、期改正正或者责责令改正正的消防防安全违违法行为为，应当当当场制制作责令令改正通通知书，并并依法予予以处罚罚。对违法行行为轻微微并当场场改正完完毕，依依法可以以不予行行政处罚罚的，可可以口头头责令改改正，并并在检查查记录上上注明。第二十条条对依法法责令限限期改正正的，应应当根据据改正违违法行为为的难易程程度合理理确定改改正期限限。公安机关关消防机机构应当当在责令令改正期期限届满满或者收收到当事事人的复复查申请请之日起起三个工作作日内进进行复查查。对逾逾期不改改正的，依依法予以以处罚。第二十一一条在消防防监督检检查中，发发现城乡乡消防安安全布局局、公共共消防设设施不符符合消防防安全要要求，或或者发现现本地区区存在影影响公共共安全的的重大火火灾隐患患的，公公安机关关消防机机构应当当组织集集体研究究确定，自自检查之之日起七七个工作作日内提提出处理理意见，由由所属公安安机关书书面报告告本级人人民政府府解决；对影响响公共安安全的重重大火灾灾隐患，还还应当在在确定之之日起三三个工作作日内书书面通知知存在重重大火灾灾隐患的单位进进行整改改。重大火灾灾隐患判判定涉及及复杂或或者疑难难技术问问题的，公安机关消防机构应当在确定前组织专家论证。组织专家论证的，前款规定的期限可以延
