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1、节能减排的意义 我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就， 但也付出了巨大的资源和环境代价， 经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐， 群众对环境污染问题反应强烈。 这种状况与经济结构不合理、 增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。 进一步加强节能减排工作， 也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。充分认识节能减排的重要意义 强台风、沙尘暴、高温干旱、极端降水近年来，全球极端天气频频发作，危
2、 害越发严重。究其原因 其中最重要且人类负有不可推卸责任的是， 碳基燃料消耗过大而造成的全球气候变暖极端天气只是能源消耗问题的一个折射而已 中科院一项调查显示，我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一，在 59 个 接受调查的国家中排名第 56位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的 26.9%，日本的 11.5%。因此， 推进节能减排，可谓迫在眉睫。据悉，占全国能源使用量一半多的工业生产， 尤其是电工装备制造业， 其能源使 用状况不容乐观。虽然我们也在不断地淘汰落后设备技术， 提高能源效率， 但大量的低效能技术仍然广泛 存在于我们的制造厂内。我国有超过5亿千瓦的电机，他们每年要消耗800亿
3、1000亿千瓦时的能量，占 工业能源消耗量的 75，总能源消耗量的 60。其中， 70用来驱动鼓风机和电泵、总量达 2.5亿千瓦的电 机，都应该使用变速驱动。但事实是，只有 20使用了变速驱动巨大的电能浪费自不待言。 在“十一五”规划中，我国政府将能源效率列为重中之重。而在未来 15年内， 我国更致力于把中国从目前 的低效能源使用者变成高效能源使用者。 但改善能源消耗现状， 更需要从电工装 备到煤炭、石油、建筑等多个行业共同不懈的努力 降低能耗， 电工装备业责无旁贷。 在淘汰落后设备的同时， 企业还应汲取国外先 进的管理经验和技术。如威海电厂借助于罗克韦尔在发电领域的自动化解决方案， 将能耗减
4、少了 45%；而 广西柳州钢铁厂，也通过实现自动化，减少了 63%的电力消耗，在节能降耗上取得了立竿见影的效果。 此外，要保证能源效率和能源管理的不断提升、进步，人才培养也至关重要。因 此，节能降耗不能只停留在纯粹的工业生产上， 还要延伸至上游的人才培养， 延伸到我国的高等教育中去， 不断提高有关能源效率和能源管理课程的教学水平，并使之更加贴近我国的市场需求。 节能减排，需要推进能源结构的调整。但是，只要中国经济继续往前发展，就需 要不断增加能源，因此，在一定时期内，火电作为一次能源仍然占有一定的比例。9月 6 日，国家主席胡锦涛在亚太经合组织商业峰会的演讲中指出，中国政府制 定和公布了应对气
5、候变化国家方案，采取了提高能源效率、改善能源结构、加强生态保护等一系列措施，并 确立了到 2010年森林覆盖率由 2005年末的 18.2提高到 20等目标。据专家估算，19802005年中国造林活动累计净吸收约 30.6亿吨CO2。可见，应 对全球气候变暖，减少 CO2排放，造林工程也是一种行之有效的方案。作为经济发展过程中不可回避的问题， 节能减排正在逐渐成为中央政府和社会各 界普遍关注的焦点问题。自古以来， 我们就用地大物博形容我们的国家， 我们拥有辽阔的土地， 丰富的自 然资源，自以为可以取之不尽，可是我们忽略了我们还拥有一个庞大的人口， 我们人均资源量是那么的匮 乏。节能减排正是改善
6、现状，促进我国经济发展的有效举措。我国能源现状简述1 煤炭煤炭开采最大的问题一是浪费严重 , 二是环境成本大。据载 , 国有煤矿每采出 1 t煤平均要动用2.5 t的煤炭储量,损耗2.48 t的水资源。以煤炭大省山西为例,山西省每年挖5亿t煤,就 使12亿m3水资源受到破坏 , 相当于山西省引黄工程的总引水量。 平均每生产 1 亿 t 煤造成水土流失影响 面积约245 km2 2002年以来 , 山西省煤炭开采每年造成的资源浪费、环境污染、生态破坏及地表塌陷等 损失达 300 多亿元 , 即每生产 1 t 煤的代价为 70 多元。 19802004年山西省煤矿安全事故“吞噬”了 17286人。
7、 20 年中累计排放烟尘达1743万t,地下采空区已达2万多km2，占山西省面积的1 /7,已经发生地 质灾害的土地面积达 6 000km2o如果再加上煤炭燃烧过程中对环境的污染，煤炭利用成本更高。这样的状 况, 本身对中国的经济持续健康发展就造成了很大的破坏。环境也是希缺资源，在一定意义上讲也具有不可逆性 , 破坏之后很难恢复。2 石油2000年石油生产为全国能源产量的21.8%折合为标准煤）。据有关部门评价,全 国石油可采资源总量 200亿t左右。在世界石油剩余可采储量中中国占 2.1%。1993年中国开始成为石油 净进口国 , 石油进口量逐年 增加,2005年进口原油超过1亿t。中国在石
8、油开发利用中面临的主要问题 探明程度低 , 只有 33%;二是相当一部分大型油田增产稳产压力增大 , 2005年中国原油产量同比增长2.9% , 而消费量同比增长16.8% , 产量增长远落后于消费增长 ;三是对外依存度逐年加大 , 进口又以货物贸 易为主,受国际原油市场波动和国际政治局势影响较大。管中窥豹，可见一斑，从以上的数据可以看出， 能源在我国经济发展中所起的作 用正越来越重要。我国人均自然资源、 能源占有水平较低， 科技创新是节约能源资源、 保护环境的 主要出路和有力支撑。要实现经济又好又快发展， 必须将生产与环境保护结合起来， 实现经济发展的良性 循环。为此，要加快节能环保技术进步
9、， 积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造， 引导企 业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和 节能环保产业。要加强发展高新技术产业，实现产业结构升级和自主创新。温家宝总理2 7日在全国节能减排工作电视电话会议上要求，必须把节能减排作 为当前加强宏观调控的重点，作为经济结构调整、 转变增长方式的突破口和重要抓手， 作为贯彻科学发展 观和构建和谐社会的重要举措。节能减排是调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的现实、有 效的切入点和突破口。节能减排可以促使我们做好以下几个方面：1产业结构调整在产业结构性调控过程中，高耗能、高污染
10、、低技术水平的行 业将继续受到政策的抑制。据测算，如果我国服务业占GDP比重提高 1%,工业比重下降1%,单位GDP能耗可相应降低约1%;如果工业中的高技术产业比重提高1%,而高耗能行业比重相应下降1%,单位GDP能耗可相应降低1.3%。政府工作报告强调, 要围绕节能降耗减污, 加强和改善宏观调控, 着力调整经济结 构和转变增长方式,淘汰落后生产能力。2电力工业是我国能耗和污染大户。数据显示,电力能耗占全国1/3,二氧化 硫排放量占全国一半。小火 电煤耗比大机组高三至五成。小火电产生的二氧化硫和烟尘占整个电力工业 1/3 和 1/2 。全国 6.22 亿千瓦电力装机中，小火电占到 1.15亿千
11、瓦。据测算，如果使用大机组替代 5000 万千瓦 燃煤小机组，“十一五”期间，我国节能降耗目标将一举完成 1/5 。为了实现节能减排的总体目标，节能减 排应从能耗高、污染重的小火电入手。政府工作报告强调，要坚决淘汰落后生产能力。“十一五”期间， 要关停 5000万千瓦小火电机组，其中 2007年就要关停 1000万千瓦；五年内要淘汰落后炼铁产能 1 亿吨、 落后炼钢产能 5500万吨，其中 2007 年要力争分别淘汰 3000万吨和 3500万吨。3加强对高耗能产业的控制。钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材、建筑等重 点行业是能耗排污大户，同时也是当前节能减排潜力最大的领域，对于这些行业，调控力
12、度将继续加大， 调控效果将更加显著。节能减排不仅关系国民经济的可持续发展， 对于企业来说， 也意味着降低成本， 提 升竞争力。为了促进重点行业和企业节能减排， 根据政府工作报告， 要突出抓好重点行业和企业， 继续加 强钢铁等重点行业，以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。4加快推进市场机制发展，通过实行税费政策等“经济杠杆”政策措施，可以 有效地激励节能环保行动，遏制污染行为。为此，政府工作报告提出，要健全节能环保政策体系，发挥市 场机制作用，综合运用经济手段，以促进节能环保工作。5确立有效的约束手段。节能环保需要健全约束机制，建立科学的监督管理体 系，严格现有法律的执行，加大惩戒力度，由原来的软约束变成严惩污染行为的硬约束。为此，政府工作 报告提出，要强化执法监督管理，建立更为有效的节能环保监督管理体系，依法惩处各种违法违规行为。以上这几个方面，正是我国在现代化进程中不得不面对地自身的缺点。 节能减排， 给了我们正视并且重视这些缺点的机会。 通过改进这些我国社会体制中不完善的地方可以有效地促进我 国经济的发展，推动现代 化进程精选
