化肥有限公司生产安全事故综合应急预案

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1、化肥有限公司生产安全事故综合应急预案化肥有限公司生产安全事故综合应急预案1总则1.1.1编制目的1.1.2编制依据1.1.3适用范围3.1.4应急预案体系3.1.5应急工作原则4.2事故风险描述6.2.1公司简介6.2.2危险源辨识与风险分析7.2.3可能发生的事故风险种类 92.4事故发生的可能性 102.5严重程度及影响范围 .122.6应急能力评估1.23应急组织机构及职责143.1应急组织体系1.43.2 指挥机构构成及职责 143.3各救援小组职责1.64预警及信息报告194.1预警194.2信息报告205应急响应225.1响应分级225.2响应程序235.3处置措施265.4应急结

2、束 306信息公开307后期处置318保障措施328.1通信与信息保障 328.2应急队伍保障338.3物资装备保障338.4其他保障3.39应急预案管理349.1应急预案培训349.2应急预案演练369.3应急预案修订379.4应急预案备案379.5应急预案实施37附件目录38附件1应急指挥部组成人员名单 39附件2应急物资清单41附件3危险化学品事故报告及跟踪督导参照表 42附件4平面布置图44附件5周边环境图45附件6消防器材布置图46附件7外部应急救援路线示意图 47附件8逃生疏散图48附件9危险化学品危险特性49#化肥有限公司生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为预防生产安全

3、事故的发生，有效防范和控制生产过程中可能发生的 安全事故，规范应急工作管理，提高职工事故应急处理能力，一旦发生生 产安全事故，能够迅速、高效、有序、正确地控制和处置事故，从而最大 程度地降低人员伤亡和财产损失，本着预防与应急并重的原则，根据我公 司具体情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014 第13号）（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6 号）（3）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2011 第52号）（4）危险化学品安全管理条例（国务院令2011第591号）（5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院

4、令2007第 493号）（6）某省突发事件应对条例（2013年5月30日某省第十二届人 民代表大会常务委员会第二次会议通过）（7）危险化学品目录（2015版）（国家安监总局等十部门公告 2015 年第5号）（8） 生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2009第17号）（9）国家安全生产应急救援指挥中心关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则实施工作的通知（应指信息201329号）（10）某省应急管理规定（某省人民政府令2012第15号）（11）某省 生产安全事故应急预案管理办法 实施细则（冀安办200913 号）（12） 石家庄市生产安全事故应急预案备案评审实施办法（石安委 办

5、200921 号）（13）某省重大危险源分级评定办法（冀安监管应急201393号）（14）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）（15）石家庄市安全生产监督管理局转发省安监局关于做好生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则实施工作的通知（石安监管2013163 号）（16） 生产安全事故应急处置评估暂行办法（安监总厅应急201495 号）（17） 企业安全生产应急管理九条规定（国家安监总局201574 号）（18）国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理 工作的通知（国务院安委办201511号）（19） 化学品安全技术说明书编写规定（GB164

6、83-2008）（20） 使用有毒品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）（21）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）（22）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（23）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（24） 危险化学品单位应急救援物资配备要求（GB30077-2013）（25） 危险化学品事故应急救援指挥导则（AQ/T3052-2015）（26） 生产安全事故应急演练评估规范（AQ/T9009-2015）（27） 首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则（安监 总厅管三2011142号）（28）公司其他资料（风险分析和应急能力评估资料）（

7、29）公司管理制度1.3适用范围本预案适用于某化肥有限公司范围内发生的响应级别H级及H级以上的中毒、窒息、火灾、爆炸及泄漏等生产安全事故应急工作。1.4应急预案体系某化肥有限公司预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置 方案组成，其体系图如下：图1应急预案体系图1.5应急工作原则1.5.1以人为本、安全第一的原则应急工作中必须把保障员工和人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切 实加强应急救援人员的安全防护工作1.5.2统一指挥、分级负责的原则本公司的应急工作应坚持局部利益服从全局利益， 一般工作服从应急 工作的基本原则，应急工作中

8、服从当地政府主管部门的统一领导。在本公司应急救援指挥部的组织协调下，各应急救援小组按照各自职责和权限， 协同做好生产安全事故的应急救援工作。1.5.3预防为主、平战结合的原则贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急工作既 要与日常管理（包括安全管理、消防管理等）工作协调一致，又要在应急 工作实施过程中具有权威性；做好预防、预测、预警和预报工作，做好常 态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。1.5.4自救与援救相结合的原则充分发挥本公司各救援小组的作用，在发生事故时快速反应，组织本 公司自救；在超出本公司应急能力时，立即报请救援力量救援并积极予以 全力配合。1.5.5

9、科学指挥降低损失的原则应急救援工作应贯彻科学合理指挥，本着降低损失不因盲目指挥扩大 灾害损失的原则。1.5.6重视次生灾害的原则本公司生产过程具有中毒、灼烫、火灾、爆炸、灼烫等特点，应急工 作必须充分考虑生产安全事故导致次生灾害的严重性，防止生产安全事故 扩大化，避免次生灾害的发生。2事故风险描述 2.1公司简介某化肥有限公司成立于2008年1月18日，是云南某国际化工股份有 限公司（简称某国际）与某省农业生产资料有限公司（简称某省农资）共 同出资兴建的股份制合资公司，某国际占 60%股份，某省农资占40%股 份。公司位于某藁城经济开发区（原藁城工业新区）市府东路路南，法定 代表人为xx，注册

10、资本伍仟万，主要负责某省的复合肥的生产及销售。公司2008年成立后只是做复合肥的经营，2011年4月在藁城区发改 委备案，建设生产复合肥项目，目前生产设备、管道已安装完毕，处于试 生产方案报备阶段。公司选用半料浆法生产复合肥，生产过程涉及的主要原料为液氨、硫 酸、磷酸一铵、硫酸钾、硫铵、尿素、氯化钾、氯化铵等，经混配、氨化 造粒、干燥、筛分、冷却、再筛分、包装等生产过程生成产品复合肥，同 时涉及燃料天然气、仪表用气压缩空气；生产工艺过程为连续式操作，大 多数为常压或低压反应。产品规格有三种，分别为以硫酸钾为主的复合肥 95000吨/年、以氯化钾为主的复合肥 45000吨/年、以氯化钾为主的高氮

11、 复合肥60000吨/年。公司劳动定员100人，实行总经理负责制，下设安全部、生产部、办 公室、财务部、经营部、质检中心、物流储运部等部门。安全部配备了主 管安全副总1人，专职安全管理人员3人。法定代表人、主管安全副总及 专职安全管理人员均经过相关部门的安全管理培训，并考核合格，具备了安全生产任职资格。压力容器操作工、电工、焊工等特种作业人员全部经 有关单位培训，考试合格取得了操作证。其余人员经公司内安全、技术管 理人员进行培训后上岗。公司厂址东北方向50m处为府兴中学、1220m处为小兴安村，东侧 260m处为兴安村；南侧520m处为石津干渠、580m处为307国道、640m 处为石德铁路；

12、西南方向1790m处为毛庄村，2320m处为郭庄村；北侧 600m处为石黄高速公路。公司液氨罐区距最近的人员聚集区府兴中学围墙205m，根据项目环境影响报告，卫生防护距离为 200m,卫生防护距离之内无文化、文物保 护区域，无自然保护区、景观、居民区等重要场所。厂址东侧有闲置邮政所、辉恒干燥机厂和藁城市育新洗衣服务有限公 司。闲置邮政所内有一电信塔，液氨储罐距离电信塔60m;辉恒干燥机厂车间距离液氨储罐 34m;藁城市育新洗衣服务有限公司车间距离液氨 储罐38m，距离主生产车间15m;南侧为农田；西侧为某瑞德森纤维素 有限公司，精制棉车间距离成品包装车间 25m；北侧5m处为市府路（约 36m

13、宽），隔路58m处为御盛隆堂药业有限责任公司。2.2危险源辨识与风险分析2.2.1危险源辨识根据危险化学品名录（2015版），本公司属于危险化学品的有液 氨、硫酸、天然气。公司的液氨罐区、生产车间复合肥工序的造粒机及热风炉室的余热 锅炉为主要危险源。危险化学品物料最大储存量一览表序号名称火灾危险分类规格（%）包装方式存储场所年产（耗） 量（t）最大存 储量（t）备注1液氨乙类99.5罐装罐区500048原料2硫酸戊类93罐装罐区4000432原料3天然气甲类99.5不储存/热风炉燃料（1）液氨液氨属于无色有刺激性恶臭的气体。爆炸极限 15.7%27.4%。引燃 温度651C。氨与空气混合能形成

14、爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃 烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。液氨发生的事故主要是中毒、 火灾、爆炸；氨气具有一定的毒性，在 夏季或发生火灾的情况下，空气中氨气浓度加大，易发生中毒事故。（2）天然气天然气属于无色、无味、可燃和微毒的气体，爆炸极限5.3%15%, 引燃温度538C。天然气易燃，能与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热 源和明火有燃烧爆炸的危险。根据天然气的危险特性，天然气发生的事故主要是火灾、爆炸；高浓 度天然气气体可造成人员窒息。（3）硫酸遇水大量放热，可发生沸溅。与易燃物质（如苯）和可燃物（如糖、 纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷 酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。有强 烈的腐蚀性和吸水性。222重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)和某省重大 危险源分级评定办法(冀安监管应急201393号)，对本公司危化品、压 力容器进行辨识，本公司液氨罐区构成了危险化学品重大危险源， 且液氨 储罐还构成了压力容器重大危险源。2.2.3个人风险和社会风险分析经采用中国安全生产科学研究院研发的 CASST-QRA重大危险源区 域定量风险评价软件V2.0对公司个人