《在全市农村工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市农村工作会议上的讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全市农村工作会议上的讲话这次全市农村工作会议，是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和科学开展观为指导，贯彻落实中央和省农村工作会议精神，深化分析p 当前形势，安排部署今年的工作。刚刚，亚洪同志作了一个非常全面的报告，我完全赞同，希望大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、要深化“三个理念”，坚持以科学开展观统揽“三农”工作全局第一，要用以人为本的理念促进农民收入持续稳定增长。坚持以人为本，这是科学开展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民的多方面需求和实现人的全面开展。对农村工
2、作来说，坚持以人为本，就是要高度关注农民这一最大社会群体，把经济开展的主要目的定位在促进农民增收致富上。应当看到，近年来农民收入增长缓慢已成为影响国民经济开展的一个重大问题。我市虽然是一个工业城市，但是全市仍有超过半数的人口在农村。农村和农民的状况如何，对全市政治、经济和社会开展影响很大。可以说，没有农民收入的进步，就没有全市人民收入的进步；没有农村的小康，就没有全市的小康。因此，我们在加快经济开展时，要高度重视农民的生存和开展状况，自觉地把农业开展放到全市国民经济的大循环中去谋划，把农村的繁荣放到全市整个社会进步中去衡量，把农民的增收放到全市国民收入分配的总格局中去考虑。第二，要用城市化理念
3、加快农村城镇化步伐。进步农村城镇化程度，转移农村剩余劳动力，是优化农村经济构造，进步农民收入，全面建立小康农村的重要途径。理论证明，要富裕农民，就必须大量减少农民；要繁荣农村经济，就必须加速推进小城镇建立。要按照规划先行、产业支撑、效劳配套的要求，加快小集镇建立步伐，带动二、三产业开展，以增强对农村剩余劳动力的吸纳才能，开拓农民收入来。应把工作重点放在培育开展主导产业上，通过主导产业的膨胀与开展，增强积聚力、带动力，兴一业，建一镇，富一方，承接城市功能，带动农村开展。第三，要用工业化的理念推进农村经济快速安康开展。在市场经济条件下，只有盯住市场抓农业，认真研究产品价值实现问题，才能获得良好的效
4、益。运用工业理念来谋划农业开展，最关键的就是要按照工业化的要求推进农产晶加工业和农、业龙头企业的开展，解决好农业构造配置市场化、基地建立商品化、农产品品种推广优质化、产品消费标准化，以及消费经营产业化的问题。各级党委政府一定要创新农业和农村工作的思路和方法，要像办工业企业一样办农业龙头企业，要像抓工业招商引资一样抓农业的招商引资，要像抓工业园区建立一样抓农业基地建立，要像抓工业专业化消费一样抓农业产业链建立，要像抓工业品营销一样抓好农产品流通，真正用工业的思路、理念、机制和方法抓农业，努力走出一条城乡统筹，以工促农、工农互动的良性开展道路。二、要大力施行“八大战略”，加速推进农业产业化开展农业
5、产业化是农业构造调整的核心，是进步农业综合消费才能的治本之策。当前，我市的农业产业化工作就是要在培育主导产业、龙头企业、农产品基地和农产品交易市场方面下工夫，着力施行“5118”工程，即培育壮大五大主导产业，重点扶持十个市级龙头企业，建立十大优势农产品消费基地和八个农产品交易市场。为此，要大力施行“八大战略”：一是施行龙头带动战略。把培育壮大龙头企业放到更加突出的位置，集中力量做大做强益益乳业、白蓝集团、夏集宏宇集团、顾桥面粉集团、凤台棉花协会、曹庵兴杨公司、潘集食用菌协会等重点龙头企业，进一步增强龙头企业的辐射带动才能。二是施行产业延伸战略。大力开展农副产品深加工，促进我市农产品由初级加工向
6、精深加工延伸，由传统加工工艺向采用先进适用技术延伸，大力延伸稻米深加工、面粉深加工、樱桃谷鸭深加工、蔬菜深加工、水果深加工等产业链条，进步产品附加值，增强市场竞争力。三是施行基地化战略。结实确立市场农业、高效农业的观念，继续按照区域化布局、规模化消费的思路，推进100万亩优质水稻、100万亩强筋小麦、10万亩反季节瓜菜以及出口蔬菜、高蛋白大豆、三元杂交猪、肉牛羊、特种水产、食用菌、豆制品等十大优势农产品消费基地建立。四是施行中介组织化战略。积极探究完善多种形式的利益联结机制，放手开展各类专业协会、合作经济组织以及农民经纪人和运销大户，不断进步农业消费经营和农民进入市场的组织化程度，重点扶持一批
7、经营规模大、带动才能强的农民专业合作经济组织，培植一批具有竞争力的市场主体。五是施行科技兴农战略。要适应优势主导产业开展的技术需求，系统整合、集成、示范和推广一批对增产增效增收作用显著的新品种、新技术、新机具，不断用先进的科学技术改造农业。继续施行“阳光工程”，实在抓好农民先进实用技术培训，重点搞好农业科技进村入户工程、青年农民科技培训工程、绿色证书工程和农、比技术远程培训，使农业先进技术真正落实到户、到人、到田。六是施行标准化战略。围绕名特优新产品、大宗农产品、出口创汇农产品的质量标准建立，积极指导和帮助农产品加工企业、消费基地制订农产品消费标准和技术操作规程。进一步加强无公害农产品基地建立
8、，施行农产品质量平安全程控制，逐步推行产地准出和市场准入制度，积极申报认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和省级以上名优农产品。七是施行市场化战略。加快大市场、大农贸建立，重点抓好夏集、顾桥、马店、曹庵、唐山、城北、张岗和祁集八大农产品交易市场建立。积极抓好农业信息平台建立，加大我市优势农产品境外宣传和推介力度。启动农村消费市场，大力推行“万村千乡”试点工程，开展连锁超市、配送经营、网上交易等现代营销形式，加快建立农产品是施行品牌化战略。围绕市场开拓，强化品牌意识，搞好特色经营，实在抓好黄芯乌、“八公山”豆制品、“夏集”贡圆、“龙丹”花生、“银凤”糯米等一批地方特色产品增产扩销工作。三、要健全
9、“五大机制”，为构建农村和谐社会提供强有力的保障没有农村的和谐，就没有全市的和谐。改善农村消费条件、开展农村社会事业、进步农民生活质量是统筹城乡开展的重要目的。要加快体制创新和机制创新，为农村长远和谐开展注入活力。二是建立健全防止农民负担反弹的长效机制。根据省统一部署，今年我市将全面取消农业税，同时进一步扩大粮食直补、良种补贴和购置农机补贴的规模和范围。各地各有关部门要按照“一免三增”的要求，实在把这项惠及千家万户的利民富农政策落到实处。要健全完善农民负担监视管理机制，认真落实涉农收费“公示制”、报刊订阅“限额制”、农民负担案(事)件“责任追究制”，以及农村教育收费“一费制”。进一步改良农业水
10、费的征缴方法，标准“一事一议”筹资筹劳，严禁乱议、乱筹、乱用，加重农民负担。要深化研究免征农业税后出现的新情况、新问题，确保农民负担明显减轻。三是建立健全农村土地流转机制。按照“依法、自愿、有偿”原那么，稳步推进土地承包经营权有序流转，促进农业的适度规模经营，进步土地的集约化程度。充分发挥市场配置农村土地资的根底性作用，鼓励农民以土地承包经营权入股等流转方式，组建农业股份合作制企业，逐步培育土地流转市场，积极探究建立土地使用权非农化市场流转合理的土地价格机制。五是建立健全农村环境有效管理机制。坚持把农村环境建立作为重要组成局部来抓，深化开展农村卫生创立、文明创立、生态创立活动。要从群众反映较强烈的问题入手，从农村环境普遍存在的突出问题入手，集中力量，打一场净化、绿化、美化农村环境的攻坚战，使农村相貌有一个显著改观。要加大统筹规划农村环境建立力度，配套完善供水排水、道路交通等镇村环境根底设施，进步农民生活质量。同志们，农业和农村开展关系全市开展的全局，各级各部门要继续把农业和农村工作作为全部工作的重中之重来抓，结实树立科学的开展观和正确的政绩观，强化措施，狠抓落实，努力创始我市农业和农村工作的新场面，为全面建立小康社会做出新的更大奉献。第 页 共 页
