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1、 云南警官学院毕业论文题 目 云南省景洪毒品过境问题成因及对策 专 业 禁毒学 年 级 2009级体改班 区 队 学员一大队三中队二区队 学 号 91819 姓 名 吴 刚 指导教师 张晴 职称 副教授 完成日期 2011 年 5 月云南警官学院本科毕业论文 云南省景洪地区成为毒品过境地的原因及对策云南省景洪毒品过境问题成因及对策专业：禁毒学生：吴刚 指导教师：张晴 摘要：云南省景洪地区毗邻世界主要毒源地“金三角”，由于其特殊的地理位置，使其每年都有大量的毒品从该地流入中国境内，继而流向全球的其它国家和地区，从而产生极大的社会危害。因此，本文将进一步研究云南省景洪地区成为毒品过境地的成因及其对
2、策，从而为禁毒机关打击毒品犯罪提供决策依据。关键词：景洪地区 毒品过境 原因 对策Abstract: yunnan jinghong area adjacent to the worlds major DuYuanDe golden triangle, due to its special geographical position, make its every year there are a lot of drugs from that place, then flows into China from other countries and regions of the world,
3、thus produce huge social harm. Therefore, this article will further study of jinghong region to become drugs in yunnan province the causes and countermeasures in transit, so as to provide drug authorities fight drugs basis for decision-making. Keywords: jinghong area drug transit reason countermeasu
4、res 目录一、景洪地区的毒情现状1（一）地理位置独特，毒品异常泛滥1（二）毒品贩运频繁、隐蔽1（三）大宗毒品犯罪案件频发1（四）吸毒人数居高不下2二、景洪境外毒情现状2（一）世界毒源地“金三角”依旧疯狂制毒2（二）各种规模不等的制毒贩毒组织长期在此从事制毒贩毒活动2（三）境外毒枭通过云南边境将毒品运到我国境内3三、景洪地区成为毒品过境地的原因3（一）特殊的地理位置3（二）毒品消费市场需求量不断增大3（三）贩卖毒品能够获取高额利润3（四）国际禁毒强度加大，毒品供给日趋紧张4（五）境内外贩毒集团相互勾结，从事罪恶的贩毒活动4四、景洪毒品过境问题对策4（一）加大对景洪地区，尤其是边境地区毒品查处力
5、度4（二）严惩毒品犯罪4（三）加强国际禁毒合作，打击贩毒集团5（四）加强情报收集，提高打击效率5（五）大力收戒吸毒人员，减少毒品消费5（六）加强宣传教育，提高群众防毒意识6（七）断续发展境外罂粟替代种植6（八）建立贩毒人员动态管控系统6五、结语6参考文献8致谢9一、景洪地区的毒情现状数据来自互联网，网址: http:/ 云南省景洪市位于中国西南边境，毗邻世界毒源地“金三角”，南与缅甸接壤，国境线长112.39公里，总面积7003.1平方公里，下辖13个乡镇，86个行政村，44万人，主要居住的着云南特有的少数民族傣族。该地区属典型的北热带和南亚热带湿润季风气候，长夏无冬，干湿季分明，素有“东方多
6、瑙河”之称的澜沧江-湄公河穿流而过，是中国进入东南亚各国的主要通道。由于其特殊的地理位置，使其每年都有大量的毒品从该地流入中国境内，继而流向全球的其它国家和地区，从而产生极大的社会危害。由于其独特的地理优势、气候条件和人文文化等旅游资源，也使其成为云南乃至全中国比较有名的旅游城市，因此其人流量非常之大，有很多毒品贩运分子就是假旅游之名进行毒品贩运活动，从中获取非法利益。景洪地区的毒情现状主要表现在以下几个方面：（一）地理位置独特，毒品异常泛滥景洪地区毗邻世界毒源地“金三角”， 贩毒分子想要到境外或者是在我国境内景洪当地购买毒品相对容易。另外，在此购毒价格较国内沿海以及其它国家和地区较廉价，有较
7、大的利润空间。因此，来自国内和国际的贩毒分子长期盘踞这此，进行罪恶的贩毒活动。尽管我国在边境一线上设立重重缉毒防线，但每年仍有大量的毒品通过景洪地区流入到景洪及中国内地。数据来源公安网：http：10.167.76.9据统计， 2009年景洪地区破获毒品犯罪案件504起，缴获毒品1041.31千克，抓获毒品犯罪嫌疑人747人；2010年景洪地区破获毒品犯罪案件378起，缴获毒品913.9千克，抓获毒品犯罪嫌疑人497人；2011年1-4月景洪地区破获毒品犯罪案件141起，缴获毒品771.8千克，抓获毒品犯罪嫌疑人200人，破获零星贩毒刑事案件6起。（二）毒品贩运频繁、隐蔽景洪地区与缅甸接壤，是
8、缅北地区毒品流入我国境内的通道之一，在该地发生毒品贩运的活动比较频繁。贩毒行为具有十分严重的社会危害性，我国刑法对这项犯罪行为惩罚十分严厉，所以毒品犯罪分子在从事贩毒活动时都是想尽办法掩盖事实真相以逃避法律的制裁。据当地缉毒部门统计，每天都有数量相当毒品犯罪分子和大量的毒品在此被查获。此外，贩毒分子的藏毒方式相当隐蔽，主要采用货物藏毒、箱包藏毒、身体藏毒、邮寄毒品等方式，贩毒分子还经常使用人货分离、雇佣 “马仔”、境外摇控指挥的伎俩进行贩运毒品。（三）大宗毒品犯罪案件频发近年来，景洪地区破获大宗毒品犯罪频发，并有逐年上升趋势。数据来源公安网：http：10.167.76.9下表是景洪地区近年来
9、破获万克以上毒品数情况：年份案件数（起）缴获毒品数（千克）缴获毒资（万元）合计海洛因鸦片冰毒吗啡大麻20076112.7818.7386559710.77617.66953200913472.4547.172425.27830.14201021459.8793.5430.58335.75168（四）吸毒人数居高不下由于景洪地区离世界毒源地“金三角”较近，有众多来自境内外的贩毒分子为获取高额利润，无视国家法律，在此从事罪恶的贩毒活动。数据来源公安网：http：10.167.76.9据禁毒部门统计，2008年景洪地区在册登记吸毒人数为3076人，2009年景洪地区在册登记吸毒人数为3884人，新增
10、吸毒人员808人。由于景洪地区是毒品的重要过境地和中转地，在毒品的流通过程中，一部分毒品被贩毒者贩卖给这一地区的毒品消费者。毒品进入到该地区相对来说比较容易，在这里很容易购卖到毒品，并且价格低廉。同时，贩毒人员通过多种多样的手段发展新的吸毒人员，以扩大毒品消费市场获取更多经济利益，故该区的吸毒人员不断增加。二、景洪境外毒情现状（一）世界毒源地“金三角”依旧疯狂制毒“金三角”缅北地区罂粟种植面积不断增加，鸦片、海洛因生产能力不断提高。 中国禁毒报告 R2010据我国卫星遥感和地面踏查显示，近年来缅北罂粟种植面积在2007 年下降到27.9 万亩后连续上升，2010 年增至42.9 万亩，同比增幅
11、17.7%。同时，该地区合成毒品产量大幅上升，向我走私渗透进一步加剧。受此影响，2010 年，云南冰毒缴获量超过海洛因缴获量，是同期缴获冰毒最多的一年。（二）各种规模不等的制毒贩毒组织长期在此从事制毒贩毒活动 王东东南亚研究J2001（4）1996年，坤沙集团覆灭后，缅北地区佤邦联军和勐古保卫军两股少数民族地方武装势力采取“毒品经济”政策，逐渐发展成为“金三角”地区制毒贩毒的主要力量。另外，有一部分坤沙集团的残余势力转移到老挝北部地区，继续从事鸦片类毒品的精加工和走私外运活动。不仅如此，在“金三角”地区，还活跃着以东南亚华裔、越裔为主要成员的黑社会贩毒组织和以尼日利亚人为主要成员的西非贩毒团伙
12、，专门从事将“金三角”地区生产的毒品从“金三角”外围贩运到亚洲、欧洲、美洲和澳大利亚等国际市场。（三）境外毒枭通过云南边境将毒品运到我国境内云南边境一线是“金三角”地区毒品进入我国的就近通道，境外制毒集团将鸦片类毒品和合成毒品在境外加工合成后，贩毒分子通过各种运毒方式将毒品北上经中缅边境进入中国云南流入中国毒品消费市场。三、景洪毒品过境问题及成因（一）特殊的地理位置莫光耀，昂钰毒品犯罪案件侦查教程 M.北京：中国人民公安大学出版社 2009年版景洪地区毗邻世界毒源地“金三角”， 国境线长达12.39公里，加上景洪地区与缅甸地区山水想连，村平寨相望，为缅北地区的毒品流入我国境内提供了天然条件。据
13、联合国通报，“金三角”毒源地2003年生产加工海洛因70-80吨，其中大部分通过中缅边境的陆路进入我国，我国消费的海洛因绝大部分来自该地区。此外，景洪地区以其独特的旅游资源吸引着来自国内外的众多游客，许多毒品贩运分子混杂在游客中间，从事肮脏的毒品犯罪行为。（二）毒品消费市场需求量不断增大近年来，全球每年新增数量惊人的吸毒人员，其中大多数吸毒者吸食传统毒品，加之吸毒者的用药数量也与日剧增，从而导致毒品消费市场呈逐年扩大的趋势。数据来源于公安网：http：10.167.76.9据统计，按每人每天扎吸毒品0.3克计算，我国每年的毒品吸食量是121.2吨左右，新型毒品吸食者群体迅速膨胀，对新型毒品的需
14、求量不断加大，从而要求有大量的毒品供给以满足毒品消费市场的需求。由于整个毒品消费市场的需求不断增大，景洪地区又是毒品流通的必经之地，必然有大量的毒品需要从该地流通到中国国内乃至全球的其它地方。（三）贩卖毒品能够获取高额利润张义荣禁毒学M北京：中国人民公安大学出版社 2007年版2007年年底境外缅北地区海洛因批发价为6.9万元千克，国内海洛因批发价为55元克。近年以来，随着国际禁毒合作的加强以及各国禁毒力度的加大，世界几大毒源地的毒品生产数量有所减少，而吸毒人数却呈现与日俱增的形式，毒品供应紧张，导致毒品价格一路攀升，从事毒品违法犯罪活动的利润也越来越大，高额的利润驱使贩毒分子进行疯狂的毒品犯罪活动。而景洪地区面临世界主要毒源地“金三角”，从景洪地区向中国境内输入毒品成为贩毒分子的首选途径，故景洪地区过境贩毒行为异常突出。（四）国际禁毒强
