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1、全市农机管理工作会议讲话稿 同志们：这次会议的关键任务是，落实落实中央及省、市农村工作会议及全省农机管理工作会议精神，回顾交流2021年农机化工作，分析面临的形势和任务，安排布署2021年关键工作。刚才，路局长和郝局长对相关工作进行了专题安排，xx县、xx区介绍了经典经验，期望大家结合当地实际认真学习借鉴，深入把农机工作抓实抓好。下面，我讲几点意见。一、2021年工作回顾过去的一年，全市农机部门深入落实落实中央和省、市决议布署，围绕建设当代农业示范市的奋斗目标，统筹推进各项关键工作，全市农机化发展展现“稳中有进、稳中向好”的良好态势。突出表现为“一优两高”。农机装备结构得到优化。2021年全市
2、农机总动力达万千瓦，同比增加%。粮食生产机械展现“高、大、上”发展态势，全市大中型拖拉机保有量达成11705台，联合收割机保有量达成11772台。粮食烘干机、畜牧养殖机械、农用航空器等机械保有量稳中有升，深入优化农机装备结构，提升了农机的有效供给水平。农机作业水平再创新高。全市关键农作物耕种收综合机械化水平达成%。玉米生产机械化实现快速发展，玉米机播、机收水平分别达成69%、%，较上年分别增加14个、10个百分点；小麦耕种收综合机械化稳中有升，达成%；秸秆还田机械化水平连续提升，小麦、玉米秸秆还田水平分别达成%、%。花生生产机械化得到有效推广应用，机播、机收率分别达成30%、56%。农机社会化
3、服务能力连续提升。全市农机专业合作社总数x个，拥有各类机具x0台套，作业服务面积万亩，服务农户万余户。全市拥有农机经销、维修网点1074个，农机从业人员达成万余人，农机化经营效益亿元，为粮食丰产、农民增收、农村劳动力转移提供了保障。一年来，关键抓了以下几方面的工作：一落实工作责任，严格监督管理，确保党的各项惠农政策落到实处。2021年全市共争取农机购置补助资金5908万元，补助各类农机具3826台，受益农户达成2894户，带动农民投入亿元左右，达成了增总量、调结构、破难题、促发展的目标。农机报废更新试点取得突破。汤阴县、xx县主动开展报废试点，经过要求程序，实施报废更新农业机械11台。农机深松
4、作业补助进行了公开招投标的有效探索。经过政府公共资源交易中心或采购办确定负担主体，对深松补助作业实施全方面监测。全市共完成深松整地作业万亩，其中利用智能终端监测作业面积万余亩，实施补助作业面积万余亩。二多举措推进，着力补齐短板，推进关键农作物生产全程机械化。根据“补短板、提质量”总体思绪，优化农机装备结构，加强技术培训指导，完善技术路线，切实提升了技术应用水平和到位率。一是突出微弱步骤装备升级。充足发挥购机补助等政策的导向作用，引导发展烘干机58台，喷灌机58台，畜牧养殖机械17台。二是突出技术培训指导。前后组织召开了全市小麦倒伏和“三秋”农机现场会，举行了谷子生产、薯类收获深松整地、秸秆打捆
5、等现场作业观摩活动，全市共培训农机各类人员万余人次。三是突出上下联动整体推进。全市6个全程机械化示范区完善了小麦玉米轮作机械化模式探索。内黄县成为全省首批关键农作物生产全程机械化示范项目县，很好地完成了阶段性目标任务。xx县将粮食生产全程机械化上升到政府行为，进入全国关键农作物生产全程机械化示范县候选名单。三多要素聚集，激发主体活力，推进农机合作社规范发展。全市农机合作社大力开展代耕代种、联耕联种、全托管等服务，拓展了农机服务领域，提升了综合经济效益。2021年底全市合作社托管、流转土地达成万亩。着力加强规范化建设，推进农机合作社示范社创立。2021年成功创立国家级农机合作社示范社1家，省级农
6、机合作社示范社5家。经过实施财政扶持项目，汤阴县天合、xx县海陆农机合作社达成了全国示范社标准，林州市广元农机合作社负担了2021年全市新型职业农民带头人培训任务。四全方位服务，降低因灾损失，精心组织主要农时机械化生产活动。针对去年夏、秋种收期间连续降雨、小麦倒伏等不利原因，全市农机部门组织协调高效，应对立即有效，在天气复杂多变、工作难度增大的情况下，圆满完成了农机作业任务。全市共组织各类农业机械12万余台(套)投入“三夏”生产，完成机收小麦万亩，机收率达%。完成机播玉米149万亩，机播率达成69%。三秋期间，全市共出动农业机械万余台套，完成机收玉米万亩，机收率%，秸秆还田万亩，还田率%，机播
7、小麦万亩，机播率%。五加强监管，保障安全生产，农机依法行政工作得到有效落实。全市农机部门层层落实安全生产责任制，严守源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，开展农机安全生产大检验，整改无证驾驶、“黑车非驾”、违规办证、变形拖拉机等行为，共开展安全检验376次，排查隐患155个，教育培训2540人次，有效控制了农机重特大事故的发生，安全生产形势保持平稳。总的来看，过去一年的工作成效显著、亮点纷呈，为农业转方法、调结构和稳定农民大灾之年不减收作出了主要贡献，得到社会广泛好评，得到上级部门的充足肯定。“三夏”期间，农业部农机化司潘学峰巡视员及市人大常委会视察时，对本市农机化工作给了高度评价。这些成
8、绩的取得，是各级党委、政府高度重视，正确指导的表现，更是全市农机系统工作人员奋发努力、扎实工作的结果。在此，我代表市农机局，向全市农机系统的广大干部职员表示真挚的问候和衷心的感谢！二、正确把握农业机械化发展形势和任务2021年是落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决胜全方面建成小康社会、实施“十三五”计划承上启下的关键一年。党的十九大提出了实施“乡村振兴战略”,并作为七大战略之一写入党章。省、市农业供给侧结构性改革和“四优四化”整体布局，推进本市种养业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。这些政策的实施，释放出鲜明的重农、强农信号，要推进乡村产业振兴，就要发展当代农业，这对农
9、业机械化发展提出了新要求，标志着农机化发展迎来了重大历史机遇，对农机部门来说也是新的挑战。怎样围绕乡村振兴各领域、各步骤找准切入点，怎样围绕“转型升级行动”和“四优四化”中找准突破点，这是新时代农机化工作的新使命、新任务。一是农业机械化要在实现乡村振兴战略中勇挑重担。乡村振兴战略对当代农业发展提出了很高的要求，农业机械是当代农业发展的主要物质基础，是农业当代化的主要标志之一。我们要在降低农业生产成本、扩大土地经营规模、“机器换人”等方面下工夫，加紧转变农业生产方法。二是农业机械化要在“转型升级行动”、“四优四化”中担负重担。针对优质小麦、优质花生、优质草畜、优质瓜果关键做好深耕深松整地、精少许
10、播种、粮食烘干、花生收获、秸秆青贮、设施农业等机械化示范推广，逐步建立完善的机械化技术路线。三是农业机械化要围绕提质增效练好内功。农业各领域对农业机械化的需求越来越迫切，广大农民对农机装备的依靠越来越显著，伴随乡村振兴战略的实施，和各个方面对农业再认识的提升，势必须求我们农业机械化高质量发展，由全程向全方面发展。尽管本市农机工作发展势头很好，但仍存在着发展不平衡、不充足问题，关键表现在：一是面对农业转型改变，农机化适应能力显著不足。高端农机不足、中低端农机过剩等结构性问题仍然突出，农机化发展迫切需要提档升级；二是面对极端天气，农机部门应急应变能力仍显不足。经历了2021年、2021年连续两年的
11、收种季节灾难性天气，暴露出了我们在履带式收割机、烘干机等机具保有量不足、组织调度手段弱化、农机服务的后备力量缺乏等问题；三是面对当代农业发展新需求，农机装备有效供给能力不足。大豆、谷子、中草药、花生等作物机械化生产急需机具的供给能力还有待提升，支持服务农业供给侧结构性改革的能力还有待加强。这些问题，需要我们认真研究，在以后的工作中，要突出关键、补齐短板，努力争取在微弱步骤、微弱领域、微弱地域取得更大的突破，从而提升装备水平，为乡村振兴提供优秀高效的生产工具和生产手段。三、着力做好2021年农机化工作2021年全市农机化工作的总体思绪是：深入落实落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义
12、思想为指导，以全方面加强党的建设为统领，坚持“立足大农业，面向当代化，发展新农机”，深化改革，务实创新，抓关键、补短板、强弱项，推进农机化高质量发展，为推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，加紧农业农村当代化提供有力支撑。关键目标是：全市关键农作物耕种收综合机械化水平努力争取达成86%左右，全省目标为%。其中，小麦耕种收综合机械化率稳定在%左右，全省目标98%左右；玉米耕种收综合机械化率稳定在86%左右，全省玉米机播水平稳定在90%以上，我们的目标是稳定在70%左右，还有20个百分点的差距，各县区要抓住去年成功示范推广的契机，在玉米机播上下真工夫，加紧补齐玉米生产短板步骤。全省玉米机收能
13、力稳定在83%以上，我们的目标是稳定在85%以上。全市玉米秸秆还田率稳定在85%以上。连续优化农机装备结构，总动力增加5万千瓦，达成277万千瓦以上。针对上述目标任务，全市农机系统要以全方面从严治党为保障，围绕“乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，加紧农机高质量发展”这条根本，着力做好惠民政策实施和农机安全生产两项关键工作，在“围绕四优四化加紧推进全程机械化”“围绕主要农时抓好三夏三秋机械化生产”“围绕新型经营主体建设发展壮大农机专业合作社”三个方面下足工夫，加紧新技术、新机具的推广应用，提升农机有效供给能力。一以绿色发展理念引领新旧动能转换，认真实施好农机惠民政策，调整优化农机装备结构。20
14、21年本市农机购置补助资金6555万元已下拨各县市区。今年农机购置补助政策改变较大，各县区要认真研究政策方向，充足发挥领导小组作用，待全省方案下达后，制订好详细的实施方案，有序、高效、廉洁实施好农机购置补助政策。有关报废更新工作，相关县区已经进行了有益的探索，市局也对农机报废更新工作进行调研，查找推进报废更新工作存在的问题和难点。各县区要根据2021-2021年指导意见，立即调整工作思绪，推进报废更新试点建设，加紧淘汰耗能高、污染重、安全性能低的破旧农机具。落实好农机深松整地作业补助政策。全省农机深松整地任务估计达成2021万亩，是去年工作目标的近2倍。现在已下达本市深松作业补助资金283万元
15、，已分配到各县区。各县区要认真汲取去年招投标的经验教训，及早准备，在部省精神明确后立即组织，保质保量完成。需要提醒各县区在监测设备选择上，要从农业部公布的名单中选择，同时要保持一定的延续性，标准上不超出2家，便于未来数据整合。二切实加强农机安全生产管理。全方面落实安全生产责任制，切实搞好风险管控和隐患排查整改，将各项方法落到实处。大力推进以“平安农机”为专题的农机安全建设,深入规范农机依法行政工作，确保农机安全生产形势连续稳定。三以补短板、促集成、提质量为关键，强力推进关键农作物生产全程机械化。小麦、玉米、花生关键农作物生产耕种收机械化目标已经明确，在主攻耕种收关键步骤机械化生产基础上，着重提
16、升机械植保、烘干能力水平。汤阴县、内黄县要主动争取县政府支持，把全程机械化示范县创立工作列入政府工作台账，出台创立工作方案，主动申报关键农作物生产全程机械化示范县。xx县要认真汲取去年创立经验，对照关键农作物生产全程机械化评价体系，查找不足和微弱步骤，依靠全程机械化示范区，完善技术模式和机具配置，争取今年创立成功。林州市要深入加紧水稻机插秧、机播工作，消除新技术新机具推广盲点，提升水稻生产机械化水平。四围绕抗灾夺丰收，精心组织好主要农时季节机械化生产。围绕春耕、“三夏”、“三秋”等主要农时和关键节点，力争精确发力，开展技术服务和信息引导，科学防灾减灾，确保机械化生产平稳有序。要连续打造农机跨区作业品牌，引导组织联合收割机开展跨区作业，不停扩大秋季跨区作业规模，推进“耕、播、收”一条龙作业、复式作业、托管代管作业，深入提升农机作
