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1、长沙大河西先导区开发报建流程编制：开发部目 录报建流程图1国土使用权证1立项备案1建设用地规划许可证2环境影响评估报告及审查2地下文物保护评审3建筑方案审查及总图审批3初步设计审查3消防设计审核4报建图审查5规划工作联系单5规划许可证5白蚁防治登记6抗震设计审查6工程、监理招投标7防雷设计审查7人防审查7节能审查及备案8施工图审查及备案8基坑、边坡支护审查及备案（注：危险性较大工程方案设计审查程序相同）9施工合同备案11监理合同备案11安全监督注册11质量监督注册12施工许可工作联系单13排水许可证13基坑施工许可证14施工许可证办理14报建费核缴15商品房预售许可16报建流程图商品房预售许可
2、证白蚁防治登记抗震设计审查建设工程规划许可证副本项目施工、监理招投标方案批复文物勘探、评审日照分析报告交通影响评估报告环境影响评估报告及审查经济技术指标核定总图审批规划方案审查通知单建筑方案审查上会专家评审意见及规划局会议纪要总图设计不符合或达不到规划要点，调整总图人防核费人防质监备案施工图设计初步设计上会及审查初步设计审查批复省人防院施工图审核市人防核发结建意见书市人防设计施工图审查人防审核意见表建设用地规划许可证项目立项备案规划要点地籍测绘成果土地红线图报建费核缴领取国土使用权证签署国土使用权出让合同交纳足额出让金及其他相关费用签订成交确认书项目摘牌规划、建筑方案设计启动规划依据图现状地形
3、图报名、参加竞拍进行项目分析及制定摘牌方案、价格方案项目挂牌消防设计施工图审查（单独的商业体或公建需要）施工及监理招标施工图设计审查节能审查深基坑、边坡支护及危险性较大工程方案设计防雷设计审查报建图审查中标通知书专家论证会防雷检测施工图审查备案节能审查备案监理合同备案建筑面积复核表规划试放线施工合同备案施工图审查防雷装置设计核准书备案定位红线图安监注册证明质监注册证明安全防护、文明措施费缴纳保险（施工人员意外险）项目资本金（含农民工工资保障金）核定表（含农民工工资保障金）建设方、先导区、银行三方协议参保登记证明及缴费建设工程劳保基金预缴确认纯住宅七日内进行施工图消防网上备案施工许可证施工许可报
4、建工作联系单基坑施工许可证建设工程管理处现场踏堪考古调查普勘费抗震设防确认费价格调整基金新型墙体材料发展基金城市基础配套费劳保基金散装水泥发展基金白蚁防治费人防易地建设费高层达到十层多层封顶预测绘报告预售登记申请表与银行签订预收款兼管协议施工进度说明商品房预售方案抵押贷款银行的证明将数据录入计算机系统物管用房确认单报建图审查通知单档案馆责任书国土使用权证受理部门：先导区国土规划部国土管理处受理程序：项目挂牌项目摘牌签订成交确认书根据地块出让须知缴足额出让金及其他费用签署国土使用权同让合同领取国土使用权证土地红线图、地籍测绘成果规划要点规划、建筑方案设计启动申报资料：1、 土地登记申请书（到政务
5、窗口领取）、法人证明及委托书；2、 单位法人营业执照或组织机构代码证复印件、法人代表证明及授权书原件、法人及委托代理人身份证复印件；3、 新地籍测绘成果、地籍调查表4、 土地权属来源证明和地上附着物权属证明：（1） 土地红线审批单、红线图原件各1份，原权属单位土地使用权证原件，如有抵押情况须提供抵押权方书面意见；（2） 规划设计要点或建设用地规划许可证及规划审批单复印件；（3） 如为划拨地须提供“国有土地划拨决定书”，如为出让土地使用权提供发证通知单原件、土地使用权出让合同副本原件、出让金缴纳凭证原件；（挂牌交易取得的还须提供成交确认书和建设用地批准书复印件，出让地转证取得的还须提供补充协议原
6、件1份）5、 集体土地流转的提供集体土地使用权证、红线图及人民政府建设用地使用权转让合同复印件。取得成果：1、建设用地批准书；2、红线图；3、土地出让合同；4、地籍测绘成果；5、国有土地使用权证；6、规划要点立项备案受理部门：先导区经济协作处受理程序：提交资料取得项目备案证办理项目施工、监理招投标方案批复申报资料：1、企业投资项目备案申请报告（1）企业基本情况、主要投资业绩（2）项目基本情况：项目名称；拟选地址；建设内容；建设规模（生产规模）；主要生产技术及产品名称；项目总投资额及投资计划。（3）项目投资来源及资本金筹措情况。2、长沙大河西先导区企业投资项目备案申请表（一式五份） 填写要求：按
7、表格内容填写企业基本情况（在企业名称栏填写后加盖企业公章）、项目基本情况（工业、高新技术等项目需填写项目资源消耗、污染物排放情况）、项目投资情况。 在开户银行审查资本金交存情况栏应填写项目开发单位的全称、帐号、截止办理备案手续最近时点的帐户余额(大小写)，并加盖开户银行公章。（其中房地产项目资本金率要求35%以上） 高新、工业项目需由所在地环保部门出具意见。3、 企业营业执照、法人代表身份证复印件，开发资质证书、验资报告复印件（其中企业营业执照、开发资质证书需提供副本原件查验）4、 土地有关手续复印件（土地使用证或红线图，属于招拍挂的土地，需提供中标通知书和国土部门的成交确认书）5、 规划综合
8、条件批复复印件6、 资质证明取得成果：长沙大河西先导区企业投资项目备案证建设用地规划许可证受理部门：先导区国土规划部建筑房产管理处申报资料：（1）建设单位申请表（2）规划设计条件书（扫描图片）；（3）国土部门调查红线及勘测成果（扫描图片或DWG格式CAD文件）；（4）拍卖地须有长沙市国土局拍卖成交确认书、国有土地使用权出让合同、正式红线（须附电子文件）（复印件）（扫描图片和相应的DWG格式CAD文件）；（5）其他相关资料（要求取得的相关批复、协议和承诺等）（扫描图片）。取得成果：建设用地规划许可证环境影响评估报告及审查受理部门：先导区国土规划部环境资源管理处申报资料：（1）建设项目环境影响评价
9、项目立项批文或投资项目备案证（可附与环境影响评价文件后）；（2）建设项目环境影响评价项目建设地点地形（可附与环境影响评价文件后）；（3）建设项目环境影响评价项目总平面布置图（可附与环境影响评价文件后）；（4）环境影响报告书（类项目）；环境影响报告表（类项目）；环境影响登记表（类项目）。其中环境影响报告书在送许可时必须附专家评审意见；（5）建设单位申请环境影响评价批复的报告；（6）区（县）环保局对建设项目环境影响评价的初审意见。取得成果：环评批复地下文物保护评审受理部门：市文化局受理程序：提交材料受理市文物局委托考古专业单位进行调勘调勘单位提出评估意见市文物局审查批复申办材料：1、 建设项目地下
10、文物考古调查、勘探申请书一份（原件并盖章）2、 长沙市建设工程地下文物保护评审意见书一式四份（签章）3、 建设项目线线图一份（复印件）4、 工程位置地形图一份（复印件）取得成果：市文物局审查批复建筑方案审查及总图审批受理部门：先导区建筑房产管理处受理程序：建筑方案上会专家评审意见及规划局会议纪要总图设计到市规划信息服务中心办理经济技术指标核定日照分析报告办理交通影响评估报告评审及批复符合规划要点及要求出规划方案审查通知单申报资料：（1）规划审批申报表（2）经审核的规划依据图或规划参考图1份（3）建设用地规划许可证及建设用地规划审批单（4）保障性住房则需有市住房保障局相关批复（5）净用地面积大于
11、3公顷的项目须1/500规划总平面图2份，其中一份已征交警、教育、人防、消防等职能部门意见（6）市规划信息服务中心主要经济技术指标复核表，高层项目须提供日照分析报告（7）按先导区规划与建筑设计方案审查暂行规定要求需编制交评报告的，还需提供交评报告一份及交警部门意见（8）消防分类审批表取得成果：经济技术指标复核表，交通影响评估报告批复，建设工程设计方案审查通知单，经国土规划部审批签章的总图、方案设计图纸初步设计审查受理部门：先导区国土规划部建筑房产处受理程序：提交资料申请上会评审核发初步设计批复申报资料：（一） 建设单位选择进行初步设计会议审查第一阶段：会议评审1、 初步设计审批申报表（建设单位
12、盖公章）2、 方案评审会议纪要3、 符合初步设计文件编制深度要求的初步设计文本（A3）两套（文本需签注设计单位设计专用章，并含有与工程建设规模相应的勘察设计资质证书复印件，评审会所需初步设计文本数量视会议要求另行通知）4、 岩土工程详细勘察报告5、 工程设计参数统计表（包括户型比例表、地上、地下建筑面积、停车位，最高层数、使用性质）需加盖设计单位公章第二阶段：核发初步设计批复1、 初步设计审查意见回复单（设计单位提供，需签注设计单位设计专用章）2、 依据初步设计审查会议纪要及专家，职能部门意见等修改完善的初步设计文本（文本需签注设计单位设计专用章）（A3）两套（二） 建设单位选择进行具有审查资
13、质的中介机构审查1、 初步设计审批申报表（建设单位盖公章）2、 方案评审会议纪要和纪要中明确要求的其他资料（如选址批复、交评批复、环评批复）3、 符合初步设计文件编制深度要求的初步设计文本（A3）两套（文本需签注设计单位设计专用章，并含有与工程建设规模相应的勘察设计资质证书复印件，评审会所需初步设计文本数量视会议要求另行通知）4、 岩土工程详细勘察报告5、 工程设计参数统计表（包括户型比例表、地上、地下建筑面积、停车位，最高层数、使用性质）需加盖设计单位公章6、 该项目的初步设计审查报告（具有审查资质的中介机构审查签章）7、 相关职能部门意见表8、 初步设计审查意见（含初步设计审查报告和相关职
14、能部门意见）回复单（设计单位提供，需签注设计单位设计专用章）取得成果：初步设计批复及签章的初步设计文本消防设计审核受理部门：长沙市消防支队驻先导区办公室申报资料：（单独的商业体或公建需要）1、 建设工程消防设计审核申报表2、 建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件3、 新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；4、 设计单位资质证明文件5、 消防设计文件（包括设计说明；图纸两套）6、 国家工程建设消防技术标准没有规定的；拟采用国际标准或者境外消防技术标准的建设工程还应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料网上备案（纯住宅七日内进行施工图消防网上备案即可）备案抽查：被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5个工作日内按照备案项目向公安机关消防机构提
