生产安全事故的防范意识和应急措施

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1、JkiJri MA Ndl大通县金地燃气有限公司生产安全事故和应急措施安全运维部2015生产安全事故和应急措施第一章总则1.1编制目的按照“以人为本、安全第一”的原则，为做好我公司安全事故的预 防和应急处理，提高应对各类突发事件的应变能力，保障员工和从业 人员的生命健康及财产安全，尽可能减少人员伤亡和财产损失， 维护 正常生产、生活秩序1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（2002年中华人民共和国主席 令第70号）生产安全事故应急预案管理办法（17号令）中华人民共和国消防法（2008年10月28日修订，2009 年5月日施行）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）危险化

2、学品安全管理条例（中华人民共和国国务院第591号令）易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法（公安部令第 18 号）关于危险化学品经营许可证管理办法（国家经贸委令第 36 号）危险化学品经营企业开业条件和技术要求（GB18265-2000）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005 ）道路危险货物运输管理规定（交通部令 2005年第9号）危险化学品名录（2002年版）关于规范生产经营单位安全生产应急预案备案工作的通知（新安监调查字2009241号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）依据以上法律、法规、标准和规范，结合本公司工作的实际情况 进行编制（以下简称

3、预案。1.3适用范围本预案是公司处理安全事故的基本程序和依据，适用公司天然气 发生的火灾、触电等安全事故的抢险救援和处理工作。1.4应急预案体系根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求， 本公司事故应急救援预案综合应急预案、 专项应急预案和事故现场处 置方案合并编写。1.5应急工作原则坚持“以人为本、科学组织、统一管理、分工负责、自救为主”的 原则，在事故发生后，按照“科学组织，快速有效”的原则，协调各方 面救援力量，快速开展各项救援工作，及时抢救和疏散人员，控制事 故发展，保证职工安全健康和公众生命安全，消除险情，把事故损失降到最低限度。第二章危险性分析2.2危险源与风险分析本公司

4、经营经营危化品项目为天然气。公司办公场所内没有危 险化学品，天然气的经营单位在公司下属子公司（为独立法人机构， 并按政府相关部门要求已取得合法的相关证件）。针对本公司的实际 情况，现对经营过程涉及的危险、有害因素分析如下：221危险有害因素分析办公区域火灾、触电危险、有害因素分析（1 ）吸烟不慎。这是办公楼中最常见的起火原因，办公楼内工作 人员应遵守楼内规定，不在非吸烟区吸烟。（2）电器故障。办公楼内设置有众多的办公电气线路和电器设备， 用电普遍且耗电量大，使用、管理、维护不当，极易引发火灾事故， 如短路、过载运行、防雷防静电设施不全、用电物品长期连续使用引 起电器元件过热等。（3）明火管理不

5、严。明火管理不严也是高层办公楼引发火灾事故 的较常见原因，维修建筑和设备，进行电气焊、油漆、烘烤、切割等 明火作业中，不履行相应安全管理程序，因操作不当或违反安全操作 规程，均易引起火灾。（4 ）线路老化，造成漏电打火现象。线路在老化时，绝缘层容易 出现龟裂、破损，此时当火线与零线过近时就容易产生放电现象，往 往因产生电流量小，不能使过流保护器及时动作切断电源而引起打火或拉弧，如果线路旁边放有可燃物，这种打火或拉弧就足以引起可燃 物燃烧。（5）用电设备维修和安装没有找专业电工操作，平时私拉乱接电 线造成触电事故。（6）使用不合格的灯具、灯线、开关插座等用电设备易发生触电 事故。（7）由于用湿手

6、摸灯头、开关、插座以及其它用电器金属外壳引 发的触电。2.3风险分析结果通过对本公司经营项目和经营方式分析得出：本公司易发生事故 主要在办公区；针对上述方面进行风险分析得出本公司可能发生如下 事故：火灾、触电、烧伤等。第三章组织结构与职责3.1应急组织体系由于本公司经营流程简单，存在的危险因素较少，因此本公司建 立一级事故应急处理组织体系，设立事故应急救援小组进行应急救 援，小组共有8人，发生事故进行自救和互救。3.2机构及职责321事故应急救援组长组长副组长组长的主要职责：1、组长组织指挥本公司各方面力量对事故进行救护，指挥对事故现场的应急救援，控制事故的蔓延和扩大;2、组长组织有关部门启动

7、应急预案，按照应急救援预案迅速开 展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；3、组长紧急调用各类物资、设备、人员投入抢险救灾。负责组 织现场的抢险救灾、后勤保障、和善后处理等工作，及时处理突发灾 变；4、组长及时向消防部门、安监部门等报告有关情况；5、组长及组员协助消防部门做好现场的抢险救灾工作；按消防 部门的安排做好视察事故现场的有关事宜；6、组长检查督促做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、善后处 理以及恢复生产秩序的工作，做好稳定生产、生活秩序和伤亡人员的 善后及安抚工作；7、组长认真做好各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作，定期组织本公司进行应急处理演练， 根据情况变化，及时对预案进行

8、调整、修订和补充；8、组长适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于 众；9、组长负责事故上报及事故处理工作，配合上级部门进行事故 调查处理工作。10、副组长及时与相邻单位和政府相关部门联系， 确保及时进行 现场救援，将损失降到最低。11、副组长协助组长做好上述应急工作， 在组长不在时，全权行 使组长职责322组员组员组员的主要职责：1、协助组长做好应急抢救工作，对遇险受伤人员进行救护；2、学习宣传救灾、避灾知识，培训自救、互救知识；3、成员确保应急状态下及时进行救援工作；4、负责及时提供、运输所需的救灾物资，及时传递各种信息；5、负责事故的现场调查，组织事故分析和事故的上报；6、负责受

9、伤人员的安抚工作，事故现场的环境及设施的恢复工 作。7、事故状态下的自救和互救。8、领导员工按组长的指示进行救援活动。3.3现场处置措施3.3.1应急响应1、接到事故报告后，组长要迅速过问事故，根据事故情况决定 是否启动预案。2、事故现场人员将事故通知组长，组员应迅速在指定位置集合， 听从统一安排部署。3、所有应急人员接到通知后要立即到现场。参与抢救的人员要 勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报组长。322现场处置措施1、火灾现场处置措施办公场所火灾处置措施1）办公区发生火灾应立即切断火源或电源，迅速采用灭火器扑灭 火源，并进行报警。小型明火应及时扑灭。大型火灾应在

10、扑灭的同时 及时拨打“119”和及时向上级有关部门及领导报告。2）组织人员灭火，创造条件进行自救；如果办公场所失火，在灭 火无望的情况下，要设法逃生，及时指挥、引导员工按照预定的线路、 方法疏散、撤离事故区域，逃生时人员要用衣服将口鼻挡住，从指定 的安全通道逃出，避免跌损碰撞。3）人员灭火不能留有死角，以防复燃。4）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时 打120”电话求救。2、触电事故现场处置措施（1）脱离电源1）低压触电事故，可采用下列方法使之脱离：a. 拉开开关或拔出插销；b. 用绝缘工具切断电线或挑开电线；c. 经绝缘物拉开触电人。2）高压触电事故，可采用下列方法使之脱

11、离：a. 尽快通知前级停电；b. 配戴安全用具，按要求拉开开关；c. 强迫短路，造成掉闸停电。（2 ）急救方法现场急救方法主要指口对口 （鼻）人工呼吸法和胸外心脏挤压法。 口对口（鼻）人工呼吸法是触电人呼吸停止后施行的急救方法，胸外 心脏挤压法主要是触电人心脏停止跳动后施行的急救方法。3、中毒现场处置措施1）迅速离开毒区，把中毒者移到空气新鲜处，注意呼吸通畅。2）对心跳、呼吸骤停者，立即进行体外心脏挤压和人工呼吸。3 ）及时拨打“120 ”进行急救。第四章预防与预警4.1办公区域火灾、触电预防与控制（1）加强公司办公区安全检查和值班制度的落实，发现问题及 时汇报。办公楼内工作人员应遵守楼内规定

12、，不在非吸烟区吸烟。（2）加强用电器的安全用电管理，发现异常情况及时进行维修, 杜绝带病作业。（3）加强明火管理。电气焊、油漆、烘烤、切割等明火作业中， 应履行相应安全管理程序，严格按安全操作规程作业。（4）对老化的线路及时进行更新和维护。（5）用电设备维修和安装应找专业电工操作，禁止私拉乱接电线。(6) 使用合格的灯具、灯线、开关插座等用电设备。(7) 禁止用湿手摸灯头、开关、插座以及其它用电器金属外壳。(8) 每个员工都应熟练掌握消防器材的使用，尤其是对新进员工，必须及时进行消防知识培训。4.2预警行动421预报组长接到可能导致事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应 对方案，并通知有关部

13、门、单位采取相应行动预防事故发生。422预测组长应对本公司出现的异常情况或事故隐患迅速做出是否符合应急救援预案启动的条件准确判断。4.2.3预警接到事故报告后，组长应当根据对事故的判断结果， 对符合应急 救援预案启动条件的事件立即做好启动预案的准备。4.2.4预警解除事故现场进行了有效控制，应急处理救援完成结束，由组长宣布 解除事故警报，并负责通知安全部门和相关救援部门。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知1、公司24小时联系报警电话：28127772、组员将事故通知组长，组员接到组长应急处置命令后应迅速 在指定位置集合，听从统一安排部署。3、组员由组长通知，按部署迅速展开行动。4、所

14、有应急人员接到通知后要立即赶到现场。参与抢救的人员 要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及 时上报组长。432信息上报与信息传递依据国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例， 本公司事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的 流程、内容和时限为：1、事故发生后，事故现场有关人员应当以电话方式立即向本公司负责人报告；负责人接到报告后，应当于1小时内以电话方式向上 级主管部门和向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部 门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上 人民政府安全生产监督管理部门和负有

15、安全生产监督管理职责的有 关部门报告。2、报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失;（5）已经采取的措施；(6) 其他应当报告的情况。3、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的， 应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数 发生变化的，应当及时补报。第五章应急响应5.1响应分级依据生产安全事故报告和调查处理条例和生产经营单位安 全生产事故应急预案编制导则，针对事故危害程度、影响范围和单 位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则， 明确本公司的应急响应级别。5.1.1事故分级I级：造成