村第一书记帮扶计划.doc

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1、村第一书记帮扶计划 xx镇xx村“第一书记”xx年工作计划 xx局xx 根据关于印发的通知(党建发?xx?1号)文件精神及省、市、县选派“第一书记”到村任职相关工作要求,为认真贯彻落实xx年村“第一书记”各项任务,着力实现xx村xx年同步建成小康的目标,通过深入调查研究,结合xx年工作开展情况和xx村实际,特制定xx年帮扶工作计划。 一、xx村基本概况 xx村位于xx镇西北部,距镇人民政府驻地xx公里,辖x个村民组,共xx户、xx余人。xx村是xx村,年平均气温17.2,降雨量稀少、常年干旱、土地贫瘠,经济十分落后,是重点扶贫二类村。全村经济主要依靠传统种养和外出务工。 二、xx年工作计划 (

2、一)积极推进水利工程建设,解决农民生产生活用水困难。 为切实解决群众饮水困难,想群众之所想、急群众之所急,xx年将积极协调水利部门,加快落实大寨村人畜饮水工程建设,力争xx年完成人畜安全饮水工程,同时通过制定有效措施加强全村各组水系的维护。 (二)修建垃圾池,搞好环境综合整治。 以“乡风文明、村容整洁”为目标,以村容整洁为出发点,垃圾清理为切入点,大力整治村庄乱扔垃圾的现象,在村组主要道路沿线修建垃圾池。xx年计划投入xx万元用于修建垃圾池。 (三)建设特色文化墙,打造乡村文明新亮点。 通过农村文化墙展示传统美德、文明新风,结合“道德讲堂”,引领农村道德新风尚,推进农村精神文明建设,提升群众文

3、明素质,美化农村形象。xx年计划在村文体活动广场修建文化墙x米。 (四)大力支持开展文化活动,提高群众文明素养。xx年,经过认真研究、规划,整合各方资金xx万余元,xx村第一届春节文艺活动顺利举办,得到村民的大力支持,xx年将继续加大对村级文化活动的支持,丰富群众的精神文化生活的同时切实提高群众的文明素养。 (五)抓好基层组织建设,强化社会治安工作。完善村级各项制度,实行财务公开,加强村“两委”班子建设,健全村级重大事务民主决策程序,建成一个坚强有力的村级班子,提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党员教育和后备干部培养,切实发挥党员先锋模范带头作用,成为农村发展的领头羊,敢为人先,积极为

4、村级发展做贡献。同时,加强村民自治,强化联防工作机制,完善流动人口管理机制,保障村良好的社会治安。 (六)加强矛盾纠纷排查力度,解决xf突出问题。有效发挥村人民调解委员会职能,加强矛盾纠纷排查力度,及时发现问题,将社会矛盾纠纷和xf问题有效解决 在基层,化解在当地,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 驻村“第一书记”两年任职规划及xx年度工 作计划 根据县委、县政府的统一部署和要求,自xx年5月,局选派2名工作人员到村任职“第一书记”、副书记,任期2年。全县动员会议召开后,选派干部及时入村驻点,先后召开了村“两委”会、党员会、村民代表会,并通过个别谈话、深入群众调查了解、走访困难户等

5、形式,全方位了解村情民意,制定了任期规划和xx年度工作计划。 一、村基本情况 村位于洙边镇北部,距县城约8公里,西邻公路,交通便利,环境优美。全村共有200余户,600多口人。xx年起,村庄在河西开始兴建居民社区楼,完工后,村民将从河东搬迁至河西。全村共有党员39人,村“两委”成员共5人。村民主要收入靠外出务工和传统种植养殖业,村农民人年均纯收入7000元。 二、村存在的主要问题 通过深入调研,该村属于集体经济薄弱村,无工业项目,村集体经营性收入少;高效规模农业发展不够,经济作物少,村民增收压力较大;村内部分主要街道未硬化,排水渠未配备齐全,村西十文路连接段路况较差,交通不便;村内环境综合整治

6、任务较重,沿街墙面脏乱、绿化亮化不够、“三堆”较多,垃圾无人管理,乱扔乱倒现象较为严重;原有自来水管道老化、损毁严重,没有统一供水,村民饮水困难。 三、村优势条件 一是村区位优势明显,紧靠莒新公路,具有优越的地理位臵和良好的投资环境;二是有百亩优质土地可利用发展高效农业,三是村养殖业基础好,可发展规模养殖。 四、任职规划 指导思想:以党的十八大精神为指导,遵照县委要求,加强村级组织建设、发挥村资源优势,结合本村实际,按照第一书记的工作思路,将驻村建设成两委班子有战斗力,党员队伍有活力,集体经济有实力的先进村居,改变村庄落后面貌。 目标任务:力争通过两年第一书记任职工作,重点做好以下几个方面的工

7、作: 1、努力发展经济,壮大集体收入。立足村情实际,拓宽发展思路,搞好科技培训,邀请县乡农业、畜牧等专家现场授课,组织种植、养殖技术培训,提高村民科技种养水平,流转200亩优质土地,发展高效农业种植项目,引导村民选用2个蔬菜优良品种,实施科学管理,实现高产增收,纯收入达30万元。 2、狠抓村内绿化美化,搞好环境综合整治。围绕该村总体规划布局,拟规划建设1座1000平方米“为民服务中心广场”,以乡风文明、村容整洁为目标,大力整治村庄“五乱”现象,实现整体村容村貌美化亮化。 3、抓好基层组织建设,针对目前村党组织现状,精心设计1套党建工作制度,规范xxxx年党员会议内容,召开8次支部委员会议,组织

8、党员上4次党课,赠送各类党建读物300套。加强完善村级各项制度力度,加强村“两委”班子建设,健全村级重大事务民主决策程序,通过两年任职使该村班子结构得 到明显改善。同时,加强村民自治,强化联防工作机制,完善电子监控设备,保障该村社会治安综合治理良好,实现犯罪率降低30%;与村专职计生工作者签订计划生育责任书,确保育龄妇女进站查体率100%,全村无违反计划生育现象发生。 4、促发展,惠民生,积极为群众办实事。 发展是第一要务,通过积极与农业、畜牧、财政、民政等部门沟通协调,多渠道争取资金和政策支持,努力改善群众生产生活条件,切实为群众办实事、办好事,保证每年不低于5万元的基础设施建设资金投入。

9、五、组织保障 组织村两委班子成员认真学习十八大精神,学习上级关于基层组织建设、农村工作有关政策、法规和文件,提高班子成员法律意识、政策意识和服务意识;在班子成员中开展谈心活动,交流感情,交流工作,增强班子成员凝聚意识、团结意识;在广泛征求党员、群众意见基础上,修订完善各项管理制度,主要制度上墙,提升两委成员的民主意识、法律意识和纪律意识。争取资金支持,增添办公设备,改善两委办公条件。 附:局驻院村“第一书记”xx年度工作计划 二一四年六月十二日附: 局驻村“第一书记”xx年度工作计划 (xx年5月xx年5月) 按照县委选派办关于“第一书记”要求和目标任务,结合中书院村实际情况,特制订xx年工作

10、计划如下: 1、以“党建示范点”为目标,开展村级规范化建设。重新调整办公场所的功能区划,从门牌标牌、档案橱盒、制度版面、宣传公开栏等方面进行统一规划设计。健全完善各项工作制度,全面推行“四议两公开”工作机制,落实党务、村务、财务公开制度,打造党建工作示范点。(xx年6月底) 2、认真开展基层组织建设年活动,争创先锋基层党组织。按照“三高三强”的标准,加强“两委”班子的教育培训,提高带领群众致富的能力;改善党员队伍结构,两年发展2-4名入党积极分子,1-2名党员,按照“一职一配”的标准,培养1名村级后备干部。(xx年10月底) 3、充分发挥住建局职能优势,大力推进农村公益设施建设。协调争取25.

11、6万元基础设施建设资金。绿化街道1000平方米,预计投资10万元;安装太阳能路灯30盏,预计投入15.6万元。(xx年4月底) 华原村“第一书记”工作两年规划 为了全面践行党的群众路线,积极推进新一轮农村开发,尽快改变华原村的落后面貌,实现群众脱贫致富的强烈愿望,推进社会主义新农村建设,促进经济社会又好又快发展,指导好本村未来两年工作的顺利进行,根据华原村的实际情况,制定本发展规划。 一、基本情况 华原村座落在滨海街道办事处东南,东、南与陆合社区相邻,西邻新一中,北于云松湖公园相连,位臵优越,离镇政府所在地约2公里。全村现有耕地2310亩,人均占有耕地 1.44亩。全村共有460户、1602人

12、,共有党员45人,村“两委”班子成员人。 华原村以创建五好党组织为目标,实施富民强村战略,深入开展“创先争优”活动,充分发挥村党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,借着新一轮两区同建的强势春风,积极发展多元产业,加强基础建设,积极推进整村扶贫开发,带领全村人民脱贫致富,推动了村级各项事业的蓬勃发展。 二、指导思想及奋斗目标 (一)指导思想 根据党的群众路线教育方针,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标,遵循产业发展、村民增收的原则,有计划、有步骤的进行规划,具体规划概括为西学(教育产业服务区)东农(特色种植区),南工(新兴工业区)北景(景观休闲区)。 (二)奋斗

13、目标 在任期内,全村农民人均可支配收入达到9800元以上;各项基础设施和公共设施基本配套;发展产业经济,增强集体经济收入;基层党组织建设进一步得到加强,村党支部达到“五个好”标准。力争通过两年的努力,使本村基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标,成为滨海街道经济社会事业快速发展的先行者。 三、存在问题 从华原村实际情况来看,全村社会经济发展处于中等水平,与其他经济发展较快的村相比,处于落后状态。一是产 业结构比较失调。华原村主要是以农业为主导产业,二、三产业欠发达,产业比例严重不协调,作为主导产业的农业科技含量不高,农产品普通单一,高附加值农产品

14、匮乏,农产品产业链短,只注重谋求农产品前期低附加值阶段,缺乏后续产品的深加工,市场化、商业化运作能力低。二是基础设施建设落后。村委会现有办公用房由于建设年代久远,有些无法正常使用。三是人口素质相对偏低。村里年青人大多外出打工,住在村上的大多是中老年人,发展意识不强,等、靠、要的思想严重。群众文化素质普遍偏低,科技文化水平难以适应发展的需求,生活普遍不够富裕。四是发展思路意识不强。由于长期从事基础性农业生产,不能洞悉和捕捉市场带来的巨大商机和发展契机,发展思路不清晰,反应迟缓,竞争意识不强。 四、具体规划内容及措施 (一)加强村级组织建设 1.村级班子建设。支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新

15、创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。 2.利用“三会一课”制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活 动参与率在90%以上。每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次民主生活会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。 3.搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求,把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象,成熟一个发展一个,确保每年发展3到6名党员,两年内至少发展1名女党员。 4.认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。 5.完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的

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