人事工作要点

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1、人事工作要点人事工作的指导思想和主要任务是:坚持以“三个代表” 重要思想为指导 ,牢牢把握全市经济社会发展大局 ,全面贯 彻落实全国人才工作会议精神 ,坚持以人为本 ,大力实施人 才强市战略 ,加强公务员制度和队伍建设 ,加强以高层次人 才为重点的专业技术人才队伍建设 ,推进事业单位人事制度 改革,积极探索工资分配制度、职称制度改革,健全完善人才 市场体系 ,促进各项人事工作协调发展 ,为全面建设小康社 会提供人才保证和智力支持。一、以高素质人才为重点,坚持引进、培养并举,优化人 才环境,着力构建区域性人才高地围绕全市经济社会发展 ,大力引进各类高素质人才。 一要全面实施“325 人才引进工程

2、”。全年确保引进各类人才 2500 名以上,其中中级职称或学士学位以上的中高层次人才 XX 名,重点解决我市支柱产业、高新技术产业、新兴产业和 重点工程等领域对高素质人才的需求。二要积极组织各类人 才交流招聘活动。重点组织好市内外 4 次大型人才交流活动, 对来我市应聘的中高层次紧缺人才 ,将继续实施交通费补助 要进一步办好人才市场交流活动 ,适时增加交流场次。要组 织用人单位参加全国性的各类人才招聘。三要努力办好国内 重点高校 xx 实习基地。重点联系 10 所左右高校,选拔 300 名左右外经外贸、工程技术、经营管理类高校毕业生来我市 实习,力争有百名以上毕业生留我市工作。四要大力实施高

3、层次引进人才经费资（补）助制度。对携带国家发明专利或高 新科技成果来我市创业并用于产业化的各类人才 ;对科技创 新、成果转化等方面取得重大成果的高层次人才 ,市财政给 予 3-10 万元的经费资 （ 补） 助。五要建立人才柔性流动机制, 积极实施引进人才工作居住证制度。鼓励国内外人才不 迁户口、不转关系,以短期聘用、技术攻关、项目咨询、企 业顾问等灵活方式,来我市长期工作或短期服务。对具有大 专以上学历或中级以上职称 ,且符合年龄规定要求的可办理 工作居住证 ,并享受本市同类人事代理人员同等待遇。 六要进一步加大国内外智力引进力度 ,重点引进国内外专家 来我市进行科研开发、生产经营活动的指导、

4、咨询和服务 , 帮助解决重大技改等方面的实际问题。全年力争引进国内外 智力项目 50 个以上,其中国外智力项目 20 个。争取设立省 级以上博士后科研工作站 2个。以能力建设为核心 ,加大人才培养力度。一要继续推 进“115 人才工程”,着力抓好学术技术带头人培养工作。要 进一步建立健全培养工作机制 ,确立培养目标 ,落实培养措 施,加大培训力度。要努力改进完善培养人选选拔、考核和 科研经费资助等各项管理工作。二要重视做好在职优秀中青 年人才培养工作。根据高层次管理人才赴国（境）外培训规划 将选送 30 名左右高层次人才赴国（境）外参加国际贸易、工 商管理和城建规划等专业培训。继续选送一批在职

5、优秀中青 年赴国内重点高校培训深造。三要会同国内重点高校、科研 院所联合办班,开设国际商务、财务总监、市场营销和工民 建等专业班次。四要创新形式和内容 ,加强对专业技术人员 更新知识为主的继续教育。根据本市 XX-XX 年专业技术人员 继续教育工作的总体要求 ,继续实施计算机应用能力 （三 级）、WTO基本知识和通用英语水平等级等公共课目 的培训,同时要切实抓好专业课的培训。五要继续选拔大中 专毕业生到村工作 ,对到村工作满二年的 ,将择优考录到镇 属事业单位工作。要切实加大培养管理工作力度 ,进一步完 善落实工资报酬等相关待遇。努力营造良好的人才工作环境。一要建立人才工作目 标责任制,加强对

6、人才工作的目标考核和督促检查。要大力 宣传重才爱才单位以及做出突出贡献优秀人才的先进事迹 , 适时召开全市人才工作会议 ,表彰奖励人才工作先进。二要 大力培育和发展人才市场 ,不断完善服务功能 ,拓展服务领 域,提高服务水平,促进人才合理流动,实现人才资源优化配 置。要积极推进人事代理工作,大力发展网上人才市场,定期 发布人才供求信息。三要创造条件 ,争取建造一批有一定档 次和规模的人才公寓 ,重点解决企业高层次人才居住问题 , 市财政将给予一定的经济补助。要进一步完善人才服务网络 积极发挥镇（街道）人才服务站作用,建立重点企业人才工作 联系制度。着手启动现代化人才大厦建造。二、以能力建设、制

7、度建设和作风建设为重点 ,切实加 强公务员队伍管理强化公务员能力建设，扎实开展公务员培训工作。要 按照上级有关公务员培训的总体要求 ,重点抓好公务员学习 能力、实践能力,特别是创新能力的培养。要不断更新培训 内容,创新培训方式,拓宽培训渠道。要加强公务员公共管理 基础课程培训,重点学习公共管理、公共政策、公共经济和 行政许可法等。要继续抓好公务员计算机三级、电子政 务、英语等级培训和初任培训、学历培训等。完善公务员制度建设，不断创新公务员管理办法。要 严格执行公务员考试录用制度,按照“凡进必考”要求,组织 实施市镇机关公务员考录工作。加强公务员轮岗交流工作 , 积极探索机关中层骨干跨部门交流办

8、法 , 大力推进年轻优秀 公务员多岗锻炼,对关键岗位上的公务员实行定期轮岗。根 据市镇机关工作人员考核工作的总体要求 , 不断完善考核制 度, 加强考核工作, 更好地发挥考核的评价激励作用。要继续 实施公务员奖励和优秀公务员健康休养制度 ,严格惩戒制度加强公务员作风建设，切实增强执政为民意识。要继 续开展公务员行为规范教育活动 ,强化公务员公仆意识,规 范公务员服务行为 , 促进机关效能建设 , 提高政府公共服务 水平。要全面推行新录用公务员宣誓制度 ,增强公务员使命 感、责任感和荣誉感。要积极推行政务公开、首问责任制度, 克服行政不作为和行政乱作为现象。要引导公务员多为人民 办实事、办好事,

9、争做人民满意的公务员。三、积极稳妥推进事业单位综合配套改革 ,切实增强事 业单位生机和活力深化事业单位人事制度改革。要围绕人事管理“进、 管、出”各个环节,继续推进以聘用制度和岗位管理为重点 的用人制度改革,规范完善聘用制度,切实加强聘后管理。严 格实施新进人员考录制度和人事代理制度。继续实施紧缺专 业人才聘用制度,加强事业单位编外用工管理。严格考核和 解聘辞聘等管理工作,切实维护聘用单位和受聘人员双方的 合法权益。推进事业单位收入分配制度改革。要积极探索不同类 型事业单位工资分配管理办法 ,扎实推进工资分配制度改革 鼓励事业单位自主选择岗位工资、结构工资、项目工资、协 议工资、年薪制等多种分

10、配形式,合理拉开收入档次,使分配 向绩效和关键岗位倾斜。积极探索职称制度改革。要按照科学分类、社会评价、 单位聘用、政府宏观管理的要求 ,逐步建立以业绩为重点、 社会和业内认可的社会评价机制 ,实行资格考试、考核和同 行评议相结合的多种评价方法。要改进完善聘任制度 ,严格 实行专业技术人员结构比例宏观控制 ,推行以考核为依据的 竞争聘任制度,打破专业技术职务终身制。切实做好事业单位分类管理工作。按照全市统一部署, 完成事业单位分类改革。根据事业单位性质和职能 ,做好分 类管理工作。要从严控制事业单位机构编制 , 积极推进社会 保险制度改革, 加强法人登记管理和年度检验。同时, 继续做好机构编制

11、管理、军转干部安置、大中专 毕业生就业、目标管理考核、退休干部管理和工资福利等日 常工作。四、切实加强自身建设, 努力争创“四型”机关 一要深入开展学习十六大、十六届三中全会和全国人才 工作会议精神, 全面贯彻“三个代表”重要思想, 不断提高政 治理论水平, 加强理论武装 , 加快知识更新, 强化能力培养。 要健全学习制度 , 创新学习形式, 丰富学习内容, 提高学习效 果, 努力争创学习型机关。二要深入基层 , 加强调查研究 , 按 照“立党为公、执政为民”的要求, 紧密联系工作实际, 研究 新情况, 解决新问题, 创造性地推进人才人事工作。要进一步 改进工作作风, 强化服务意识, 主动为公众提供廉价、高效、 优质的公共服务 , 努力争创服务型机关。三要加强机关效能 建设,规范机关行为,严格考核奖惩,强化政务督办制度,加 快办事节奏, 提高行政效能, 努力争创高效型机关。四要加强 思想政治工作,深入学习有关党风廉政建设理论和各项规定 规范从政行为,加固拒腐防变的思想防线。要严肃干部人事 工作纪律 ,严格执行局内各项规章制度 ,切实抓好廉洁从政 教育,努力争创清廉型机关。