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1、政府工作总结报告 各位代表: 现在,我代表大场镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的各方面代表提出意见。 一、年主要工作回顾 过去一年,在区委、区政府和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻党的和精神，坚持落实科学发展观,自觉结合大场实际，紧紧抓住经济建设这条主线，咬定目标不动摇，集中力量破难题，一心一意谋发展，全镇经济继续保持了较快发展，城市化建设和管理水平进一步提高，社会管理工作进一步加强,民生工作取得明显成效,全面完成了镇三届二次人代会确定的各项目标任务。 (一）经济建设稳步推进，综合实力进一步增强 积极谋划发展的新思路。面对世界金融危机和年初
2、大雪灾对经济发展带来的不利影响,冷静思考、积极应对,始终坚持把经济发展作为第一要务不动摇，找准我镇自身发展的切入口和结合点，积极融入全区和全市的大发展、大建设中。充分利用我镇区域优势，抓住机遇,进一步深化全镇经济社会发展规划，加快现代服务业发展，为我镇经济可持续发展拓展了空间,确保了全镇经济较快发展。全年实现地方财政收入.5亿元,同比增长8.5%;实现增加值57.8亿元，同比增长%;实现社会消费品零售额54亿元,同比增长12；实现合同利用外资2万美元，同比增长2倍。 产业结构调整力度加大。尽管房地产业受市场环境影响，销售面积和销售额有明显下降，在全镇财政收入中所占比重从07年的5%下降到4%,
3、但由于加大了产业结构调整的力度,经济还是保持了稳定发展。商业服务业在调整中不断发展,对汶水路以南大华地区主要道路两侧商业网点进行业态调整，打造特色商业街，提高商业档次,加快升级换代，商业、商贸服务业在全镇经济总量中所占比重上升到3%左右。工业继续稳定发展，大力扶持市部属先进制造业企业发展,加强了属地化服务和管理。全镇的产业结构从“一业特强”转向“多业并进”，现代服务业已逐渐成为经济增长的新亮点。 重点项目规划建设稳步推进。为了加快推进大场现代服务业建设，专门成立了现代服务业指挥部,突出规划引领，与沪太路沿线m号线各站点开发建设有机结合,确定了三年内建设36个重大项目的发展规划，年1个重大项目已
4、经开工建设。市政商务办公楼、联东科技商务楼、乾溪商务楼建设扎实推进；大场文体科技中心、大华虎城嘉年华商业广场以及巴黎春天百货等项目相继开工；上海国际研发总部基地以及宜家家居项目基地地块动拆迁已基本完成；真大园基地项目、大场老镇家乐福、迪卡侬等项目前期工作有序推进。 招商引资工作成效明显。积极转变招商思路,加大招商政策扶持力度，制定出台了关于扶持现代服务业和科技产业发展若干政策意见的通知,充分发挥经济发展公司和宝山科技园招商平台作用，积极搭建招商载体。落实宝山科技园建设规划,着力打造上海动漫衍生产业园区；加强主导性、专业性招商队伍建设，引进扶持科技含量高、成长速度快、发展前景好、业内知名度高的企
5、业。全年新引进企业02户，注册资金16亿元,其中科技型企业3家，累计注册资金69万元及335万美元。 经济管理进一步加强。财政资金继续向公共财政和民生事业倾斜,年财政预算内总支出5.88亿元，其中全镇公共财政支出5.亿元,占财政总支出的86%。根据区财政局、区审计局要求，进一步规范基层单位银行账户管理,对全镇各村、镇属公司、机关的银行账户进行梳理,撤销了23个银行账户。充分发挥镇会计记帐中心作用,加强财务制度的执行和管理,实行教育口集中记账管理。加强了对基建项目的审计制度,确保专项资金专款专用。扎实开展第二次全国经济普查工作;切实加强集体资产管理，促进集体资产保值增值。 （二)城市建管不断加强
6、,环境面貌进一步改善 重大工程建设稳步推进。老镇改造取得阶段性成果，核心区完成动迁居农民1154户,占总量的74.；企业动迁完成95%以上。马路桥、上大b块、葑村三个动迁房基地已经交付使用，完成了757户老镇改造动迁居农民顺利回搬。m7号线各站点建设顺利推进,完成了200户葑村动迁居农民回搬进户工作。雨污水治理三期工程涉及大场段8条道路施工基本结束,大场段四个雨水泵站建设已基本完成。永和支路、上大路延伸段建设即将竣工。截污纳管工作扎实推进。 迎60天行动计划全面启动。建立了镇“迎60天行动计划”领导小组,积极推进各项整治工作;积极推进“五个一”先行先试亮点创建工程建设。将迎天环境整治工作与促进
7、经济社会发展相结合，以沪太路、南大路道路及沿线环境整治和群众反映强烈的城市管理顽症为工作重点,开展对大华地区真华路、大华路、行知路等主干道两侧门面房店招店牌“三统一”整治改造；启动汶水路特色商业街改造；扎实推进祁连山路、南大路、环镇北路等道路门面房的集中整治;迎600天行动第一个百日工作取得实效。“五个一”指：一条道路、一条河道、一片绿地、一个广场、一个小区 城市管理成效明显。加大拆违控违工作力度，年共拆除各类违法建筑约17万平方米,基本完成区下达的拆违任务;狠抓拆违建绿，加强拆后长效管理，镇财政投入22万元，累计建成农村生态林883亩，我镇被评为X省拆违先进单位;积极推进环保三年行动计划，完
8、成全国污染源普查工作；开展乱倒渣土专项整治,扬尘污染控制区创建工作通过市验收。加强农村宅前屋后、道路环境、河道保洁工作，加强对“六乱六摊”取缔整治,巩固整洁村创建成果。建立监管督查队伍，实行网格化管理，年市容环境投诉率同比下降3%,市容环境面貌进一步改善。 (三)社会管理基础夯实，和谐氛围进一步巩固 加强平安建设综合治理。对全镇范围内无证美容美发、网吧、非法劳务中介等十八大类涉及各类治安隐患的窝点开展“反复整、整反复”综合整治,共取缔各类违法窝点782家，“群租”、“来沪人员”集聚地等整治初见成效，全年“”报警数下降3.1%，刑案案发率处于可控范围，八类恶性案件同比下降126%,治安状况明显好
9、转。加强了来沪人员管理，建立了信息沟通制度和义务信息员队伍,扩大了信息采集覆盖率,落实抄告制度。实现了“六位一体”综合警务室建设全覆盖;完成了老旧小区电子防盗门的安装工作。加强犬类管理，获得了县区犬类管理优秀组织奖等荣誉称号。扎实做好节庆和重大活动期间的维稳工作，做到了人员落实、责任落实，措施落实,确保了北京奥运会期间的社会安全稳定。 加强信访和司法工作。加强对不稳定因素的排查和矛盾化解工作，全年接待来访群众582批,处理各类信件96件。开展重信重访专项治理，2件信访件办结率达00%,化解率达81%。关注群众反映的热点、难点问题,落实领导接待和信访包案制,开展领导大接访工作，妥善化解了m7号线
10、葑村进户矛盾、南大路511弄居民生活用水改造、祁连一村e街坊环境整治等问题。加大人民调解工作力度，深入开展法制宣传,积极开展基层民主法治村（居）委创建工作。推进社区矫正目标管理工作,进一步完善法律援助二级网络，加强了司法、信访综合服务窗口工作。 加强安全生产工作。对全镇重点单位、重点区域分批开展安全生产百日大检查、大整治工作，对15幢高层建筑消防、25个地下空间进行专项检查,对镇域内23家危化企业开展检查,关停了4家化工企业;对1家存在重大安全隐患的单位下达整治任务；建立全镇重大隐患上报和处置机制,确保无重大安全生产事故发生。广泛开展安全生产教育,全年对5000余名农民工和16名企业负责人、安
11、全干部进行安全培训，确保大场地区无重大安全生产事故发生。开展产品质量与食品安全专项整治行动,提高了监管水平，真华路成功创建区食品安全示范街。 加强社区建设和管理。加强社区制度建设,提高为民服务水平,推进社区民主建设，居民自我监督、自我服务、自我管理、自我教育功能得到加强。规范社区管理,组织开展各类培训、研讨班，切实提高社区工作者自身素质和工作能力。积极开展各类创建活动，已创市、区文明小区家、和谐小区家、绿色社区47家，百佳文化社区47家，科普居委59家。充分发挥社区（治安、物业)管理联席会议制度作用，加强对小区业委会的指导,努力化解了群众反映的突出矛盾，维护了社区稳定。 (四)民生事业全面发展
12、,人民生活水平进一步提高 教育、卫生事业协调发展。坚持教育优先,加大教育投入，推进教育基础设施建设,行知实验幼儿园（分园）按时开园；推进“一校一品”特色教育建设,加强对来沪人员子弟学校管理，申华小学成功转为外来农民工同住子女学校。公共卫生体系进一步健全,推进健康X县区建设，基本建立农村公共卫生网络长效管理机制，做到了公共卫生管理全覆盖。加强社区卫生服务中心服务管理，社区第三卫生服务中心开诊；建立综合性“红十字服务中心”,为“.2”汶川地震筹集捐款670余万元,获得全国“十佳百优千星”优秀乡镇红十字会和X省志愿服务先进集体荣誉称号。我镇成功创建XX省“a”级除害服务站；顺利完成了全年无偿献血工作
13、。加强人口和计划生育工作，实现户籍人口和流动人口计划生育率分别为99%和96%，创建X省社区优生优育指导服务示范单位通过验收。综合性红十字服务中心:是指综合帮扶、爱心互助、志愿服务、会培中心为一体的红十字会服务中心 文化、体育等事业蓬勃发展。扎实推进精神文明建设，开展“迎”文明宣传和公民道德教育,积极开展文明创建工作。加强公共文化设施建设,文体中心项目建设完成地面动迁,体育中心已经开工建设。建立了7个基层“三位一体”文化信息服务点;红光村创建成为X县区新农村文化示范点。组织开展各类深受群众欢迎的文化演出和体育活动,组队参加了各类比赛，获得了较好成绩。 就业和社会保障体系不断完善。加强就业指导和
14、培训,年新增就业岗位395个,安置双困人员47人，解决零就业家庭16户;推出公益性岗位50个，妥善解决关停企业职工分流工作。加强对社会困难群体的生活救助，进一步加强了综合帮扶体系建设,设立了专项资金，建立了联席会议制度；全年发放各类帮困经费20X万元。社区事务受理服务中心建成并对外服务;完成了为63名社区特困、退休妇女进行妇科筛查的政府实事项目;加强老龄工作,成功创建8个达标老年活动室，1个老年人日间照料中心,为422名困难老人提供居家养老服务。做好残疾人服务工作，镇残联获得XX省“残疾人之家”荣誉称号。双拥工作扎实推进;群众生活水平不断提高，城镇居农民人均收入同比增长了%。 （五)自身建设不
15、断加强,政府职能进一步转变 促进政府规范性运作。顺利完成镇级机构改革，促进机构规范设置。执行“三重一大”议事制度，全面履行政府职能，推进了科学行政、民主行政和依法行政。推进政府信息公开，深化政务公开工作，加强大场镇政府网站管理和建设，行政透明度得到提高。我镇被评为“202X-年度X省推动厂务公开民主管理工作先进单位”。 加强公务员队伍建设。加强对公务员的教育、管理和监督,提高政府机关公务员素质；加强政风行风建设，深入基层调查研究,为基层、为群众解难事、办实事，解决基层在经济社会发展中遇到的问题。 自觉接受人大的监督。加强与人大代表的沟通，多次组织人大代表视察重大工作进展情况;认真办理人大代表提案和书面意见。“两会”期间,镇政府共收到各类人大代表提出的书面意见13件，全部按期办复,满意率和基本满意率达到0%。 人民武装、青保、科普、档案、关心下一代等各项工作都取得了新的进展。 各位代表，回顾过去的一年，在严峻复杂的经济形势面前，我们团结一致，坚定信心,共克难关，保持了昂扬的精神状态，我们所取得的成绩来之不易。这是在区委、区政府和镇党委的领导下,在镇人大的监督支持下，全镇干部群众艰苦奋斗、开拓进取的结果，同时也是各位代表和社会各界大力支持和帮助的结果。借此机会，我谨代表大场镇人民政府，向所有关心、支持
