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1、QQ:344397995新版定额主要特点及其使用要点铁道部以“关于公布铁路路基工程预算定额等二十九项定额标准的通知”（铁建设2010 223 号）发布了新版铁路路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电 房屋、给水排水、机务车辆机械、站场工程概预算定额和高速铁路路基、桥梁、隧道、无砟 轨道工程补充定额等 27 册工程定额及与预算定额配套使用的铁路工程概预算工程量计算规 则、铁路工程混凝土、水泥砂浆配合比用料表，与铁建设2010196 号文发布的“铁路 基本建设工程设计概预算综合工费标准”配套使用，自2011年1月 1日起执行。第一部分 新版定额主要特点1内容齐全、一次发布以往
2、的定额修编成果一般是陆续发布，延续时间较长，造成新老定额交叉使用，对使用者带 来诸多困惑，不利于工程投资的合理确定与有效控制。本次将铁路工程13 个专业的预算、概算定 额一次完整发布，同时兼顾了专业间的协调配套，对正确理解和使用定额较为有利。新版预算、概算定额专业名称和被替代的定额及发布文号见下表。序号预概算定额 专业名称被替代的预算、概算定额及发布文号1路基工程铁路路基工程预算定额（铁建设200447号）、铁路路基 工程概算定额（铁建199478号）、铁路路基边坡绿色防护 工程预算定额（试行）（建技20034号）2桥涵工程铁路桥涵工程预算定额（铁建设200515号）、铁路桥涵 工程概算定额（
3、铁建1995138号）、铁路工程补充预算定额（第三册）（建技200359号）3隧道工程铁路隧道工程预算定额（铁建设200447号）、铁路隧道 工程概算定额（铁建1995138号）4轨道工程铁路轨道工程预算定额（铁建设200615号）、铁路轨道 工程概算定额（铁建199478号）、铁路铺架工程补充定额（铁建设2009149号）5通信工程铁路通信工程预算定额（铁建设20024号）、铁路通信工 程概算定额（铁建设200334号）6信号工程铁路信号工程预算定额（铁建设2006205号）、铁路信号 工程概算定额（铁建1995138号）、铁路工程补充预算定额（第四册）（建技20051号）7信息工程铁路运输
4、管理信息系统计算机工程预算定额（铁建设200244 号）、铁路车站客运信息工程预算定额（铁建设函2005526 号）8电力工程铁路电力工程预算定额（铁建设20072号）、铁路电力工 程概算定额（铁建1995138号）序号预概算定额 专业名称被替代的预算、概算定额及发布文号9电力牵引供电工程铁路电力牵引供电工程预算定额（铁建设200615号）、铁 路电力牵引供电工程概算定额（铁建1995138号）、铁路工 程补充预算定额（第四册）（建技20051号）10房屋工程铁路房屋建筑工程预算定额（铁建199450号）、铁路房 屋建筑工程概算定额（铁建199450号）、铁路工程补充预 算定额（第一册）（建技
5、2000135号）、铁路工程补充预算 定额（第二册）（建技20029号）、铁路工程补充预算定额（第三册）（建技200359号）、铁路工程补充预算定额（第 四册）（建技20051号）11给水排水工程铁路给水排水工程预算定额（铁建设200615号）、铁路 给排水工程概算定额（铁建1993145号）、铁路工程补充预 算定额（第四册）（建技20051号）12机务车辆机械工程铁路机械设备安装工程预算定额（铁建1995138号）、铁 路机械设备安装工程概算定额（铁建1995138号）13站场工程铁路站场工程预算定额（铁建设20072号）、铁路站场建 筑设备工程概算定额（铁建1993145号）14咼速铁路路
6、基、桥 梁、隧道、无砟轨 道工程铁路工程补充预算定额（第三册）（建技200359号）15混凝土、水泥砂浆 配合比用料表铁路工程基本定额（铁建设200334号）中第八章混凝土及 水泥砂浆配合比用料表、“关于印发铁路工程高性能混凝土暂行配 合比用料等补充定额标准的通知”（铁建设20071212号）2体现了“四化”施工要求随着大规模高标准铁路建设的不断推进，当前铁路施工企业已经由过去的粗放型管理，逐步 向“机械化、工厂化、专业化、信息化”（简称四化）等集约型管理转变。定额子目的设置和消 耗量的确定也需体现施工技术进步和新的施工组织模式及工艺工法，新版定额较好地体现了“四 化”施工要求。2010年4
7、月10日，卢部长在铁路建设管理领导干部培训班上的专题报告中明确，机械化、工 厂化、专业化、信息化等手段，是规模化、现代化生产的发展趋势，在铁路工程项目上应用广泛，具 有标准化管理的共同属性，应作为推行标准化管理的支撑手段大力推广。机械化：要求分专业按工作面配备成套机械设备，以高标准机械化程度提高工效。已陆续发布 了隧道、桥梁等机械施工配置的指导意见。路基工程按平行施工单元配备成套设备，桥梁工程按 施工工序配备成套设备，长大隧道、重点及难点隧道工程根据地质条件，主要工作面配备成套设 备，无砟轨道按平行施工单元配备成套设备。工厂化：随着铁路建设规模不断扩大，标准不断提高，现场作业向工厂化作业发展是
8、个大趋 势，比如桥梁、无砟轨道板、混凝土、钢构件等，这些过去在现场生产的产品，现在很多都实行 了工厂化生产。实施工厂化管理，能够做到分工明确、职责到人，强化对工序的控制，有效提高 工作效率，使产品质量处于受控状态；能够强化物资材料的管理，按需进行定时、定点、定量供 应和控制，保证原材料质量，避免浪费现象，有效节约成本；能够实现规模化、规范化生产，保 证物料置放统一规范，营造良好作业环境。要按照设计先行、标准统一的原则，对于能够工厂化 制作、现场安装的构配件，以及桥梁、无砟轨道板、混凝土、钢构件、水沟盖板等，要全面实现工厂化生产。专业化：从定额体系构成来说，都是按专业划分的，目前分为13 个专业
9、。对施工来说，主要 是应体现在专业化管理和专业化施工。信息化：主要体现在施工管理手段方面要突出信息化，构建项目管理信息系统。3与新的设计概预算工费标准同步实施定额消耗量与工费标准是否匹配的问题长期困扰定额工作，以往的做法是定额消耗量适当放 大而概算工费标准严格控制，并明确概算工费标准与实际支付标准脱钩，在我国当时企业生产力 水平和工人平均工资水平普遍较低的情况下，矛盾并不显现，随着技术进步和生产力的提高，工 人的工资水平不断增涨，定额消耗量与工费标准不相匹配的弊端越发突出，为解决这个问题，改 变了以往头痛医头、脚痛医脚的做法，将定额修订与人工费标准的调整作为一个整体统筹考虑， 定额消耗量体现了
10、当前的劳动生产率和机械化水平，同时大幅度提高概算工费标准，以使其与定 额消耗量大致匹配。新的综合工费标准见下表。综合工费标准综合工费类别工程类别综合工费标准 （元/工日）I -1类工路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石（砂砾石）， 小桥涵，一般生产及办公房屋和附属、给排水、站场（不 含旅客地道、天桥、雨棚）等的建筑工程，取弃土（石） 场处理，临时工程43.00I -2类工路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石44.00II-1类工特大、大、中桥（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇， 桥面系），通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、机 务、车辆、动车、工务等的建筑工程45.00II-2类工箱梁
11、（预制、运输、架设、现浇）、钢梁、钢管拱架设， 桥面系，粒料道床，站房（含站房综合楼），旅客地道、 天桥、雨棚47.00IIIT类工隧道，设备安装工程（不含通信、信号、信息、电力、电 力牵引供电的设备安装）46.00III-2类工轨道（不含粒料道床），通信、信号、信息、电力、电力 牵引供电的设备安装50.00W类工计算机设备安装调试67.00注：大型旅客站房（含站房综合楼）及其他房屋工程，若采用工程所在地地区统一建筑安装工程定额的，采用与其定额相匹配的工程所在地综合工费标准。 表列综合工费标准与“113号文”表3中综合工费标准的差额按人工费价差处理。 4单独汇编发布概预算工程量计算规则 工程数
12、量是确定建设项目投资的重要基础。工程量计算规则是对工程数量的计算口径和方法 所作的统一规定，是各专业计算工程数量必须遵循的准则。现行各专业预算定额的说明中均有工 程量计算规则内容，设计人员计算工程量应按此计算规则执行，但现实情况是计算工程数量的设 计人员不一定使用或熟悉定额内容，工程量计算规则未普及到各专业设计人员。因此有必要单独 汇编一个工程量计算规则，一是将各专业的工程量计算规则进行整合，二是进一步充实完善其内 容。第二部分 新版定额使用要点一、共性规定1. 平整场地指厚度在土0.3m及以内的原地面挖填及找平、压实等。挖填土方厚度超过0.3m 时，按土石方挖填数量计算。2. 定额中的材料消
13、耗量，均已包括工地搬运及施工操作损耗。其中周转性材料（如模板、支 撑、脚手杆、脚手板、挡土板等）的消耗量，均按其正常摊销次数摊入定额内，除另有说明外， 使用时不得因实际摊销次数不同而调整。当设计采用的主材与对应定额子目不符时，可抽换。3. 定额中混凝土和水泥砂浆的数量（表中圆括号内的数字），仅用于根据混凝土和砂浆配合 比计算水泥、砂子、碎石的消耗量，使用时不得重复计算。其水泥消耗量系按中粗砂编制。当设 计采用的强度等级、骨料类型、粒径、使用环境等与定额不同时，应按相关技术标准和基本定额 配合比用料表调整。4路基、桥涵、站场工程等预算定额中主要以10m3为单位的混凝土子目（不含桥梁工程水上 混凝
14、土子目）中未含混凝土拌制、运输内容，混凝土拌制、运输按铁路桥涵工程预算定额相 关子目另计。当根据规定采用商品混凝土时，混凝土按当地含运输费用的市场价格计算，不再计 算混凝土拌制与运输的费用。原定额拌制浇筑合一的子目，在套用定额时，应根据混凝土数量，分别套用拌制、运输、浇 筑子目。5. 混凝土拌制与运输定额的单位“10m3”是指构成实体的设计数量，不含损耗及扩孔等因素。 与路基、桥涵、站场等预算定额中混凝土配合比编号为HT-0的混凝土浇筑子目配套使用，根据该 子目所对应的设计实体体积，输入的定额乘以消耗量体积与设计实体体积的换算系数。如一般现 浇混凝土为1.02，预制构件混凝土为1.01，钻孔桩
15、浇筑混凝土为1.122、 1.1836. 钢筋的重量按钢筋设计长度（应含架立钢筋、定位钢筋和搭接钢筋）乘理论单位重量计算。 不得将焊接料、绑扎料、接头套筒、垫块等材料计入工程数量。7. 定额中的混凝土构件预制、钢筋制作等子目是按工厂化生产考虑的，未含场外运输，场外 运输按相关标准另计。运杂费计算分 2部分：（1）原材料从料源地运至加工厂；（2）成品或半成品从加工厂运至 工地（安装地点）。8. 概算定额总说明第四条: 本定额按照合理的施工组织和正常的施工条件编制，定额中所采 用的施工方法和质量标准，是根据现行设计规范（指南）、施工规范（指南）、技术安全规程、 施工质量验收标准等确定的。若实际工程含量与本定额工程量组成差异较大时，可对工程量组成 进行调整或直接采用预算定额。本定额未包含的特殊情况，如特殊地基、特殊地质条件引起的处 理等费用，应根据设计情况另行分析计算。例如：路基、站场
