危险源辨识及风险评价文字叙述及表格

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1、危险源辨识识及风险险控制 1 目的识别项目部部活动、产产品、服服务或运运行条件件中的影影响环保保和职业业健康安安全的危危险因素素,评价价危险、风风险因素素,并确确定、更更新重大大危险因因素、重重大隐患患、重大大危险源源,以对对其进行行管理和和控制,实实现事前前预防,达达到消减减灾害、控控制风险险,对风风险实施施风险管管理的目目的。2 范围项目部所有有活动、产产品、服服务、区区域或运运行条件件中风险险因素、重重大隐患患、重大大危险源源的识别别、评价价、更新新、管理理。3 职责3.1管理理者代表表负责重重大风险险因素、重重大隐患患、重大大危险源源管理方方案的实实施和治治理方案案的批准准。3.2各部

2、部门配合合安质部部识别本本部门的的风险因因素,并并负责制制订本部部门重要要风险因因素的控控制管理理方案。3.3安质质部负责责组织对对风险因因素的评评审活动动,进行行综合评评价,确确定重大大风险因因素,并并负责组组织相关关部门对对重要风风险因素素的控制制管理方方案进行行评审。3.4安质质部负责责组织相相关部门门识别项项目部内内的重大大隐患,接接收上级级主管部部门提出出的重大大隐患通通知,并并建立档档案,制制定隐患患治理方方案。3.5安质质部负责责组织相相关部门门识别项项目部内内的重大大危险源源,建立立档案,进进行定期期检测、评评估、监监控,并并制定应应急预案案,告知知从业人人员和相相关人员员在紧

3、急急情况下下应采取取的应急急措施。4 程序4.1成立立危险源源辨识和和评价组组织:成立领导小小组,项项目经理理为组长长,总工工和副经经理为副副组长,各各部门负负责人为为副组长长。领导小组设设在安质质部。4.2初始始状态评评审在体系建立立之前,项项目部应应进行初初始状态态评审,以以了解项项目部的的环保和和职业健健康安全全风险的的现状。评评审的主主要内容容有:1)相关法法律、法法规及其其他应遵遵守的要要求;2)识别项项目部活活动、产产品、服服务或运运行条件件中的环环保和职职业健康康安全风风险。3)对项目目部有关关环保和和职业健健康安全全管理惯惯例、制制度的调调查。4)对以往往事件、事事故和紧紧急状

4、态态调查的的资料进进行评估估。、4.3风险险因素识识别与评评价的时时机4.3.11项目部部的环保保和职业业健康安安全管理理体系建建立之初初进行初初始状态态评审时时;4.3.22以项目目部的全全体部门门和活动动为对象象,常规规活动每每年6月月份在设设定目标标、指标标前进行行;非常常规活动动开始之之前。4.3.33在相关关法律、法法规变更更,操作作变化或或工艺改改变、新新建,改改建、扩扩建、技技改项目目,有因因事故、事事件或其其它来源源的新认认识,组组织机构构发生大大的调整整,以以及相关关方的要要求等情情况下发发生变化化时,可可适时进进行风险险因素的的评价。4.4风险险因素识识别的顺顺序和内内容4

5、.4.11风险因因素识别别顺序为为:1) 部门门2) 生产产现场3) 生产产现场平平面布局局4) 生产产工艺过过程5) 生产产设备、装装置 6) 有害害作业部部位(粉粉尘、毒毒物、噪噪音、振振动、高高低温)7) 各项项制度(女工劳劳动保护护、体力力劳动强强度等)8) 生活活设施和和应急9) 外出出工作人人员和外外来工作作人员4.4.22在识别别危险源源时应考考虑以下下内容:1)国家法法律、法法规明确确规定的的特殊作作业工种种、特殊殊行业工工种;2)国家法法律、法法规明确确规定的的危险设设备、设设施;3)具有接接触有毒毒、有害害物质的的作业活活动和情情况;4)具有易易燃、易易爆特性性的作业业活动

6、和和情况;5)具有职职业性健健康伤害害、损害害的作业业活动和和情况;6)曾经发发生或行行业内经经常发生生事故的的作业活活动和情情况;7)自己认认为单独独进行时时需要评评估的活活动和情情况。在对风险因因素进行行识别时时应充分分考虑因因素的正正常、异异常、紧紧急的三三种状态态以及过过去、现现在、将将来三种种时态。4.4.33危险源源辨识采采用LEEC方法法进行,由由安质部部组织实实施,将将辨识结结果汇总总在危危险源识识别评价价表,并并报管理理者代表表审核,批批准。4.5风险险因素的的评价4.5.11对已选选择确定定危险源源根据本本项目部部的特点点将事故故分为以以下的类类别:(1)火灾灾、爆炸炸;(

7、22)化学学品泄漏漏;(33)高处处坠落;(4)物物体打击击;(55)触电电;(66)机械械伤害;(7)车车辆伤害害;(88)化学学灼伤;(9)中中暑;(110)中中毒和窒窒息。4.5.22风险评评价的方方法采用用作业条条件危险险性评价价法(LLEC法法),定定量计算算每一种种危险源源所带来来的风险险: DD = L * E * CC 4.5.33风险评评价准则则:式中D-风风险值L-发生事事故的可可能性大大小。事事故发生生的可能能性大小小,当用用概率来来表示时时,绝对对不可能能发生的的事故概概率为00;而必必然发生生的事故故概率为为1。然然而,从从系统安安全角度度考察,绝绝对不发发生的事事故

8、是不不可能的的,所以以人为地地将发生生事故可可能性极极小的分分数定为为0.11,而必必然要发发生的事事故的分分数定为为10,介于这这两种情情况之间间的情况况指定为为若干中中间值,如表一一所示。E-暴露于于危险环环境的频频繁程度度。人员员出现在在危险环环境中的的时间越越多,则则危险性性越大。规规定连续续出现在在危险环环境的情情况定为为10,而而非常罕罕见地出出现在危危险环境境中定为为0.55。介于于两者之之间的各各种情况况规定若若干个中中间值,如如表二所所示。C-发生事事故产生生的后果果。事故故造成的的人身伤伤害与财财产损失失变化范范围很大大,所以以规定分分数值为为11100,把把需要救救护的轻

9、轻微伤害害或较小小财产损损失的分分数规定定为1,把把造成多多人死亡亡或重大大财产损损失的可可能性分分数规定定为1000,其其他情况况的数值值均为11与1000之间间,如表表三所示示。表一 事故故发生的的可能性性(L)判判断准则则 分数值事故发生的的可能性性10完全可以预预料6相当可能3可能,但不不经常1可能性小,完全意意外0.5很不可能,可以设设想0.2极不可能0.1实际不可能能表二 暴露露于危险险环境的的频繁程程度(EE)判断断准则 分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时时间内暴暴露3每周一次,或偶然然暴露2每月一次暴暴露1每年几次暴暴露0.5非常罕见地地暴露表三 发生生事故产产生的后后果(

10、CC)判断断准则分数值后果100大灾难,许许多人死死亡40灾难,数人人死亡15非常严重,一人死死亡7严重,重伤伤3重大,致残残1引人注目,不利于于基本的的健康安安全要求求4.5.按按风险值值D=可可能性LL频率EE严重性性C,计计算出是是否属于于可接受受风险。如如果是可可接受风风险,可可以维持持原有的的管理。如如果是不不可接受受风险,则则应提出出改进计计划,用用硬件方方面的措措施、软软件方面面的措施施,或者者说工程程措施、技技术措施施、管理理措施等等对风险险实施控控制,使使之达到到可接受受的程度度。表四四内容表四 风险险等级划划分(DD)判断断准则 D值风险程度风险等级720极度危险,不不能继

11、续续作业5级5007720高度危险,需需立即整整改4级4005500显著危险,需需要整改改3级1004400一般危险,需需要注意意2级100稍有危险,可可以接受受1级4.5.55重大风风险因素素的判定定及记录录:1)对违反反相关法法律、法法规和其其他要求求的直接接判断确确定为重重大风险险因素。2)D4400判判断确定定为重大大风险因因素。将确定为重重大风险险因素的的,记录录于重重大风险险及控制制措施清清单中中。4.6控制制措施:评价小组应应根据风风险评价价的结果果及经营营运行情情况等,确确定优先先控制的的顺序,采采取措施施消减风风险,将将风险控控制在可可以控制制的程度度,预防防事故的的发生。在

12、在选择风风险控制制措施时时,应考考虑:1)控制措措施的可可行性和和可靠性性;2)控制措措施的先先进性和和安全性性;3)控制措措施的经经济合理理性及企企业的经经营运行行情况;4)可靠的的技术保保证和服服务。选择的控制制措施应应包括:1)工程技技术措施施,实现现本质安安全;2)管理措措施,规规范安全全管理;3)教育措措施,提提高从业业人员的的操作技技能和安安全意识识;4)个体防防护措施施,减少少职业伤伤害。4.7风险险控制:4.7.11对登录录在重重大风险险因素清清单中中的重大大风险因因素的管管理,主主要采用用制定职职业健康康安全目目标、指指标和管管理方案案、通过过制订运运行控制制程序和和制定应应

13、急预案案的方式式对其进进行控制制,对因因经济状状况、技技术条件件等原因因暂时无无法实施施的,要要指定具具体的实实施计划划。4.7.22风险控控制措施施策划应应在实施施前针对对以下内内容进行行评审: 计划的的控制措措施是否否使风险险降低到到可容许许水平; 是否产产生新的的危险源源; 是否已已选定了了投资效效果最佳佳的解决决方案; 受影响响的人员员如何评评价计划划的预防防措施的的必要性性和可行行性; 计划的的控制措措施是否否会被应应用于实实际工作作中。4.7.33安质部部负责识识别重大大隐患并并建立档档案,对对项目的的立项、治治理、竣竣工验收收等过程程进行管管理。重重大隐患患档案应应包括以以下内容

14、容:评价价报告与与技术结结论;评评审意见见;隐患患治理方方案,包包括资金金概预算算情况等等;治理理时间表表和责任任人;竣竣工验收收报告。4.7.44安质部部应将风风险评价价的结果果、制定定的控制制措施,包包括修订订和新制制定的操操作规程程,及时时向从业业人员进进行宣传传、培训训教育,以以使从业业人员熟熟悉其岗岗位和工工作环境境中的风风险,应应该采取取的控制制措施,保保护从业业人员的的生命安安全,保保证安全全生产。4.8风险险信息更更新应不间断地地组织风风险评价价工作,识识别与生生产经营营活动有有关的风风险和隐隐患。定定期评审审或检查查风险控控制结果果。当下下列情形形发生时时,应及及时进行行风险

15、评评价:1)新的或或变更的的法律法法规或其其他要求求;2)操作变变化或工工艺改变变;3)新建、改改建、扩扩建、技技改项目目;4)有对事事故、事事件或信信息的新新认识;5)组织机机构发生生大的调调整。4.9重大大危险源源确定和和管理4.9.11重大危危险源评评价依据据GB182218-20000重重大危险险源辨识识中规规定的重重大危险险源。4.9.22重大危危险源的的控制:1) 安质质部应将将每个重重大危险险源建立立档案,包包括物质质名称、性性质、地地理位置置、管理理人员、安安全规章章制度、评评估报告告、检测测报告等等。应针针对每个个重大危危险源制制定一套套严格的的规章制制度,通通过技术术措施和和组织措措施对重重大危险险源进行行严格管管理。对对重大危危险源定定期进行行检测、评评估、监监控,并并将报告告存入档档案。2)安质部部应制定定重大危危险源应应急预案案,并定定期检验验和评估估应急预预案的有

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