工程报批报建流程

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1、报批报建管理流程1. 目标：通过规范向政府建设主管部门的项目报批报建工作，使项目顺利开展。2. 适用范围：适用于房地产项目开发过程中的报批报建管理。3. 术语和定义：4. 部门职责：4.1开发部：负责收集各种报批报建资料，按建设主管部门的要求完成各项报送工作;4.2设计部：负责提供报批报建所需的设计图纸；4.3其它部门：负责协助发展部完成报批报建工作，提供与之相关的资料。5. 工作程序：活动步骤及说明负责部门输出1.办理开发资质1.1建设单位取得相应的房地产开发资质；开发部2.办土地权属证明2.1建设项目的土地权属证明(新征地由国土部门出具土 地预办通知书)；开发部3.项目立项3.1建设项目立

2、项，需报送资料如下： 关于项目立项或审批项目建议书的申请； 项目基本情况或项目建议书； 建设单位营业执照复印件(房地产开发项目尚需房地 产开发资质证书)； 土地权属证明；开发部4.地形勘测4.1建设用地的现状地形勘测；5.办理建设工程选 址意见通知书5.1到项目所在地的规划局报建并按要求报送以下相关 资料：入、申请报告；B、开发资质证书；C、联建项 目的有效合同书；D、建设项目的土地权属证明；E、 实测的1/500现状地形图及光盘；F、立项批文；G、 填写建设工程选址意见申请表；5.2经规划局初审后上报上级规划部门审核(用地业务办 公会)；5.3上级规划部门市政处出市政道路红线图；5.4审核通

3、过后，由规划局发；A、建设工程选址意见通 知书；B、建设工程设计条件、要求通知书；C、建设 工程规划用地红线图；开发部6.方案设计管理6.1设计部编制建设工程项目建筑方案设计；设计部7.方案设计成果出 台后，同时报规 划、园林、消防部 门，并取得相关批 文7.1建设工程方案设计报规划部门审批，经审查通过后， 发建设项目方案设计规划审查意见通知书，需报 送资料如下：(1) 申请报告；(2) 建筑方案设计两套(包括建设工程方案设计图、 说明书、彩色效果图)；(3) 土地权属证明；(4) 立项批文；(5) 地质灾害危险性评估报告；(6) 地质局出具的审查意见书(原件)；(7) 规划部门根据项目的实际

4、情况来决定是否召开开发部活动步骤及说明负责部门输出“方案审查会”，如果需要，由规划部门召集相关 单位参加“方案审查会”，通过后由规划部门核发 建设工程方案设计审查意见通知书。；(8) 根据方案批复的建筑面积及建筑结构核算并按规 定缴纳规划建设工程许可执照费，文件规定中小 学、幼儿园、托儿所、大专院校(中专)教学用 房、学生宿舍等免收规划许可执照费；7.2建设工程方案设计报园林部门审批，经审查通过后， 发建设工程方案设计园林审查意见通知书，需报 送资料如下：(1) 立项批文(2) 建设工程选址意见书(3) 建设工程设计条件、要求通知书(4) 规划用地红线图(5) 建设工程方案设计总平面图(蓝图)

5、(6) 绿化布置图(两份)(7) 建设工程万案设计全套图及设计说明7.3建设工程方案设计报送消防部门，经审查通过后，发 方案设计消防审查批文，需报送资料如下：(1) 填写建筑工程消防设计防火审核申请表，加盖 建设单位印章；(2) 立项批文；(3) 规划用地红线图；(4) 建设工程方案设计总平面图(蓝图两份)；(5) 建设工程方案设计全套图纸及设计说明；(6) 消防设计说明专篇；(7) 审查通过后，消防部门发方案审查意见；8.报规划局8.1把园林、消防部门的方案审查意见报区规划分局，如 无重大调整问题，由区规划局核发建设用地规划许 可证开发部9.取得方案设计(规 划)审查意见通知 书后，分别报人

6、防 部门及环保部门 并取得相应批文9.1取得环保部门核发的建设项目环境影响评价要求通 知书，需报送资料如下：(1) 建设项目申报表；(2) 立项批文；(3) 建设项目拟建地点地形图；(4) 规划部门的选址意见通知书；9.2取得建设项目防空地下室设置意见通知书，需报 送资料如下：(1) 立项批文；(2) 划红线图；(3) 建设工程方案设计审查意见；(4) 建设项目平、立、剖血图；(5) 建设项目规划红线范围内人防管网资料；开发部10.委托环评单位 和评估机构开展 环境影响评价和 技术评估10.1建设单位按照环保部门核发的环境影响评价要求通 知书委托有资质的环评单位和评估机构开展环境影 响评价和环

7、评报告的技术评估。(环评应在6个月内 完成并报送环保部门审批，建设项目对环境可能造成 重大影响的，应编制环境影响报告书，对环境可能造 成轻度影响的，应编制环境影响报告表)；开发部活动步骤及说明负责部门输出11.报环保部门审 批环境影响并申 请排污总量11.1完成建设项目环境影响评价和环境影响报告的评估 后，填写建设项目环境影响评价报审表并提供环 境影响评价报告（报批版）及其评估报告报环保部门 审批并申请排污总量；开发部12.取得批准书12.1经环保部门审查通过后，核发环保批准书并核定排放 标准、排污总量等；开发部13.委托做防空地 下室平时、战时方 案设计13.1建设单位按照人防部门核发的防空

8、地下室设置意见 通知书委托有资质的设计单位做防空地下室平时、 战时方案设计；开发部14.取得防空地下 室方案设计审查 批文14.1取得防空地下室方案设计审查批文，需报送资料如下：1）防空地下室方案设计依据及说明；2）建设项目总平面图；3）地面建筑平、立、剖血图；4）防空地下室建筑平、剖血图；5）防空地下室平时、战时使用方案设计；开发部15.项目可行性研 究报告审批15.1建设项目可行性研究报告审批（凡总投资在200万元 以上的项目必须请有资质的咨询机构或设计单位编 制项目可行性研究报告），需报送资料如下：1）申请报告；2）建设项目可行性研究报告；3）规划部门关于工程设计方案审查意见通知书及总

9、平面图复印件；4）土地权属证明；5）项目联合建设合同书；6）建设资金有效证明文件；7）项目环境影响评价报告书；8）地质灾害评估报告或审查意见；9）地勘审查意见；开发部16.初步设计管理16.1可研报告审批通过后，设计单位方可进行建设项目 初步设计，建筑规模在10万方以上的房地产开发项 目，由区计委转报市计委审批；设计部17.初步设计成果 出台后（项目主体 工程初步设计应 与环保设计同时 完成）分别报规 划、园林、消防、 环保、人防部门并 取得相关批文17.1取得规划部门初步设计审查批复（综合管网设计图及 说明，等资料出来后，可先报规划部门的市政处并取 得综合管网审查意见），需报送资料如下：（1

10、）控规批复；（2）规划选址意见通知书；（3）方案设计审查批文（规划、消防、园林、人防）（4）管线综合图及综合管网审查意见书；（5）地址详勘报告及主管部门审查意见书；（6）初步设计总平面图两份；（7）初步设计（建筑部分）设计图两份及初步设计说 明书17.2取得园林部门初步设计审查批复，需报送资料如下：（1）规划部门的方案设计审查意见通知书及附图；（2）市政府批文（建筑面积10万平方米以上的项目 必备）（3）消防部门的方案设计批文；（4）初步设计总平面图一份；开发部活动步骤及说明负责部门输出（5）绿化布置图两份；（6）全套初步设计图及说明书；17.3取得消防部门初步设计审查批复，需报送资料如下：（

11、1）填写建筑工程消防设计防火审核申报表并加 盖建设单位印章；（2）消防部门的方案审核意见书（3）政府批文（建筑面积在10万平米以上的项目必 备）；（4）初步设计总平面图两份；（5）全套初步设计图及说明书；17.4取得人防部门初步设计审查批复，需报送资料如下：（1）规划部门的方案审查意见通知书及附图；（2）消防部门的方案审查批文；（3）政府批文（建筑面积在10万平米以上的项目必 备）；（4）初步设计总平面图两份；（5）全套初步设计图及说明书；（6）防空地下室初步设计依据及说明；（7）防空地下室主体结构形式、断面和防护系统图；（8）防空地下室通风（空调）、给排水、电气专业平 时和战时系统原理图及布

12、置图；（9）防空地下室建筑、结构、通风（空调）、给水排 水、电气平时战时功能转换措施图；（10）防空地下室主要设备、材料表；18.提交建委，进行 建设项目初步设 计审批18.1建设项目初步设计审批（建委）。如果需召开初步设 计审查会，则由建委组织召集规划、消防、园林、环 保、人防等部门参加。通过后，建委下初步设计批文。 需报送资料如下：（1）初步设计审批申报表；（2）审批初步设计申请书；（3）初步设计文件（全套图纸及说明书两份、总平面 图两份、渲染图A3 幅面、概算书）；（4）光盘（初步设计的文本资料及初设图）；（5）勘察资料、勘察设计合同；（6）立项批文；（7）可研批文；（8）土地权属证明；

13、（9）规划红线图；（10）规划选址、设计条件要求通知书；（11）方案设计审核意见（规划、消防、人防）；（12）综合管网审核意见；开发部19.到计委办理建 设项目年度投资 计划19.1办理建设项目年度投资计划（计委），需报送资料如下：1）下达年度投资计划的申请；2）项目初步设计批复（规划、建委）；3）概算书；4）项目资金到位情况证明；5）监理公司资信证明；6）国土证复印件及土地出让金解缴手续；开发部活动步骤及说明负责部门输出20.设计单位按要 求编制建设项目 施工图设计，设 计成果出台后，报 送规划、消防、人 防、防雷部门并取 得相关批文20.1规划部门：施工图上报规划部门审查，通过后发建 设工

14、程放线通知单给市勘测院，委托放线部门按放 线通知单和总图的要求实地放线，勘测院出建设工 程现场放线回单及放线定点图，经规划部门实地验 核无误后盖验线章，然后制作公示牌，待完善相关税 费后发建设工程规划许可证，施工图报规划所需 资料：（1）建委、消防、园林、人防部门的初设批文；（2）消防、人防部门的施工图审查批文；（3）防雷部门的审核意见；（4）施工图的总平面图两份；（5）施工图两套（建施部分）；（6）建设项目年度投资计划；（7）公示牌制作收费单；20.2取得消防部门的施工图审查批文，需报送资料如下：（1）填写建筑工程消防设计防火审核申报表；（2）消防、规划、建委对该工程的初步设计审查批文；（3）施工图的总平面图两份；（4）全套施工图两份；20.3取得人防部门的施工图审查批文，需报送资料如下：（1）建委、规划、消防部门初步设计审查批复；（2）防空地下室施工图设计依据及说明；（3）防空地下室建筑施工图；（4）防空地下室主体结构、防护结构施工设计图；（5）防空地下室通风（空调）、给水排水、电气专业 平时战时施工设计图；（6）防空地下室建筑、结构、通风（空调X给排水、 电气平