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1、安全生产议事制度为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强对全区 卫计系统安全生产工作的监督管理，逐步将安全生产纳入制度化、规 范化和法制化的轨道，根据中华人民共和国安全生产法和浙江 省安全生产条例等法规，结合本系统工作实际，特制定本制度。一、局党委每季度召开安全生产会议1次，研究部署安全生产的 重大问题。局主要领导每年督查安全生产工作不少于2次；局分管领 导每季度督查安全生产工作不少于1次。二、局安全生产领导小组办公室至少每月召开1次安全生产会议， 及时总结、分析和安排安全生产工作。三、局安全生产领导小组每季度或重要节假日前夕组织1次安全 生产专项督查。四、局安全生产领导小组每季度召
2、开1次安全生产工作例会。五、根据区政府或安全生产监督管理局的统一安排，组织召开安 全生产专项整治和专项检查会议。六、在局党委统一领导的基础上，督促各单位认真落实安全生产工 作制度。安全生产监管规章和操作规程为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强对全区卫计 系统安全生产工作的监督管理，逐步将安全生产纳入制度化、规范化 和法制化的轨道，根据中华人民共和国安全生产法和浙江省安 全生产条例等法规，结合本系统工作实际，特制定本制度。一、制定本单位重特大事故应急预案。及时、高效、有序地组织指挥、 处置万一发生的安全事故，建立完善处突发事故的快速反应机制。二、建立安全生产检查督查制度。被检查单位
3、要在现场签字，事后有 跟踪监督。三、对检查和生产中发现的安全隐患，及时组织整改；隐患暂时难以 整改的，必须制定方案并采取临时措施。四、督促各单位建立严格的安全生产监管规章和操作规程。主要有：（一）制订各类安全作业标准；（二）制订各类岗位安全技术规程；（三）对各项制度的培训落实情况，做到人人皆知，人人遵守；（四）制订对违反各项规章制度及操作规程的考核细则；（五）特种作业人员人人做到持证上岗；（六）职业危害岗位需严格佩带各类劳动防护用品；（七）对外包施工队伍需签订安全管理协议，并有专人负责协调管 理。安全宣教与培训制度为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强对全区卫计 系统安全生产工作的
4、监督管理，逐步将安全生产纳入制度化、规范化 和法制化的轨道，根据中华人民共和国安全生产法和浙江省安 全生产条例等法规，结合本系统工作实际，特制定本制度。一、加强安全生产的学习、宣传、辅导、培训和教育。结合安全生产 工作会议和检查，每季度安排1次学习活动。二、及时传达贯彻安全生产方面的会议、文件精神。三、制定和实施安全宣传培训教育计划。四、督促和检查各单位安全生产培训和教育的开展情况。内容如下：（一）开展安全生产报告、座谈、知识竞赛等各类宣传活动；（二）开展新员工三级安全教育；（三）参加特种作业人员培训（复训）；（四）开展单位负责人、安全管理人员安全资格培训、转岗复岗人员 安全、技术人员安全教育
5、；（五）各医疗卫生计生单位招用的特种作业人员必须持有特种作业操 作证。安全检查及事故隐患整改制度为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强对全 区卫生系统安全生产工作的监督管理，逐步将安全生产纳入制度化、 规范化和法制化的轨道，根据中华人民共和国安全生产法和浙 江省安全生产条例等法规，结合本系统工作实际，特制定本制度。一、按照检查和专项整治的要求，精心组织安全检查。二、督促所属单位做好安全自查。内容如下：（一）对危险源进行检查和监控；（二）采取监控技术措施；（三）确定管理人员，落实管理责任；（四）对危险源的监控设施和系统经常进行检查、维护，及时 消除故障和隐患，使监控设施和系统始终处于
6、完好和有效状态；（五）制定危险源的安全措施及事故应急救援预案，定期开展 应急演练，维护保养各类应急设施设备和消防器材。三、督促整改各种事故隐患。内容如下：（一）安全检查及隐患整改落实情况；（二）善于查找和发现安全隐患；（三）落实隐患整改措施；（四）查处安全生产违章违规现象；（五）整改期间，安排专人负责安全管理和制定应急预案，确 保安全措施的落实；（六）督促各单位及早发现和整改安全隐患，把事故消灭在萌 芽状态；（七）对不具备安全生产条件的生产经营单位，责令限期整改， 达不到整改要求的，责令停产停业整顿，整顿后仍不具备安全生产条 件的，坚决予以关闭。安全事故报告、报表及应急救援预案和保险制度为进一
7、步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强对全 区卫计系统安全生产工作的监督管理，逐步将安全生产纳入制度化、 规范化和法制化的轨道，根据中华人民共和国安全生产法和浙 江省安全生产条例等法规，结合本系统工作实际，特制定本制度。一、督促各单位及时、准确上报安全生产报表，并做好整理、汇 总、转报工作。二、突发事故应及时、准确、如实上报。三、分门别类制定各项事故应急救援预案，预案中必须明确：（一）建立健全处理突发事故的快速反应机制；（二）与安监、消防、质监、公安等单位的日常联络和紧急联络;（三）及时、高效、有序地组织指挥、处置万一发生的安全事故;（四）保证尽快救援，最大限度地减少损失。四、建立各种保
8、险制度（如安全生产责任保险）。安全生产奖励举报制度为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强对全区 卫计系统安全生产工作的监督管理，逐步将安全生产纳入制度化、规 范化和法制化的轨道，根据中华人民共和国安全生产法和浙江 省安全生产条例等法规，结合本系统工作实际，特制定本制度。一、接受举报的范围、奖励等级归纳为5类：（一）生产安全事故。是指在医院在日常工作中造成人员死亡、 重伤、中毒或较大财产损失应上报而隐匿未报的事故。对举报此类事 故经查属实，予以奖励。（二）生产经营场所（医院等人员密集场所）重大安全生产事故 隐患。是指在重点场所中，易造成重大伤亡，严重危害人民生命财产 安全的事故隐患。
9、经核查及专家评估确认的，可视情奖励。（三）未取得安全生产许可。主要是指应取得而未取得食品卫 生许可证、医务人员的医师资格证书、医师执业证书等证 件，擅自进行经营或执业活动的行为。核查属实的，予以奖励。（四）单位主要负责人、安全生产管理人员未按规定经安全生产 培训考核合格并取得安全管理资格证的，特种作业人员未按照规定经 专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的。核查 属实的，予以奖励。（五）举报其他有关安全生产方面重大问题的，经查属实的，予 以奖励。二、举报受理单位为北仑区卫计局或区卫生监督所，举报电话为: 86782060或96301，传真：86782061。对所有举报，由局办公
10、室或区 卫生监督所登记报局领导签批，指定有关职能部门专人依法及时进行 核查。三、严格保密制度和工作纪律，不得将举报人及举报情况泄露， 违者依照有关规定严肃处理相关人员。四、奖励由经办核查举报事项的人员提出，所属职能部门负责人 审核，经局领导批准后实施。安全生产工作职责主要领导：全面负责本系统的安全生产工作。将安全工作纳 入全局工作的重要议事日程；研究和解决安全监管中的重大问题；部 署安全生产重大工作及活动；定期召开会议研究部署安全监督管理和 督促检查工作；组织全系统重点时期、重点阶段安全生产检查；指挥 协调区域内重特大安全事故的医疗卫生计生救援工作；督促机关科室、 各医疗单位解决影响安全生产工
11、作的重大问题。分管领导：分工负责本系统的安全生产工作。组织协调本系 统内各单位的安全生产工作；主持召开安全生产工作例会、专项会议; 审核签发上报资料和本级下发文件等工作；定期分析本系统内安全生 产工作形势；解决安全生产监管中的较大问题；组织季度安全生产工 作检查和年度考核；参加本系统重大演练、培训等活动；督促指导有 关科室和各医疗单位认真履行监管责任和主体责任；协调重大安全生 产事故的医疗救援工作；组织调查处理安全生产责任事故等工作。业务科：牵头协调本系统内安全生产管理工作。协调区安监 局和本系统内各单位的上情下达、下情上报等工作；拟订年度安全生 产工作计划、阶段性工作计划和上报有关资料台帐等
12、；起草全系统各 类安全生产应急预案、制度文件等材料；协调召开年度和阶段性安全 生产工作会议；组织定期和不定期的安全生产监督检查和考核；监督 指导各单位主体责任、监管责任和安全生产工作制度的贯彻落实；负 责本系统安全生产制度落实和台帐资料汇总工作，指导规范所属各单 位资料台帐规范化建设；组织安全生产工作经验交流、召开现场会和 牵头调查处理安全生产责任事故等工作。办公室：参与全系统安全生产管理工作。负责全系统治安、 人员及车辆等安全保卫工作；负责维稳工作、来信来访，建立健全安 全生产举报奖励工作；研究制定本系统严肃执法、落实安全生产工作 奖惩具体措施；开展卫计系统安全生产工作信息化建设。人事科：配
13、合参与全系统安全生产管理工作。负责区属医疗 卫生计生50人以上的单位配备专业安全生产人员；指导所属医疗卫生 计生单位做好安全保卫人员的录用工作；协调表彰奖励安全生产先进 分子，做好安全生产事故责任人处理归档工作。计财科：参与全系统安全生产管理工作。负责局机关内部安 全生产工作；指导医疗卫生单位的消防、用电安全、电梯、锅炉等特 种设备以及后勤设施设备等安全维护保养工作；监督检查各医疗卫生 单位的房屋建筑安全；负责安全生产专项工作经费的保障。公卫科：参与全系统安全生产管理工作。组织协调突发公共 卫生事件的综合协调应急处理；综合协调全区公共卫生监督执法工作; 负责疫情、传染病、中毒事故的调查处理；负责职业卫生、食品卫生 监督管理并进行检查。
