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1、商城县创立职业教育先进县实施规划为了进一步落实?河南省人民政府关于实施职业教育攻坚方案的决定?豫政202264号和?信阳市人民政府关于印发信阳市贯彻落实河南省人民政府关于实施职业教育攻坚方案的决定的实施意见的通知?信政20225号的精神。加快开展商城县职业教育的步伐，更好的效劳于农村综合实验区的建设，根据省市有关精神结合我县实际，提出以下意见。一、 指导思想实施职业教育攻坚方案，加快我县职业教育开展，是开展经济、促进就业、增加居民收入、缩小城乡差距、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重大举措；是提升我县综合竞争力，走城镇化、新型工业化、农业现代化道路，建设社会主义新农村的必然选择；是实现人口资
2、源大县向人才资源强县转变的重要途径；是推进教育事业又好又快开展的紧迫任务。二、 问题与困惑职业教育一直是我县教育的薄弱环节，与先进县区相比主要差距1. 中等职业教育与普通高中教育严重失调 。普通高中多，职业高中少，普通高中规模大，职业高中规模小，普通高中在校生达20000多人，而职业高中在校生缺乏1000人。根据?河南省人民政府关于实施职业教育攻坚方案的决定?的要求，到2022年职业教育与普通高中在校生人数接近或到达1:1的比例，而我县职业高中学历教育在校生只有近1000人，距离1:1的目标差距很大。要到达3000以上的规模，必需解决招生难的问题。2. 我县职业中等专业学校没有省市级重点专业特
3、色专业仍需加大建设，每个重点专业人数要到达300人以上。3. 重点专业缺乏实训基地和实验仪器，目前学校仅有电子实验室和微机室。4. 职业学校规模小。根据?中等职业学校设置标准?，生均占地面积不少于33平米，按照学历教育在校生3000人的规模，学校应占地150亩，而目前中等职业学校仅占地40余亩。根据?中等职业学校设置标准?，生均建筑面积不少于20平米，按照学历教育在校生3000人的规模，学校总建筑面积要到达60000平米，而目前中等职业学校只有建筑面积16000平米，不能满足教学需要。6.专业、双师型教师比率偏低。根据?中等职业学校设置标准?，专业教师数不低于学校专任教师数的50%，其中双师型
4、教师不低于30%，而目前我县中等职业学校两个比率只有10%和5%。7.职业教育开展缺少经费投入。自1996年以来，政府累计投入资金缺乏300万元，目前学校各项设施建设累计负债达1000万元。城市教育费附加的30%，农村科技开发、技术推广经费的20%用于职业教育，扶贫资金的10%用于农村劳动力培训各项政策没有真正落实到位。8.职业教育联席会议制度，政府七部门对职业教育齐抓共管的格局尚未形成，三、 工作目标1. 以加快开展农村中等职业教育为重点，以实施省市级示范性职业高中学校建设为引领，推进中等职业学校标准化、标准化和现代化建设。力争2-3年内使县职业高中到达省、级示范性职业学校标准。大力开展农村
5、职业教育，优化高中布局，撤并局部普通高中，做强职业高中，力争在3-5年内使中等职业教育与普通高中教育的学历人数到达1：1水平。到2022年使我县进入省级职业教育先进县行列。2. 以优化资源、增强活力和办出特色为主线，创新职业教育办学机制。充分发挥职业高中的龙头作用，实行规模化办学，构建政府主导、行业企业、社会力量积极参与、公办与民办共同开展的新格局，完成职业中等专业学校实训基地建设任务。3. 以实行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式为核心，深化教育教学改革。进一步加强实践教学，培养学生的实际操作和社会实践能力，完善职业学校技能竞赛制度，不断加强“双师型教师队伍建设，探索提高职业教育教学
6、质量的新途径。4. 以开展“职业教育先进县创立活动为载体，加快县域职业教育和培训网络、公共效劳体系建设。探索职业教育效劳农村试验区建设的新模式，实现“职业教育先进县目标。5. 以人人学习、终身学习理念为指导，加快完善成人继续教育网络。构建职前、职中、职后教育相协调的人才培养新模式。加大面向农村、农民的教育，探索建立具有商城特色、灵活开放、自由开展、满足人民群众多样化教育需求的终身教育新体系，力争用10年的时间把全县城乡居民培训80%，最终到达全部免费培训的目标。四、 具体措施1、 1、加快职业高中教育开展步伐 扩大职业教育规模。从2022年开始，逐步扩大职业教育规模，合理配置教育资源，集中人、
7、财、物力使职业高中在校生到达省级示范性中等职业学校要求，年均招生到达10001500人，压缩普通高中招生规模，扩大职业高中招生比例，使职业高中学历教育在校生到达30005000人。 新建职业高中新校区。征地500亩，新建职业高中综合实训基地及职教中心，使之成为集教学、培训、实习、生产为一体的多功能培训基地2022年根据学校申请，城建、国土部门已在城关何店村留足133亩规划作为职业教育开展用地。资金来源:政府投入、教育费附加、车间厂房租赁、企业赞助。 商城县职业高中新校区工程规划一览表按在校生5000人规模年份工程规模金额万元)备注2022新校区征地500亩4000给排水、电路200新校区围墙2
8、400米1502022教学楼两栋7000平米，70个教学班1000学生宿舍楼各两栋4000人住宿2100学生餐厅一栋4000人就餐600厕所两个3002022教师办公楼一栋3000平米260学生课桌凳4000套60不锈钢床4000张3602022微机室两个600台240语音室4个，多媒体教室2个300实训车间7002022实验楼一栋300配套实训器材1500校园硬化、绿化1500标准化运动场400米1000总计14570万元加强重点专业建设。加大职业高中专业建设，到2022年使县职业高中计算机、电子、建筑、汽车驾驶与维修专业成为省级重点专业，使重点专业到达“五有有实训基地、有较高水平的师资、有
9、科学的课程方案、有300名以上的学生、有高质量的就业。办好建筑、医学、旅游等专业，围绕社会需求开特色专业。2、 继续提高职业教育教学质量 、切实转变办学理念。坚持“以效劳为宗旨、以就业为导向的办学方针，积极推进职业教育从方案培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变，促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会效劳紧密结合，推动职业学校更好地面向社会、面向市场、面向农村试验区办学。 、全面推进素质教育。以职业道德教育和职业技能培养为重点，认真贯彻落实党的教育方针，促进学生全面开展，引导学生树立正确的人生观、价值观和职业观，提高学生的职业技能、就业能力、创业能
10、力和综合职业素质。 、创新人才培养模式。大力推行中等职业学校学生“一年学根底、一年学技能、一年顶岗实习和农村中等职业学校学生“一年在当地学校学习、一年在城市学校学习、一年在企业实习的两个“1+1+X人才培养模式。加大校际联合办学，继续加强与河南鹤立教育集团、山东福缘来建筑装饰工程公司等联合办学，进一步拓宽学生就业渠道。 、培养就业创业能力。根据市场和社会需求，合理调整专业结构，积极开设面向商城支柱产业、新兴产业和现代效劳业的汽车维修与驾驶、旅游、厨师、酒店管理等专业。不断更新教学内容，改良教学方法，加强精品专业、精品课程和精品教材建设，培育商城品牌专业，打造商城特色学校。 、加强教师队伍建设。
11、要着力培养一批教学名师、骨干教师和优秀教学团队，提升职业学校教师队伍的整体素质； 要建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产效劳一线实践；县编制部门要坚持专兼结合、按需设编的原那么，探索表达职业教育特点的教师编制和管理方法。通过设立特岗，采取特聘、特邀等多种形式，积极吸引行业、企业学有所长、实践经验丰富的在岗或离退休工程技术人员到职业学校兼职任教，通过培养、培训和引进等多种形式，使“双师型教师占专业课教师的比例到达40%以上。 、推行资格证书制度。坚持用工单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业、“先培训、后上岗的规定，优先录用已取得职业学校学历证书、职业资格证书
12、和职业培训合格证书的人员；职业学校要加强专业课程内容与国家职业资格标准的对接，专业课程内容要覆盖职业标准要求，把学生职业技能鉴定纳入学校正常教学考核之中。3、 深化职业教育改革。端正职业教育办学方向，彻底转变办学模式，坚持面向社会、面向市场办学。、办学体制改革。鼓励公办职业学校吸纳民间资本和社会资金，采取“公办民助、“国有民办、“民办公助等多元化办学模式，通过校企合作、校际合作、县域合作等形式联合办学、办专业；以拉动我县中等职业教育开展。、教育教学改革。坚持“以效劳为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的办学方向，改革以课堂为中心的人才培养模式，推行工学交替、顶岗实习，开展技能竞赛，加强实践教学，
13、突出技能培养。、专业设置改革。职业学校必须围绕本地的城镇化、新型工业化、农业现代化建设需要，围绕市场需求开设专业。建好计算机、电子、汽车驾驶与维修、建筑安装4个重点专业。办好种植、养殖、茶艺、园艺花卉、农产品加工等农业类专业；灵活增设工艺美术、动漫、物流管理、电子商务、保温材料、市场营销、烹饪、美容美发等特色专业：。、教材改革。围绕当地经济开展、支柱产业、红色和生态旅游资源，积极开发地方教材和校本教材。4、大力提升职业教育效劳农村试验区建设能力 、不断建立和完善全县职业教育培训网络。在统筹规划布局、整合现有资源的根底上，以职业高中为龙头，以职业高中实训基地为主阵地，构建各类职业培训机构积极参与
14、的职业教育培训网络。、大力开展农村职业技术培训。 以县职业高中为主阵地，充分发挥教育、财政、农业、扶贫、人力资源和社会保障等部门的优势，大力实施“阳光工程、“雨露方案和技能就业方案、农村实用人才培训工程，积极探索建立和完善农村实用人才培训和劳动力转移培训的长效机制，不断提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，为建设农村试验区提供智力支持和人才保障。 职业高中和各乡镇成人学校开展面向广阔农村青少年、进城务工人员等开展免费职业技术培训，全面提高劳动者的科学文化素质。 、全面开展农民工培训。各级政府、各部门要高度认识进一步加强农民工培训的重要意义，县财政安排专项资金，加大对农民工
15、培训的投资力度，加强师资队伍建设，定期开展师资培训，建立农民工培训师资库；支持职业学校购置实习设备，特别是加强实训基地建设，不断增强培训的针对性、时效性，提高农民工实际操作水平和农民的转移就业能力。各有关部门要积极为农民工提供政策咨询、求职登记、职业介绍、就业指导、技能培训、职业技能资格认定、法规宣传、信息发布等一条龙效劳，帮助农民工解决求职、就业过程中遇到的一切困难。 、实施免费职业教育。对城镇下岗职工，复转业退伍军人进行免费就业培训，县财政解决专项培训经费。、建立农村青少年免费接受中等职业教育制度。实施“绿色证书制度，加强农村普通初、高中学生职业技术教育。在初、高中毕业考试后，用15-20天左右的时间进行实用技术培训，培训结束后经考试考核合格实行“双证齐发，即同时发初、高中毕业证和实用技术培训结业证书，凡不参加培训和培训不合格者不发初、高中毕业证书。在认真落实国家中等职业学校学生资助政策的根底上，建立农村青少年免费接受中等职业教育的制度，在义务教育学校不断引进职业教育因素，使青少年学生都能掌握1-2项农村实用技术。
