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1、 成本标准化管理伴随着市场经济发展,施工企业之间的市场竞争也愈加激烈,如何通过加强施工企业内部管理工作使本企业脱颖而出，每个施工企业和建设部门都有着-提高企业经济效益、,降低工程造价的成本的目标。而完成目标的宗旨，大多数企业都会综合运用成本、质量、技术和速度等方法来合理限制工程造价,这同样也是取得企业最佳效益的基础。进一步说，企业要想在市场全方位竞争,，首先要限制的就是成本问题，这在企业竞争中占据着至关重要的地位。现结合项目管理的内容、特点,说明项目成本限制的原则以及相关措施。 1 正确理解施工项目管理的内容 施工项目管理主要内容是“三限制二管理一协调”,即限制费用、限制质量、限制进度、管理合
2、同、管理信息和组织协调。施工项目管理的基础是项目经理负责制，目的是探讨如何更高效率的实现项目安排,具体来说包含以下内容：首先，以施工的内在逻辑规律为指导，有效的安排、设计、组织、协调和监控施工、,来达到适应内部及外部环境；其次，组织高效的施工团队,使各项生产要素最优组合、配置,以保证施工生产的均衡性；再次，通过现代高科技的管理技术和方法,完成项目目标，最终使企业获得最佳综合效益。施工项目管理是为了在项目规定时间内，运用所批准的工程费用使项目达到所要求的质量。施工项目管理的目标就是整个项目的目标，是为了全过程全方位安排、设计、组织、协调和监控该项目，是始终贯穿于整个项目之中的。 2 把握施工项目
3、管理特点 施工项目管理具有系统管理的特点，因为施工项目有劳动生产力、工具材料、机械设备、技术和资金等生产要素，并且这些要素具有很强的集合性、相关性、目的性和环境适应性，彼此互联互接，呈现出一种立体多维的景象。要想加强施工项目管理，则必需对施工项目的生产要素具体分析,仔细探讨并强化管理。管理生产要素主要体现在以下四方面: 2.1 优化配置生产要素,适时适量地配备或投入生产要素（人、机、材）,以满意整个施工项目需求; 2.2 优化组合生产要素,各生产要素要协调搭配、互帮互助、共同发挥作用; 2.3 动态管理施工项目：依据项目的内在规律,有效安排、设计、组织、协调和监控各生产要素,使各要素在项目中达
4、到动态平衡、能够合理安排运用。动态管理施工项目同样与优化配置和优化组合相呼应，是优化配置和优化组合的方式与保证； 2.4 合理、高效地利用资源,提高项目管理综合效益,促进整体优化进度。 3 项目成本限制的内涵 企业要想在市场全方位竞争，首先要限制的就是项目成本问题。限制项目成本就是确保成本目标的实现，就是为了提高综合经济效益，就是实现利润最大化。施工成本限制要环绕整个施工过程开展，整个施工过程中都要全方位的限制管理生产经营过程中消耗的人力、物力及各项费用开支等生产因素，周全考虑各项生产费用，以确保在项目规定时间内，运用安排范围之内成本，使项目达到所要求的质量。项目成本能否降低，有无经济效益，有
5、多少综合效益，施工期间的每个阶段都要具体考虑清晰，因为这关系到整个项目工程的成败，有很大的风险性，可以说整个项目得失在此一举。所以为了确保项目成本必盈不亏，成本限制不仅相当有必要，而且必须要做优、做好。4 施工项目成本限制的原则施工项目成本限制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调整和限制，刚好订正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额限制在安排成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理运用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创建较好的经济效益。为此，我认为在项目成本限制中要遵循以下原则。4.1 全面限制
6、原则全面限制包括全员和全过程限制。（1）全员限制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门，也与每个职工切身利益有关，因此，施工项目成本的限制须要大家共同关切。同时，有关的各部门和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员限制的观念。（2）全过程限制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标、设计、实施及竣工验交）都要有成本限制的意识。 4.2 开源与节流相结合的原则 成本限制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就须要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期
7、进行成本核算和分析，以便刚好发觉成本节、超的缘由；另一方面，加强合同管理，刚好办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。4.3 目标管理原则 目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本限制也应遵循这一原则。即目标设定、分解目标的责任到位和执行检查目标的执行结果评价和修正目标，从而形成目标管理的安排、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。 4.4 责、权、利相结合的原则 这是成本限制得以实现的重要保证。在成本限制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有肯定的成本责任
8、，从而形成了整个项目成本限制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有肯定的权限，即在规定的权力范围内可以确定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质限制。如物资选购人员在选购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最终，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本限制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本限制真正落到实处。4.5 节约原则 节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本限制的一项最重要的基本原则。应作好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度
9、，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是实行预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的奢侈。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。5 成本限制对策工程项目成本管理是在保证满意工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的安排、组织、限制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创建良好经济效益的一种科学的管理活动。在施工期间，项目成本能否降低、有无经济效益，得失均在此一举，有很大的风险性。为促使项目必盈不亏，成本限制不仅必要，而且必需做好。 5.1建立责
10、权利相结合的成本管理体制。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，给予相应的权利，确保充分有效地履行职责。同时项目经理要对各部门、各班组人员在成本限制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，彻底打破干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。 5.2 依据“量、价”分别，限制工程干脆成本工程干脆成本主要是指在施工项目成本形成过程中干脆构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械运用费及其他干脆费、依据“量、价”分别原则，应从以下几个方面着手进行有效限制。（1） 材料成本限制包括材料用量限制和材料价格限制两方面。材料用量的限制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限
11、额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析缘由，刚好实行订正措施；改进施工技术，推广运用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；仔细计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，削减搬运，降低堆放、仓储损耗。 材料价格限制包括：买价限制。通过市行情的调查探讨，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；运费限制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；考虑资金、时间价值，削减资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。（2）人工费限制 精简
12、项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本，项目机构的设置要依据工程规模大小和工程难易程度等因素，依据组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特殊应限制的是项目部的款待费，要依据工作制定出款待标准，从内部做起，严格限制。（3）机械费限制充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，留意一机多用，削减设备修理养护人员的数量和设备零星配件的费用。5.3从质量成本管理上要效益。质量成本管理的目标是使质量成本综合达到最低值。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会渐渐增加。质量检验费用较为稳
13、定，不过随着质量的提高也会有肯定程度的增长。而质量损失则不然，起先时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步削减。三者交叉的作用，必定能找到一个质量成本最低的志向点。项目部应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，采纳科学合理、先进好用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。 5.4从工期成本限制上要效益。一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至肯定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常状况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素（试验检测不刚好
14、、材料供应不上、人员设备组织不协调）造成的工期损失，如停工、窝工、返工等，随着时间的推移，阅历的积累会渐渐削减。综合工期成本的各种因素，结合项目特点，制定和理性、针对性地项目总施工安排，分解到月、周、日。就会找到一个工期成本为最低的志向点，这一点也就是工期最短且成本最低的最佳点。凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费、现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的状况下，都会有明显的节约。因此，加快施工进度也是降低项目成本的有效途径之一。 5.5制定先进的、 经济合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、
15、性质、困难程度、现场条件、设备状况、人员素养等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案，倾听现场施工人员的看法，以便从中优选出最合理、最经济的方案，进行方案的优化对比。必需强调，施工项目的施工方案，应当同时具有先进性和可行性。比如桥梁桩基施工，冲击钻孔与人工挖孔方案，高填方施工，补强碾压强夯与冲击碾压方案，结合现场实际状况及工程特点，择选成本最低的方案。 5.6落实技术组织措施。落实技术组织措施、走技术与经济相结合的道路、以技术优势来取得经济效益，这是降低项目成本的又一个关键。一般状况下，项目应在开工以前依据工程状况制订技术组织措施安排，作为降低成本安排的内容之一列入施工组织设计。在编制月度施工
16、作业安排的同时，也可依据作业安排的内容编制月度技术组织措施安排。为了保证技术组织措施安排的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员供材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本员结算节约效果，最终由项目经理依据措施执行状况和节约效果对有关人员进行嘉奖，形成落实技术组织措施的一条龙。必需强调，在结算技术组织措施执行效果时，除依据定额数据等进行理论 计算 外，还要做好节约实物的验收，防止“理论上节约、事实上超用”的状况发生。 5.7从“开源”原则动身，增加预算收入（1） 仔细探讨合同文件，树立明确的时间和成本观念在招标中，运用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获得尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，好用“不平衡报价”的技巧，
