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1、*公司建设项目管理制度汇编*公司建设项目工程管理制度汇编*公司工程管理部- 66 -目 录第一章条文说明- 1 -第二章前期工作管理办法- 2 -1总则- 2 -2管理机构及职责- 2 -3工作程序及内容- 3 -4附则- 6 -第三章工程质量管理办法- 7 -1总则- 7 -2质量管理方针和目标- 7 -3质量管理机构及职责- 7 -4质量管理制度- 11 -5质量管理过程控制- 13 -6附则- 15 -第四章工程安全管理办法- 16 -1总则- 16 -2安全管理控制目标- 16 -3公司的安全管理职责- 16 -4勘察设计单位的安全责任- 17 -5工程监理、检验检测单位的安全责任-
2、18 -6施工单位安全责任- 18 -7安全生产检查制度- 20 -8生产安全事故的应急救援和调查处理- 22 -9附则- 22 -第五章工程进度管理办法- 23 -1总则- 23 -2工程进度管理的依据和职责- 23 -3进度计划编制和审核- 24 -4进度计划的检查及落实- 24 -5进度管理的检查与考核- 25 -6附则- 25 -第六章工程投资控制管理办法- 26 -1总则- 26 -2投资管理目标- 26 -3投资管理职责分工- 26 -4可行性研究阶段- 26 -5初步设计阶段- 27 -6工程招投标阶段- 28 -7项目实施阶段- 29 -8考核- 31 -9附则- 32 -第七
3、章开工报告的审批管理办法- 33 -1总则- 33 -2审批权限- 33 -3合同标段及重（难）点工程开工的条件- 33 -4审批程序及要求- 34 -5附则- 34 -第八章实施性施工组织设计管理办法- 36 -1总则- 36 -2施工组织设计分类、分工编制和审批- 36 -3施工组织设计的编制依据和原则- 36 -4实施性施工组织设计的内容- 38 -5实施性施工组织设计的审核与调整- 39 -6实施性施工组织的报批- 40 -7附则- 41 -第九章工程技术管理办法- 42 -1总则- 42 -2前期跟踪- 42 -3、地质勘探工作检查- 42 -4、设计文件审核- 42 -5施工技术调
4、查- 43 -6工程招标- 44 -7技术交底- 44 -8施工作业指导书- 45 -9技术资料管理- 45 -10施工工程测量- 46 -11工程试验和检验- 47 -12工程施工技术总结及竣工验收- 48 -12附则- 49 -第十章变更设计管理办法- 50 -1总则- 50 -2变更设计分类- 50 -3变更设计项目划分原则- 50 -4变更设计原因和责任- 50 -5变更设计工程量核定- 51 -6变更设计费用的确定- 51 -7变更设计文件及归档- 51 -8表格及文件格式- 52 -9附则：- 52 -第十一章工程信息管理办法- 53 -1总则- 53 -2适用范围- 53 -3组
5、织领导- 53 -4附件- 54 -5附则- 54 -第十二章工程竣工验收管理办法- 56 -1总则- 56 -2验收的依据、条件- 56 -3竣工验收任务和内容- 57 -4竣工验收程序- 57 -5验收组织机构及职责- 58 -6竣工文件的编制- 58 -7附则- 59 -第十三章环境保护管理办法- 60 -1总则- 60 -2工作体系- 60 -3保护重点- 61 -4检查与验收- 63 -5附则- 63 -第十四章水土保持管理办法- 64 -1总则- 64 -2工作体系- 64 -3保护重点- 65 -4检查与验收- 66 -5附则- 67 -第十五章文物保护管理办法- 68 -1总则
6、- 68 -2分工与职责- 68 -3保护重点- 69 -4主要工作方法和措施- 69 -5附则- 69 -第一章 条文说明 1、建设项目工程管理制度汇编编制的依据：国家及地方政府的有关法律法规；国家各行业部门的规范、标准、指南等；公司的有关规章制度等。2、建设项目工程管理制度汇编中的各项管理制度中的“公司”均指“*公司”；3、建设项目工程管理制度汇编中的各项管理制度中的“集团公司”均指“广东珠江投资管理集团有限公司”；4、建设项目工程管理制度汇编中的各项管理制度中的“公司各建设项目管理机构（项目公司）”包括公司管辖内的“青春塔煤矿项目”、“青春塔煤矿铁路专用线及朱家坪电厂铁路专用线项目”、“
7、朱家坪电厂项目”、及“*房地产开发有限公司”及以后公司可能新开展的建设项目等；第二章 前期工作管理办法1总则、为加强公司各建设项目的前期工作，确保建设项目工程质量、投资控制和按期完成，工程管理部特制定本办法。、本办法所指建设项目前期工作（以下简称前期工作），系指公司各建设项目工程开工前的各项工作。主要包括对本项目可行性研究、初步设计、施工图设计各阶段的相关工作。、批准的项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件是本公司开展前期工作的主要依据。国家、地方政府及相关行业的法律法规、规章和工程建设强制性标准，是前期工作内容的主要依据。、前期工作的主要任务是：按照各建设项目工程建设程序的要求开展相关工作
8、，及时解决勘察、设计中有关问题，为相关单位提供必要的协助，抓紧逐项落实开工条件，按要求上报开工报告，为建设项目开工建设做好准备。2管理机构及职责2.1工作机构公司主要领导和负责前期工作的技术、经济人员到位后，立即组建由各建设项目工程总工程师负责，各部门参加的前期工作机构，提前介入并做好项目前期工作。2.2主要职责、全过程参与项目建设规模、技术标准、建设工期、投资的确定，参与重大方案技术研究，配合编制可行性研究报告，及时跟踪和推进项目的前期工作。 、根据批准的可行性研究报告，组织或参与初步设计文件初（预）审工作，及时与勘察设计单位签订勘察设计合同（含施工图供图协议等），督促勘察设计单位按照初步设
9、计批复意见开展施工图设计，组织做好施工图优化和审核工作。、落实公司与有关方面签订的协议，及时组织办理环保水保、用地预审和审批的报批手续。做好征地拆迁和地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估等相关工作。、初步设计文件审查批准后，及时组织建设项目施工、监理招标工作；组织设计交底，负责开工准备，办理批准单项工程开工手续。3工作程序及内容公司按照相关要求做好项目前期相关工作。3.1可行性研究、由公司总工程师（或分管领导）总负责，工程管理部、各工程项目部参加，与有关协作单位逐项落实预可研批复内容，并取得意向书，作为可行性研究的具体依据。、配合编制可行性研究报告，参加可研文件的审查。3.2环境影响评价和水土
10、保持方案可行性研究阶段，由公司总工程师（或分管领导）主持，开发部负责环保水保工作的组织、协调，及时办理环保水保的报批手续。初步设计阶段，公司按照环境保护设计规范及其他有关技术规范的要求，组织设计单位（环境评价或水保评价单位）编制环境保护篇章，并依据批准的建设项目环境影响报告书和水土保持方案报告书，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境工程投资概算。3.3用地预审、报批可行性研究阶段，开发部、征拆部负责组织协调用地预审、报批工作，督促设计单位尽快提供满足用地预审要求的相关资料和图件，完成申请建设项目用地预审的准备工作。根据可行性研究报告和初步设计批复，在施工用地图完成后，由开发
11、部根据建设项目的总体设计，完成申请办理建设用地审批手续的准备工作。3.4工程勘察由公司总工程师（或分管领导）主持，工程管理部、各项目部参与组织勘察工作，审查勘察大纲。勘察期间按照工程勘察合同约定解决勘察工作的外部环境问题，协调解决勘察工作中存在的问题，为勘察工作提供条件，并对勘察工作进行监督、检查。同时，委托具有相应资质的工程勘察单位依照批准的勘察大纲对勘察进行监理（或咨询）。勘察成果提交后，组织对勘察资料和勘察报告进行验收，对实际完成的勘察工作量进行审核。3.5初步设计阶段由公司总工程师（或分管领导）组织有关部门审查、修改、批准初步设计文件。初步设计文件应满足两个条件：一是建设项目设计方案已
12、经稳定，主要工程措施已经落实；二是与地方工程建设相关的行政主管部门协议已经签订，没有大的遗留问题。初步设计文件经审查、修改、批准后，作为控制建设总规模和总投资的依据，应满足工程招标承包、设备采购、征用土地和进行施工准备的需要。依据公司对初步设计文件批复意见，组织勘察设计单位对初步设计文件进行修改，并依据修改后的初步设计文件组织设计单位编制鉴修概算，最迟应在初步设计批复后15日内，完成编制、审查并报上级有关部门核备。3.6施工图设计阶段由总工程师（或分管领导）主持，公司经营部、公司工程管理部、各项目部组织勘察设计单位按照初步设计批复意见开展施工图设计，组织做好施工图优化和审核工作。工程开工前，由
13、各项目部组织有关技术人员（或委托咨询单位）对施工图设计文件进行审核，提出审核意见，报公司审批后由原设计单位补充勘察、修改设计。施工图修改完成后，督促勘察设计单位按规定编制施工图投资检算，同时由经营部、工程管理部、各项目部按照初步设计批准的概算编制原则对施工图投资检算进行审核。3.7施工组织设计施工组织设计在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或工程开工后补编。勘测设计单位应按相关部委有关规定编制指导性施工组织设计。指导性施工组织设计由项目总工程师主持，各项目部的工程技术部根据初步设计批复意见编制。施工单位应根据指导性施工组织设计和本标段的实际情况编制实施性施工组织设计。施工组织设计应以正式
14、文件的形式按规定程序报批。3.8施工、监理招标由经营部组织，其他有关部门配合，依据工程建设项目施工招标投标办法，结合建设项目具体情况，合理确定标段的长度及范围，科学编制招标文件，“公开、公正、公平”进行招标。各建设项目工程建设项目招标必须达到规定的条件，设计文件必须达到相应的深度。一般建设项目在初步设计按批复意见修改、鉴修概算核备后进行招标，如按初步设计文件招标，需按有关规定报批。3.9对外协调及征地拆迁、做好建设规划许可的报批工作。各建设项目工程选线通过城镇规划区的建设项目，在初步设计阶段由设计单位配合完成工程选址意见书，并办理建设用地规划许可证明。涉及自然保护区及特殊区域（如地震台网、军事管制区、国家测量标志等）或中央直属企事业单位的，应取得主管部门的书面批准文件。、做好征地报批和实施工作。在勘察设计单位的配合下，及时完成用地申请报告和用地红线图，按国家规定上报审批，并对审批进行跟踪，及时与地方相关部门签订征地拆迁实施协议。、拆迁项目分三阶段实施：可行性研究阶段：对省级以上重要输变电线路、变电站、大中型企业拆迁项目要征求产权单位意见。同时建设项目涉及的三电迁改，改路、改渠、管线迁改要与相关产权单位达成拆迁框架协议，以稳定建设方案；初步设计阶段：组织设计单位就立三电
