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1、温州市创建国家卫生城市专项整治难点重点工作序号项目现状（存在问题）创建标准工作要求牵头单位责任单位配合单位联系领导1城市基础设施提升集中攻坚行动1垃圾中转站。现有垃圾中转站77座（鹿城30座，龙湾18座，瓯海20座，经开区7座，生态园2座），临时转运站52座（鹿城40座，龙湾8座，瓯海2座，生态园2座）,临时垃圾中转站档次不够。生活垃圾中转站，23KM2一个，用地面积不宜小于800m2。11月底前完成垃圾中转站达标改造。市城管与执法局各区政府、市级功能区管委会市财政局市住建委市交通运输局市旅游局市工商局王祖焕2垃圾坞。垃圾坞（垃圾收集点）4852座（包括物业），其中4165座不符合垃圾直运要求
2、（鹿城3495座，龙湾15座，瓯海652座，生态园3座）。垃圾收集点的服务半径不宜超过70m。6月底前完成4165座垃圾坞达标改造。3垃圾桶。部分地段垃圾桶数量不足，档次不高(无盖不密封)，设置不规范，保洁不到位。垃圾桶配置符合城镇环境卫生设施设置标准。9月底前完成垃圾桶加盖密封的更换。4果壳箱。主次干道果壳箱约11034个，缺口约1050余个（龙湾缺1000个，生态园缺50个）。果壳箱设置间隔（路的两旁均应设置）：商业、金融业街道：间距50100mm；主次干路、有辅道的快速路：间距100200m；支路、有人行道的快速路：间距200400m。9月底前增设1050余个果壳箱。5道路。据城管统计，
3、截止2012年底，市区城市道路设施量为：快速道路1条，主干路108条，次干路265条，支路605条，街坊路998条，道路总面积2462.86万平方米，2013年需维修约44.65万平方米（鹿城12.67万平方米，龙湾27.23万平方米，瓯海1.25万平方米，生态园0.05万平方米，经开区3万平方米）；其中部分道路未全部硬化，绿化带破损缺株，照明设施缺失、破损。建成区主次干道、人行道及背街小巷道路全面硬化；平整、无破损、无坑凹，绿化完好；沿线照明设施完好，路灯亮化率95%。1强化道路保养，完成44.65万平方米道路全面改造和维修。其中主次干道9月底前完成，其余道路11月底前完成；25月底前完成道
4、路沿线（人行道）绿化缺株的补植、补种；3.6月底前完成破损、缺失照明设施的修复和配备，路灯亮化率达到95%以上。6公厕。建成区现有公厕1405个（类64个、类215个、类598个、其他528个）。窗口单位（大型公共场所公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点）现有公厕21个，达标5个，16个需提升；主要存在：（1）分布不均；（2）档次不够，528个未评级需提升。（3）引导标识不清；（4）主办主体多，管理不到位。1公厕配置、等级、布局符合城市公共厕所卫生标准、城市公共厕所规范与设计、城镇环境卫生设施设置标准要求（居住区：每km2设35座，间距500800 m，建筑面积3060 m
5、2/座，主干路、次干路、有辅道的快速路：间距500800m；支路、有人行道的快速路：间距8001000m）；2公厕标识符合环境卫生图形符号标准的要求；3类以上公厕比例不低于10%，水冲式公厕普及率70%。1城管部门出台整改提升方案，调整公厕布局，6月底前完成窗口单位和城市主次干道、行人交通量大的道路沿线公厕改造，达到二类标准以上;11月底前完成其余公厕的改造，达到三类标准以上；26月底前完成清晰规范的导向性标识设置；3加强监督管理，对沿街机关、企事业单位厕所免费对外开放的监督检查；加强对物业、老人协会、村等非环卫部门管理的公厕的监管。2集贸市场整治集中攻坚行动1农贸市场。建成区农贸市场67个，
6、其中星级35个(四星6个、三星9个、二星19个、一星1个)，无星32个（龙湾6个、鹿城13个、瓯海7个、生态园2个，经开区4个）。主要是32个无星农贸市场需全部提升。农贸市场符合标准化菜市场设置与管理规范要求。6月底前完成32个无星农贸市场的达标改造， 对35个有星农贸市场规范提升,达到标准化菜市场设置与管理规范要求。市工商局各区政府、市级功能区管委会市城管与执法局市商务局市住建委市名城集团市城投集团市现代集团胡纲高2无证小菜场。建成区共有138个无证小菜场。存在问题：主办主体多元化（企业、村委会、村老协等）、违章搭建、占道经验、卫生脏乱差湿；食品安全堪忧等等问题。无证小菜场符合浙江省小菜场整
7、治标准规范（试行）要求。1规范市场秩序，完善硬件设施，提升服务档次。11月底前完成138个小菜场整治工作，符合浙江省小菜场整治标准规范（试行）要求，如拆建改造的须符合一星级农贸市场标准；2利用临时闲置、空地、空置厂房举办农贸市场，改善市场布局；3强化市场监管。3马路市场。建成区现有马路市场19个，流动摊贩临时疏导点21个。主要问题：马路市场未取缔，临时疏导点未执行统一管理。1建成区内不能有马路市场（不包括属地政府批准的符合创卫要求的流动摊贩临时疏导点）；2政府设置的流动摊贩临时疏导点，必须执行统一管理制度，规定区域、限定时间，规定品种，保洁到位。1原则上一律退路入室；对特有需求的，设立临时疏导
8、点，进行规范管理，确保整治有序；其余的一律取缔；在9月份前完成整治；2区政府牵头，城管、街道、社区等单位参与研究解决少数历史遗留的问题。市城管与执法局各区政府、市级功能区管委会市工商局市食品药品监管局王祖焕3废品（再生资源）收购整治集中攻坚行动废品收购站。建成区共有513个（其中无证307个）。主要问题是存在无证经营，违规收购，非法搭建，占道堆放等，影响市容市貌的现象。1持照经营；2场地隔离设施美观整洁，场地内堆放整齐、道路畅通，符合环保和消防的要求；3保持墙面，门前卫生整洁符合市容环境卫生的要求，不占用道路、绿地以及其他公共场地收购、晾晒、整理废旧物品。16月底前完成有证206个有证废品收购
9、站的改造提升，达到标准要求；29月底前完成取缔307个无证废品收购站；3主城区内的废品收购站（点）规范经营，证照齐全，堆放整齐，环境整洁，不影响市容；4供销社加强行业管理，城管部门加强市容监管；5属地政府和城管部门要加强闲置地的管理，清理废品乱堆放点。市供销社各区政府、市级功能区管委会市公安局市工商局市城管与执法局任玉明4营业点卫生整治集中攻坚行动1小餐饮卫生整治。建成区共有小餐饮9794家，其中有餐饮服务许可证6370家，无证3424家。主要问题：存在持证率低（65.04%）；环境脏乱差；无消毒硬件配备或配备不规范；除四害措施未落实等问题。1证照齐全，亮证经营；2店堂环境整洁，保洁橱、消毒柜
10、及洗涤池标识清楚，从业人员个人卫生达标；3配备餐具消毒柜或其他消毒设施，配备餐具保洁橱（柜），使用规范；4除四害措施落实，防蝇防鼠设施齐全；5配备污水、油烟排污设施和专用厨余垃圾收集装置。1规范经营，提高持证率，6月底前持证率要达到80%，9月底前持证率要达到100%；2落实门前三包，落实除四害措施。市食药监局各区政府、市级功能区管委会市城管与执法局市环保局市工商局市卫生局仇杨均2“四小”卫生整治。建成区共有美容美发店、浴室、歌舞厅、旅店等“四小”营业点4086家（2013年2月份各区上报数据），其中有卫生许可证3165家，无证921家。主要问题：存在持证率低（77.5%），门前三包未落实，消
11、毒措施不规范等问题。1证照齐全，亮证经营；2店堂环境整洁，门前三包落实；3配备消毒柜或其他消毒设施，配备毛巾、茶具等保洁橱（柜），使用规范。1规范经营，提高持证率，6月底份前持证率达到90%，9月底前持证率达到100%，规范经营，消毒措施落实；2落实门前三包,落实除四害措施。市卫生局各区政府、市级功能区管委会市公安局市城管与执法局市文广新局市工商局5城中村整治集中攻坚行动城中村环境卫生。市区共有232个村，2013年计划全部拆除21个（6月底前18个，12月底前3个），部分拆除55个。其中：鹿城区47个（全部拆除14个，部分拆除8个）；龙湾区96个（全部拆除2个，部分拆除14个）；瓯海区48个
12、（全部拆除4个，部分拆除16个）；经开区19个（部分拆除10个）；生态园区22个（全部拆除1个，部分拆除7个）。城中村主要问题：普遍存在环境脏乱差；空中管线“蜘蛛网”现象严重；营业点无证经营现象严重；村民卫生意识薄弱；出租房管理混乱；乱搭乱建现象严重。1有卫生保洁人员，按时保洁；2环卫设施齐全、布局合理、垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求；3村容整洁有序，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱倒污水，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象，无违规饲养畜禽；4农副产品市场、环境保护和“五小”行业管理符合有关规定；列入拆迁范围的，尽
13、快拆除；2013年全部拆除的21个村，已进场施工的，按建筑工地要求，加强管理。市住建委各区政府、市级功能区管委会市城管与执法局王祖焕1对2013年无法全部拆除的211个村，要按照国家卫生城市标准进行环境整治，重点是道路硬化、路面洁化、环境绿化、路灯亮化和沟渠畅通清洁等；2城中村交界处环境整洁，无垃圾死角；3纳入“两无三化”。市城管与执法局各区政府、市级功能区管委会市住建委市文明办王祖焕6市容环境整治集中攻坚行动1沿街空调外机。大部分街道空调外机不符合国家标准房间空气调节器安装规范GB17790，安装架过低或占用公用人行道，滋生垃圾死角等问题。1空调器室外机不应占用公共人行道；2沿道路两侧建筑物
14、安装的空调器，其安装架底部距地面的距离应大于2.5米；3室外机要安装在儿童不易接触之处；4空调器的室外机组应尽可能地远离相邻方的门窗和绿色植物，与相对方门窗距离不得小于3至4米。16月底前城市主次干道和城市窗口视野范围内的空调外机提升到位；2对其余道路有条件提升到2.5米以上的空调外机应逐步提升到位，无法提升的空调外机应统一规范设置，安装装饰空调外机罩；3对新装修店面的空调外机设置高度必须达到2.5米以上。市城管与执法局各区政府、市级功能区管委会市公安局市住建委市经信委温州电力局市电信分公司市移动分公司市联通分公司王祖焕2车辆乱停放。道路、人行道及大部分旧小区内部乱停车现象严重，影响道路通行，
15、影响市容市貌。机动车、非机动车停放、整齐有序。19月底前完成停车秩序整治，有序停放；2增加和建设停车泊位；建议公共停车泊位全部免费（收费车位利用率不高）；3严管重治车辆乱停放行为，加大对车辆乱停放的处罚力度；4探索社区、单位停车位对外错时开放；5加快车位管理智能化建设。3城区小广告。城区居民小区楼道、墙面、门窗、建筑工地外墙体等小广告乱粘贴的现象严重。城区视野范围内无小广告乱涂、乱画、随意张贴、散发的现象。19月底前完成小广告清除；2加大执法处罚力度，提高违法成本，从源头打击小广告；确保城区无小广告乱涂、乱画、随意张贴、散发的现象；3增加信息发布平台和途径，且降低收费标准；4电信、移动、联通等国有企业带头规范信息
