《南通市十四五沿海地区发展规划编制》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南通市十四五沿海地区发展规划编制（27页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、南通市“十四五”沿海地区发展规划编制暨沿海开发十年综述编印项目政府采购竞争性磋商文件 采购单位：南通市发展和改革委员会 代理机构：江苏科建工程项目管理有限公司二二一年三月 - 12 -目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 投标供应商须知第三章 项目需求第四章 评审方法和程序第五章 合同授予第六章 质疑提出和处理第七章 响应文件组成及格式 尊敬的投标供应商：欢迎参加本采购项目的竞争性磋商，为了保证本次磋商项目顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款，并按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！第一章 竞争性磋商公告江苏科建工程项目管理有限公司（以下称代理机构）受南通市发展和改革
2、委员会（以下称采购单位）的委托，就其南通市“十四五”沿海地区发展规划编制暨沿海开发十年综述编印项目组织竞争性磋商采购，诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性磋商。一、 项目名称：南通市“十四五”沿海地区发展规划编制暨沿海开发十年综述编印项目二、项目预算：20万元三、项目需求：详见第三部分四、需要落实的政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。五、潜在的供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的
3、设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目或同一标段中同时参加磋商，一经发现，将视同围标处理。3、供应商须是在中华人民共和国境内注册的独立法人机构；投标人生产或经营范围应符合本项目要求且具备有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照副本）。4、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权
4、委托书及法定代表人和被授权人两个人的身份证复印件；（格式参见附件）5、项目主要负责人应具有相应的专业知识和水平（提供相关证书、承担过类似研究等相关资料）。6、供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函。（格式参见附件）7、关于资格文件的声明函。（格式参见附件）具体资格要求详见附件中的“资格审查文件”。 本项目不接受联合体投标。请供应商认真对照资格要求，如不符合要求仍参与投标的，所产生的一切后果由供应商自行承担。对提供虚假材料的响应供应商作无效标处理。六、提交响应文件时间：2021年4月9日下午14:0014:30七、开标时间：2021年4
5、月9日下午14:30八、响应文件递交地址：南通市行政中心综合楼1338会议室，如有变动，另行通知。九、联系方式：采购单位：南通市发展和改革委员会采购单位联系人：朱嵘飞 电话：0513-85216809采购代理机构：江苏科建工程项目管理有限公司 地址：南通市崇川区北朱家园路28号佳成大厦三楼联系人：张丽丽 、刘凡联系电话：0513-85110636 18851410811 第二章 投标供应商须知一、说明1、本竞争性磋商文件仅适用于江苏科建工程项目管理有限公司组织的竞争性磋商采购活动。2、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。3、竞争性磋商文件的解释权属于江苏科建工程项目管理有
6、限公司。4、供应商下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在磋商文件发布后的4日内，以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本磋商文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件的所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。5、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与项目的磋商。二、磋商
7、文件的澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。2、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以本公告发布网站发布的信息为准。3、代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的一部分，对响应磋商的供应商具有约束力。4、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日5日前，发布澄清或者修改公告，不足5日的，当顺延提交响应文件接收截止时间。5、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。6、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋
8、商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。三、响应文件的编制及装订供应商按磋商文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。四、响应文件的份数和签署1、响应文件由：资格审查文件、技术响应文件商务报价响应文件共3部分组成（以下由文件序号代称）。2、响应文件均为一式叁份，其中“正本”壹份和“副本”贰份。3、在每份响应文件上要明确标注项目名称、对应的响应文件名称、供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。4
9、、供应商可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。5、响应文件中的所有“正本”，其正文内容须按磋商文件要求由供应商法定代表人或被授权人签字（或盖章）并加盖单位公章。“副本”可复印，但须加盖单位公章。五、响应文件的密封及标记1、供应商须将本项目响应文件：、单独密封。2、密封后，应在每一密封的响应文件上明确标注磋商项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商的全称及日期。3、在边缝处加盖供应商公章或骑缝签字。【特别提醒】响应文件中的和的“正本”或“副本”中，均不得含有商务报价响应文件中报价表（报价单）内的任何项目价格，否则作无效投标处理。六、磋商报价1、
10、本项目不接受任何有选择的报价。2、磋商报价均以人民币为报价的币种。3、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行政府采购货物和服务招标投标管理办法第41条的规定。4、供应商应按本竞争性磋商文件内项目需求的全部采购内容计算总价。5、磋商报价的总价中应包含：供应商为完成本项目规定的各项工作所承担的全部费用、利润和税金及政策性文件规定合同包含内的所有风险责任等各项费用，不论其在招标文件中是否提及。即招标物交付使用前的所有费用以及免保期内的服务费用等包含响应竞争性磋商文件采购要求的所有费用。6、本项目磋商报
11、价包含赴县（市、区）调研费用（含交通费等），以及对项目成果开展评审的专家评审费。7、供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，导致报价无效，作无效标处理。8、竞争性磋商的最终报价为成交价。同时，供应商的最终成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。七、响应文件及磋商费用1、磋商程序顺利进行后，除供应商的原件可退回外，其余所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。2、无论磋商过程和结果如何，参加项目磋商的供应商自行承担与本次项目磋商有
12、关的全部费用。3、成交后应在领取成交通知书时向招标代理人一次性支付招标代理费3000元（叁仟元），否则采购方有权取消其成交资格。八、履约保证金 1、本项目成交后的履约保证金为项目合同总价款的10%。2、在成交通知书发出签收后 7个日历天内，成交人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证，与采购人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。3、成交人按要求保质保量的完成该项目且通过最终验收后，一次性无息退还履约保证金。4、因成交人原因，签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，成交人还须依法承担相应的赔偿责任。九、未
13、尽事宜按中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及其他有关法律法规的规定执行。若本文件与法律法规规定有冲突之处，则按照法律法规规定执行。 第三章 项目需求一、编制内容：1、沿海地区发展规划框架（包含但不限于以下方面内容）（1）前言。重点说明沿海地区发展规划区域、规划依据、规划目的、规划意义等。（2）发展基础。对南通沿海地区发展概况进行综述，总结“十三五”沿海开发工作成绩和存在问题，分析“十四五”沿海高质量发展面临的机遇挑战等。（3）总体定位。从指导思想、基本原则、发展定位和目标等方面阐述。指导思想应明确“十四五”时期实现沿海高质量发展的战略方向、总体定位和实现路径。基本
14、原则应提出“十四五”贯彻落实指导思想、确定规划目标任务应遵循的基本方向。发展目标应包括“十四五”沿海地区发展的总体目标、分项目标以及相关具体指标，其中定量指标应可统计、可比较、可考核。（4）空间布局。结合通州湾新出海口建设，对沿海地区的空间布局从海岸带岸线、港区布局、着重打造的功能区等方面进行阐述。（5）重大基础设施。主要阐述“十四五”沿海地区在港区、航道、集疏运体系、水利保障能力等需要实施的工程项目及时序进度要求等。（6）产业发展。分第一、第二、第三产业对沿海地区需要重点布局和发展的细分产业门类进行阐述。（7）海洋经济。围绕建设国家海洋经济创新示范市，提高海洋经济核心竞争力和综合实力，阐述如
15、何推动全市海洋经济供给结构调整和优化，如何提升海洋传统优势产业，培育发展海洋战略性新兴产业，加强海洋生态环境保护与修复，促进海洋经济全面协调和可持续发展。（8）城镇建设。阐述在打造绿色生态宜居、功能配套完善、特色鲜明的沿海城镇带中，以大通州湾核心区为龙头，圆陀角、龙湾、吕四仙渔、小洋口、老坝港等一批临海美丽小镇共同串成“面朝大海、春暖花开”的最美海岸线，构建宜居宜业的滨海魅力城镇群和沿海生态风光带。（9）生态建设与环境保护。主要从沿海重要资源保护、生态功能区建设、海洋灾害防治、污染防治、滩涂开发与利用等方面阐述。（10）海洋文化。主要从保护传承沿海文化、讲好新时代沿海故事、发展海洋文化旅游等方面阐述。（11）建设幸福和谐新沿海。主要从教育、就业、社会保障、社会治理等方面阐述。（12）规划实施保障。研究提出财政、金融、土地、人才等各类配
