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1、安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本安徽省水利厅二一七年五月运用说明一、安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2017年版）依据水利部水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）编制，适用于设计和施工不是由同一承包人担当的水利水电工程的施工招标。二、安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2017年版）用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择运用；以空格标示时，招标人应依据招标项目具体特点和实际须要填写，的确不须要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。三、第1章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请。其中招标公告应注明该公告
2、发布的全部媒介名称。四、第2章投标人须知正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际须要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知附件”所供应的格式文件供招标人参考运用。五、第3章评标方法接受“综合评估法”。除“评标方法前附表”中的“初步评审的其它标准”应全文引用。“初步评审的其它标准”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应依据招标项目具体特点和实际须要，具体明确正文之外的评审因素和评审标准，没有列明的因素和标准不应作为评标的依据。“评标方法附件”所供应的格式文件供招标人参考
3、运用。示范文本依据工程规模、困难程度和标段合同估算价将工程项目划分为如下三类：A类项目：大型枢纽和水工建筑物工程（包括：大型枢纽、水电站、泵站、水闸工程，级船闸、大型渡槽工程等），基础处理（含防渗墙）、水工隧洞、挖泥船疏浚三类专业技术工程（含专业技术工程投资占标段合同估算价50%以上或其投资达500万元以上的工程），二级以上（含）堤防及相应的河道工程；单标段最高投标限价在3000万元以上（含）的其它水利工程。B类项目：中型枢纽和水工建筑物工程（包括：中型枢纽、水电站、泵站、水闸工程，级及以下船闸等），三级堤防及相应的河道工程，大型渡槽工程，大型灌区干渠以上的渠下涵；单标段最高投标限价在3000
4、万元以下、1500万元以上（含）的其它水利工程。 C类项目：除A、B类项目外其它水利工程。（注：原则上A、B、C类项目应分别选择A、B、C类项目示范文本。A类项目招标人可以选择B类示范文本，B类项目招标人可以选择C类示范文本，但C类项目招标人不行以选择A、B类示范文本， B类项目招标人不行以选择A类示范文本。）A类项目施工招标可接受资格预审；B、C类项目施工招标一般接受资格后审。招标人应接受最高投标限价进行投资限制和评标参考。六、第4章合同条款中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化，对于已明确的专用合同条款应全文应用。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外
5、，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和同等、自愿、公允以及诚恳信用原则。七、第5章工程量清单，各类项目施工招标应按水利工程工程量清单计价规范（GB 50501）规定，接受工程量清单计价方式招标。招标人应留意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”、“图纸（招标图纸）”相连接。八、第6章图纸（招标图纸），招标人应依据招标项目具体特点和实际须要编制，但应留意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”相连接。九、第7章技术标准和要求（合同技术条款），可参考运用
6、水利水电工程标准施工招标文件-技术标准和要求（合同技术条款），招标人可依据招标项目具体特点和实际须要进行编写，但应留意与合同条款、工程量清单相连接。技术标准和要求（合同技术条款）应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。假如必需引用某一生产供应者的技术标准才能精确或清晰地说明拟招标项目的技术标准时，则应当接受“参照或相当于技术标准”字样。“技术标准和要求”有关竣工验收（验收）以及质量评定与第4章“合同条款及格式”相关条款不一样时，以第4章“合同条款及格式”中接受的有关条款为准。十、第8章投标文件格式供招标人参
7、考运用。十一、各章节中用粗斜体编写的 “说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，但应按其要求编写，正式编制和发售的招标文件中应删除。十二、安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2017年版）中有关招标人的约定除特殊声明外，同时适用于受其托付担当招标代理任务的招标代理机构。 (项目名称) （标段名称）招 标 文 件合同编号：（ ）招 标 人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章）年 月 日目 录第 一 卷第1章 招标公告（适用于未进行资格预审）31. 招标条件32. 项目概况与招标范围33. 投标人资格要求34. 招标文件的获得35. 投标文件的递交46. 踏勘现场和投
8、标预备会47. 发布公告的媒介48. 留意事项49. 联系方式410. 保证金收款银行账户信息5第1章 投标邀请书（适用于邀请招标）61. 招标条件62. 项目概况与招标范围63. 投标人资格要求64. 招标文件的获得65. 投标文件的递交76. 踏勘现场和投标预备会77. 确认78. 联系方式7第1章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）8第2章 投标人须知9投标人须知前附表91总则171.1 项目概况171.2 资金来源和落实状况171.3 招标范围、支配工期和质量要求171.4 投标人资格要求（适用于已进行资格审查的）171.4 投标人资格要求（适用于未进行资格审查的）171.5 费用担当
9、181.6 保密191.7 语言文字191.8 计量单位191.9 踏勘现场191.10 投标预备会191.11 分包191.12 偏离202招标文件202.1 招标文件的组成202.2 招标文件的澄清202.3 招标文件的修改212.4 招标文件的异议213投标文件213.1 投标文件的组成213.2 投标报价223.3 投标有效期223.4 投标保证金223.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）233.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）233.6 备选投标方案233.7 投标文件的编制234投标244.1 投标文件的密封和标记244.2 投标文件的递交254.3 投标文件的修
10、改与撤回255开标255.1 开标时间和地点255.2 开标程序255.3开标异议266评标266.1 评标委员会266.2 评标原则276.3 评标277合同授予277.1 定标方式277.2 中标通知277.3 履约担保277.4 签订合同288重新招标和不再招标288.1 重新招标288.2 不再招标289纪律和监督299.1 对招标人的纪律要求299.2 对投标人的纪律要求299.3 对评标委员会成员的纪律要求319.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求319.5 投诉3110须要补充的其他内容3211电子招标投标32附件一：招标文件澄清申请函33附件二：招标文件澄清通知33附件三
11、：招标文件修改通知34附件四：开标记录表35附件五：中标通知书36附件六：中标结果通知书36第3章 评标方法（适用于A类项目）37A1评标方法前附表37A1评分标准381A1评标方法422评审标准422.1 初步评审标准422.2 分值构成与评分标准443评标程序443.1 初步评审443.2 具体评审453.3 投标文件的澄清和补正453.4 评标结果454. 特殊状况的处置454.1 关于评标活动暂停454.2 关于评标中途更换评标委员会成员464.3 记名投票46A2评标方法前附表47A2其次阶段评分标准表481. 评标方法51502评审标准512.1 第一阶段(初步评审标准)512.2
12、 其次阶段（投标人得分评审）522.3 第三阶段（商务报价评审）53523评标程序533.1 第一阶段评审（初步评审）533.2 其次阶段评审（投标人得分评审）533.3 第三阶段评审（商务报价评审）54533.4 投标文件的澄清和补正543.5 评标结果544. 特殊状况的处置55544.1 关于评标活动暂停55544.2 关于评标中途更换评标委员会成员554.3 记名投票55附件一：投标文件澄清通知56附件二：投标文件澄清函56附件三：评标结果公示（格式）57第3章 评标方法（适用于B类项目）58B1评标方法前附表58B1评分标准591评标方法632评审标准632.1 初步评审标准632.
13、2 分值构成与评分标准653评标程序653.1 初步评审653.2 具体评审663.3 投标文件的澄清和补正663.4 评标结果664. 特殊状况的处置664.1 关于评标活动暂停664.2 关于评标中途更换评标委员会成员674.3 记名投票67B2评标方法前附表68B2其次阶段评分标准表691. 评标方法72712.1评审标准722.1 第一阶段(初步评审标准)722.2 其次阶段（投标人得分评审）732.3 第三阶段（商务报价符合性评审后中位值法确定中标候选人）74733评标程序743.1 第一阶段评审（初步评审）743.2 其次阶段评审（投标人得分评审）743.3 第三阶段评审（商务报价符合性评审后中位值法确定中标候选人）75743.4 投标文件的澄清和补正753.5 评标结果754. 特殊状况的处置76754.1 关于评标活动暂停76754.2 关于评标中途更换评标委员会成员764.3 记名投票76附件一：投标文件澄清通知77附件二：投标文件澄清函77附件三：评标结果公示（格式）78第3章 评标方法（适用于C类项目）79C1评标方法前附表79C1评分标准801评标方法832评审标准832.1 初步评审标准及技术标符合性审查标准832.2 分值构成与评分标准853评标程序853.1 商务标得分计算853.2 初步评审
