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1、泰州市“福彩慈善助力社区”公益创投项目申报书项目编号：项目名称：“情暖夕阳、耋乐融融”养老关爱项目申报单位：兴化市城市社工委文峰社区填表日期：2013 年5月泰州市民政局监制泰州市慈善总会一、项目基本信息项目名称“情暖夕阳、耋乐融融”养老关 爱项目项目周期1年项目实施地点兴化市城市社工委文峰社区项目受益人数3000 人项目总预算（人民 币：元）150000项目领域向老年人服务口助残服务口其他社区公益服务口青少年服务口救助帮困申报单位名称兴化市城市社工委文峰社区居家养老服务中心登记（或备案） 证书发证机关兴化市民政 局登记（或备案）证号兴备字第0107089评估等级项目概述（概述项目针对的问题，
2、以及计划通过何种方式达到什么目标。300字以内）“情暖夕阳、耋乐融融”是兴化市城市社工委文峰社区居家养老服务中心推出的一个结合 居家养老呼救平台、老年人心理咨询室和赵海仙洋楼老年活动中心三方面的社区养老关爱项 目。该项目解决了居家养老服务中行动不便或行为限制老人的及时沟通问题，通过终端、网 站和社区服务中心的三方联动可以实时显示、查询老人位置，与老人通话、交流，询问老人 的要求等。老年人心理咨询室是文峰社区热心退休老教师孙老师自行创立的，专为社区有心 理诉求的老年建立，为老年人排忧解难。赵海仙洋楼是文峰社区的老年活动中心，让老年人 平时自娱自乐有场所、有器材，还能安排大型公益性的文娱晚会，排解
3、老年人的寂寞，改善 老年人的孤独的生活方式，创造社会价值，促进社会和谐。项目联系人信息姓名及职务刘枫川电子邮件办公电话0523-手 机通讯地址江苏省泰州市兴化市王家塘小区文峰社区、申报单位详细信息单位基本情况 （300字以内）文峰社区于 2003年在兴化市备案成立，其宗旨是：遵守宪法、法律和 国家政策；遵守社会道德风尚，积极开展社区服务、便民利民的活动。业 务范围包括养老呼救平台建设与维护、老年人心理咨询、组织老年人活动 等。主要资金来源于政府资助和文峰社区共建单位捐赠，今后将以社区养 老呼救平台建设为契机，深入开展为老服务，关心老年心理健康，丰富老 年人晚年文化生活，促进社会和谐。执行过的
4、同类项目项目名称起止时间资助方资助总额（元）备注单位负责人信息姓名及职务刘枫川社区支书联系电话电子邮箱三、项目详细信息需求分析（800字以内）受益群体描述（400字以内）背景和原因：文峰社区是一个老小区，老年人口数相对较高。由于当 代城市中青年人群生存竞争的加剧、跨地域职业流动的加速、生活方式的 变化、独生子女政策的推行，深刻地影响着城市家庭中的代际关系模式。 社区居家养老作为一种可行性的养老模式越来越受到人们的推崇。在满足 老年人日常生活的需要的同时，我们也应当对老年人的精神生活加以关 注。此外在此背景下，为进一步落实科学发展观，切实为社区老年人服 务，社区“情暖夕阳、耋乐融融”养老关爱项目
5、应运而生。问题存在的广泛性和需求的迫切性：党的十八大以来，各级政府在社会养老工作中作了大量的工作，通过政策扶持、建立居家养老服务站、培 训养老服务员等，老有所养工作正在全社会全面开展，并已发挥成效。但 是，我们也应当看到，由于空巢老人、孤独老人的比例正逐年增多，孤寡 老人以及行动不便的残疾人的需求复杂而多样、就业需求、社会参与需求 心理援助需求，日常生活中简单家电维修需求等等，传统的救助方式和理 念已经不能适应快速出现的多元化需求，因此，急需以新的理念、新的方 法来提升孤寡老人以及残疾人的社会支持水平，促进其发展。现行政策的努力和进展 ：近年来，在各级政府的领导与支持下，在各 个社区共建的帮扶
6、下，社会救助水平取得了显着的提高，总体上呈现良性 的发展的趋势。介入途径和方式： 我们会进行适当的家访，让服务对象及他的家人接 受我们。了解及支持我们的工作，我们还将继续在社区里招募义工来协助 我们进行活动。我们将运用：“社区工作者+社工+义工”的服务模式，通过专门的网络服务平台，了解孤寡老人、残疾人的每日所需，为他们提供 力所能及的帮助，并且安慰他们孤独的内心，以此来打开他们的心门。收益人群：文峰社区所有孤寡老人（空巢老人和独居老人）服务人群数量：3000人左右受助群体基本特征包括 ：1、行动不便的老年人或者孤寡老人，以及其他有居家养老需求的社区老年人；2、社会参与情况令人担忧，包括政治参与
7、、社区朋辈交往、社会活动参与等，自身权益的意识薄弱；精神贫困，追求、信念、价值观、习惯等人 类理性滞后，缺乏基本的生存与发展技能、方法，无法满足现实生活基本需 要的状况。社区接纳程度 （300字以内）和空巢老人以及残疾人家庭对养老呼救平台有需求。而老年人心理咨询室和 赵海仙洋楼老年活动中心从一定程度上填补了社区老年人精神文化的空白， 受到了广大社区老年人的欢迎。2、项目方案项目目标（100字以内）本项目着眼于当前社会普遍存在的养老问题，从关爱老年人，促进社会 和谐稳定的高度出发，进一步营造全社会关爱老年人的良好氛围。项目实施计划（400字以内）包括项目的主要内容、实施地域、受益对象、项目进度安
8、排等。“情暖夕阳、耋乐融融”社区养老关爱项目是兴化市城市社工委文峰社区居家养老服务中心主持开展的，该项目旨在通过多种形式为老人提供生活、精神和文化需求，使社区老年人老有所养、老有所乐。本项目主要针对文峰社区老年人及邻近社区老年人，受益对象约为3000人。项目实施进度安排：第一阶段：以两年为期限建立和完善社区养老呼救平台，实现终端、网 站和社区服务中心的三方联动机制，满足社区老年人的生活需求。第二阶段：邀请有资质的心理医生介入社区老年人心理咨询室，安排志愿者上门排忧解难，满足社区老年人的精神需求。第三阶段：通过上级支持一点、有关部门资助一点、镇财政划拨一点的办法，在文峰社区筹建了老年活动中心，今
9、后预计投入4万元，用于完善老年活动中心的配套设施建设，使其以设施好，装潢精的“亮点”形象展现在 居民面前。服务区人群的接纳认可程度:经我们调查发现，有超过80%勺孤寡老人风险分析 及应对预案 （400字以内）首先我们要进行风险分析：第一，服务对象对本次存在排斥，不配合。第二，服务对象的家庭不支持。第三，此外还要防止资金的断链，社区将安排 专人负责跟进，确保资金的及时到位。接着我们就要对该风险进行分析：出现以上风险的共同原因在于对于本项目的不信任，服务对象及他的家庭，有的事出于自身原因，大多则是对社工不 信任。最后我们的应对计划：充分了解服务对象的个人、家庭等情况，取得服务对象及其家人的信任。项
10、目创新性（300字以内）区别：相比于其他同类项目，我们更加注重对社区老年人的引导，发掘他们 的潜力，培养他们的自我认知，使他们发挥自己的社会价值，避免产生不良 情绪。同时运用信息化手段，方便管理，及时更新信息，实时沟通，了解需 求。项目可持续性（300字以内）本项目是我们社会所需要的，深刻体现了政府和社会对孤寡老人的关 注；有确定的服务对象，有热情地义工，也有专业的社工和督导的援助，还 有社会和政府的支持。3、项目团队介绍项目负责人信息姓名刘枫川性别女年龄35职务社区支书学历及专业大专办公电话0523-手机邮箱专业资质实施同类项目的 经历（200字以内）参与本项目的人员信息姓名及职务性别年龄学
11、历及专业社会工作 职业资格角色 分工联系电话刘陈男32本科外部支持团队信息团队名称登记（或 备案）地负责人服务方向骨干人员 数量成立时间4、项目预算资 金 来 源资金种类金额（万元）申报资金15社会资金地方财政资金合计15申报 资金 预算 支出 明细支出明细（仅列支申报资金）金额（万元）公益服务支出（直接用于受益对象和公益服务 活动的预算）10（1）宣传3（2）人工2(3)(4)合计15四、项目审批意见申报单位我单位保证项目申报材料真实、合法、有效，已制定项目实施计划、方 案，确保项目如期完成。将按法律、法规有关规定，接受项目监管、审计和 评估，并承担相应责任。法定代表人签字：（单位盖章）年月
12、日审批意见市（区）民政局意见：（盖章）年月 日经评审委员会评审决定：口现予以批准，给予公益创投试验资金 万兀。口不予批准。（村）年月日备注:1 .项目资金应当用于受益对象和社会服务活动，以受益对象和公益服务活动为基础编列预算，例如，救助病人，应列出病种、病人数量、人均资助金额；预算的金额和标准应符合实际，并接受社会监督。2 .项目执行所必需的交通、通讯、印刷、会议、劳务、宣传及设备等费用由配套经费支付。3 .项目活动确需召开会议的，应当列出会议天数、人数，会议所有经费控制在每人每天300元以内，应当保留会议通知、议程、照片、签到表、发票和消费明细等备查。4 .项目活动确需培训的，应当列出培训天
13、数、人数，培训所有经费控制在每人每天200元以内，应当保留培训通知、课程设置、教材讲义、会场照片、签到表、发票、消费明细等备查。5 .项目活动确需专家费用的，专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员 300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。6 .项目资金不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等。7 .任何单位不得以任何名义从项目资金中提取管理费。8 .申报书中“法定代表人签字” 一栏，备案的社会组织由依托申报的社区管理服务中心负责人 签字，“单位盖章” 一栏加盖该社区管理服务中心公章。
