全政务服务和公共资源交易管理

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。全政务服务和公共资源交易管理 凝聚合力狠抓落实 扎实推进两个中心建设深入开展 在全县推进两个中心建设会议上的讲话 刚才,x主任总结回顾了20X年政务服务中心工作,对今年工作做了安排和部署,讲得很细致也很到位。下面,我就进一步推进两个中心建设工作讲三点意见: 一、要提高认识聚合力 深化政务服务中心和公共资源交易中心建设是转变政府职能、优化经济发展环境、有效预防腐败的一项重大举措。当前,区域间竞争日趋激烈,从某种意义上说,区域间的竞争就是政府效能的竞争、行政方式的竞争、发展环境的竞争。而要增强我县经济发展的动力、活力和竞争力,实现五个x的奋斗目标,就必须努力破除阻碍

2、全县经济社会发展的体制性、机制性的弊端,进一步营造良好的发展环境。推进政务服务中心和公共资源交易中心建设,充分表明了县委、县政府推进政府改革、优化发展环境、加快推动县域经济发展的坚定信心和决心,顺应我县发展的需要,顺乎民意,合乎民心。因此,各级各部门一定要从全县发展和加强党风廉政建设的高度,充分认识两个中心建设的重要意义,进一步统一思想,凝聚合力,在县政务服务中心的统一安排下,按照两集中三到位的要求,切实承担起部门职责,共同推动两个中心规范、有序、高效运行。 二、要明确目标抓落实 年初,我在全县党风廉政建设大会上,用了很长的篇幅专门讲到要深化两大中心建设问题,今天,我再重点强调三个方面的工作:

3、一是要在提高效率上下功夫。各职能部门要按照双减双提的要求,全面清理和削减行政许可、非行政许可审批和行政监管事项,进一步梳理保留实施的行政许可项目,做到该消减的消减,该下放的下放,该调整的调整,绝不允许出现随意性。对省、市即将消减、下放、调整的审批事项要提前做好对接准备,第一时间做到告知义务。各进厅部门间要协调联动,互相配合,推行并联审批,联合审批,尽量减少审批环节,限时办结。政务服务中心要在已保留审批事项的流程再造上多些创新的思路和方法,努力提高审批效率,提高服务质量。二是要在规范运行上下功夫。政务服务中心要进一步完善政务服务和公共资源交易的各项规章制度,逐步探索以规范服务为核心、以效能提升为

4、重点、以监督制约为保障,以便民利企为目的的精细化管理和标准化服务体系。要严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、行政执法责任制、过错追究制、效能投诉制、评议考核等制度,将权力关进制度的笼子里,形成靠制度管人,按制度办事的良好机制,有效规范权力运行。三是要在公开透明上下功夫。公共资源交易是社会各界普遍关注的热点,需要规范有序的运作,以保证交易的公开、公平、公正。我县的公共资源交易工作刚刚起步,还在逐步摸索阶段。要参照*省公共资源交易目录,结合我县实际,抓紧制定我县的公共资源交易目录、管理办法、运行规则。一方面,要坚持应进必进,凡是政府投资和使用国有资金的工程建设项目的招投标、政府

5、采购、土地使用权出让、产权交易及其他各类公共资源交易项目,都必须纳入进场范围。另一方面,要坚持能进则进,积极探索将农村集体资产、资源项目也纳入公共资源交易市场进行交易,不断扩大交易的范围和规模。要加快电子政务建设,大力推进电子政务平台系统的使用,将所有行政审批事项、公共资源交易事项全部纳入系统办理。公共资源交易中心必须对受理登记、信息发布、招标开标、专家(中介)选取、评标中标(成交)全过程进行同步信息录入,最大限度的减少暗箱操作,确保行政审批权力和公共资源交易活动公开、公平、公正、阳光运行。 三、要强化监管严问责 十八大以来,从中央到省、市、县委都高度重视作风建设,对干部作风提出了明确而严格的

6、要求。两个中心作为全县最大的窗口单位,是联系政府与群众的桥梁和纽带,代表着政府的形象,更应该成为我县作风建设的标杆,在纪律作风方面标准要更高、要求要更严格、执行要更到位,绝不允许有任何问题发生。县监察局和两个中心效能监察室要切实履行好监督职能,一是要加强日常督查,对中心各窗口服务人员纪律作风、服务态度、服务质量等情况进行经常性的明察暗访,对不作为、乱作为以及吃拿卡要等问题加大追责力度,不仅追究当事人的责任,还要追究主管领导的责任。二是要加强电子监察。要充分利用行政审批电子监察系统,对政务中心接办件数量、办件流程、办件时限等事项进行全程监察,对各窗口受理的审批项目进行跟踪督办,对审批流程进行实时监控,对审批中的违规行为进行警示。三是要强化执纪监督。要抽调专门人员,对公共资源交易过程中相关部门履行职责和交易中心规范操作情况进行监督检查,发现违规违纪问题的要严肃追究相关人员的责任,确保交易过程的客观公正。 第 1 页 共 1 页

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