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1、国土资源部:严禁违法圈地 关于严禁工商企业租赁农地后 擅自改变用途进行非农业建设的紧急通知 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,_生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局： 近年来，一些工商企业投资农业，从事规模化经营，推动了农业结构调整,提高农业技术水平,带动农民增收,有力促进了农村经济发展。但也出现个别企业大规模租赁农地，以各种名义圈占土地,擅自改变土地用途,违法违规进行非农建设的现象,违反了土地用途管制制度,影响了耕地保护,侵害了农民利益,必须坚决予以制止。现通知如下: 一、任何生产与建设活动必须按规定用途使用土地 党的十七届三中全会提出，土地承包经营权流转,不得改变土地集体
2、所用性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。这既是承包经营权流转的基本原则,也是承包地流转中土地管理的基本要求。各地应予高度重视,按照土地用途管制的要求，加强承包经营权流转中农地的管理，确保农村土地使用规范有序。 县、乡(镇）土地利用总体规划对土地的用途做出了具体规定和安排,各项生产与建设活动都必须按照规定用途使用土地。任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转，包括工商企业租赁农地从事农业生产的，必须按照土地利用总体规划,坚持农地农用，不得擅自改变土地用途。使用农地进行非农建设的，必须符合土地利用总体规划和年度土地利用计划,依法办理农用地转用审批手续,涉及土地征收的，依法办理土地征收
3、审批手续。 二、严禁借“租赁”、“流转”之机违法违规进行非农业建设 202X年月，国土资源部下发关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知(国土资发02166号）,要求各地加强租赁土地的管理,防止违反土地利用总体规划,擅自将租赁农用地转为建设用地，“以租代征”。20X年10月，国土资源部、农业部联合下发关于完善设施农用地管理有关问题的通知(国土资发0215号),明确了设施农用地中生产设施和附属设施的范围和管理要求。各地应认真贯彻落实上述规定要求，制定办法措施,确保农地“租赁”、“流转”和设施农业建设中土地管理严格、规范。 禁止任何单位或个人借“租赁”、“流转”农地之机，或以兴办设施农业
4、为名,违规兴建“配套设施”,或变相兴建非农设施，擅自从事非农建设，一经发现,必须严肃查处。 三、强化用地监管严格执法 各地要强化对“租赁”、“流转”农地和设施农用地的土地利用监管,将其纳入县、乡(镇）日常土地巡查范围，尤其要加强工商企业租赁农地的监管,对不符合规定要求、违法违规用地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。 要严肃查处“租赁”、“流转”农地和设施农用地中的违法违规用地行为,对于违法违规用地,依法该拆除的要予以拆除，该复耕的要予以复耕；依法对违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目,有关税费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。涉及的有关责任单位、个人，要依法追究法律责任，占
5、用耕地和基本农田的,要依法从重处罚，涉嫌犯罪的必须依法移送司法机关;对于非法批准“以租代征”用地事项的国家机关工作人员，要依法严肃追究责任。 各派驻地方的国家土地督察局应加强监督检查,对发现的违法违规行为，督促地方政府及时纠正整改,维护土地管理秩序。 严禁企业违法下乡圈地 本报北京2月日电（记者于猛)今天，国土资源部发出紧急通知，要求严禁工商企业租赁农地后擅自改变用途进行非农业建设。一经发现,必须严肃查处。 据了解，近年来,一些工商企业投资农业，从事规模化经营，推动了农业结构调整,提高农业技术水平，带动农民增收，有力促进了农村经济发展。但也出现个别企业大规模租赁农地，以各种名义圈占土地,擅自改
6、变土地用途，违法违规进行非农建设的现象，违反了土地用途管制制度,影响了耕地保护，侵害了农民利益。 通知指出,任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转，包括工商企业租赁农地从事农业生产的,必须按照土地利用总体规划，坚持农地农用，不得擅自改变土地用途。使用农地进行非农建设的,必须符合土地利用总体规划和年度土地利用计划,依法办理农用地转用审批手续，涉及土地征收的，依法办理土地征收审批手续。 通知强调，禁止任何单位或个人借“租赁”、“流转”农地之机,或以兴办设施农业为名，违规兴建“配套设施”，或变相兴建非农设施,擅自从事非农建设,一经发现，必须严肃查处。 通知指出,各地要强化对“租赁”、“流转”农地和
7、设施农用地的土地利用监管,将其纳入县、乡(镇）日常土地巡查范围,尤其要加强工商企业租赁农地的监管,对不符合规定要求、违法违规用地的,做到早发现、早制止、早报告、早查处。 第二篇：国土部挂牌督办六起国土资源违法案件国土部挂牌督办六起国土资源违法案件 2X-1-060：55收藏 标签：电脑应用美容 一、安徽省芜湖长江轮船公司违法占地建造船厂案 X年4月,芜湖长江轮船公司未经建设用地审批，违法占用芜湖市经济开发区上闸社区境外长江岸线171亩滩涂地建船舶制造基地,已建成建筑物和构筑物466269平方米。此案涉及企业违背产业政策，违法占地建设产能过剩项目等违法违规行为。国土资源部责成安徽省国土资源厅会同
8、监察机关严肃查处。 二、广西壮族自治区柳州正菱集团、鹿寨金利水泥有限责任公司违法占地建水泥厂案 20X年1月，柳州正菱集团未经农用地转用和土地征收审批，违法占用鹿寨县51.4亩土地扩建水泥厂,其中耕地7.71亩，已建成建筑物47297平方米。22年月,鹿寨金利水泥有限责任公司未经农用地转用和土地征收审批，违法占用鹿寨县15.44亩土地扩建水泥厂,其中耕地10.7亩,已建成建筑物735平方米。此案涉及企业违背产业政策，违法占地建设产能过剩项目等违法违规行为。国土资源部责成广西壮族自治区国土资源厅会同监察机关严肃查处。 三、湖北省京山县政府违规出让土地案 202年11月,广东东莞岭南实业抛资公司(
9、以下简称岭南公司)与湖北省京山县政府签订开作协议，约定抛资2.8亿元建设苗种基地，方案用地1700亩。202X年3月,京山县发展和改革局批复同意岭南公司建设劣质种草基地；8月，岭南公司与汤堰村、舒家台村、屈场村村委会签减肥不反弹订林地转让开同，转让林地5.亩，与观音林场签订租赁开同，租用林地52.48亩。在支付补偿费后，岭南公司开始整理地形地貌,清除地上附着物，占用土地711.2亩（种植草坪400余亩）,已初具下尔夫球场雏形。20X年3月，京山县发展和改革局批复同意岭南公司开发岭尚山河住宅区项目;月,经京山县政府批准出让方案,京山县国土资源局将10亩土地作为城镇住宅用地挂牌出让,容积率，岭南公
10、司取得该宗土地使用权。6月，京山县建设局向岭南公司核发了建设用地规划许可证。6月底,岭南公司开工建设“岭尚山河”房地产开发项目,拟建5栋住宅楼，其中二层楼房6栋,三层楼房1栋，分建筑面积785.平方米,建筑容积率0.08。目前，已建成住宅楼14栋，在建1栋，并超出出让范围违法占用集体土地.22亩修建住宅区外公路连接线。此案涉及地方政府违规出让土地用于矮密度住宅建设、变相批准别墅用地等违法违规行为。国土资源部责成湖北省国土资源厅会同监察机关严肃查处。 四、贵州省盘县政府违法批地案 22年1月,贵州省六盘水市政府和贵州省首钢产业抛资有限公司等五方达成抛资协议，组建贵州省首黔资源开发有限公司,建设盘
11、县煤钢电一体化循环经济项目。202X年1月，盘县政府下发关于贵州盘县煤钢电一体化循环经济工业基地一期钢铁项目临时使用土地的批复,批准贵州省首黔资源开发有限公司临时使用该县鸡场坪乡新村和坪子村343.5亩集体土地，其中涉及大量耕地和基本农田。项目建设实际占地0余亩。此案涉及地方政府违法批地行为。国土资源部责成贵州省国土资源厅会同监察机关严肃查处。(02X-113:5) 五、北京市西根尚业商贸有限公司违法占地建酒店案 202X年11月，北京西根尚业商贸有限公司与房山区大石窝镇水头村经联社签订荒山荒坡承包协议书，协议约定承包期限5年,承包费0万元一次性支付,主要用途为种养业、民俗旅游业，承包面积以四
12、至为准。20X年4月,西根尚业商贸有限公司yy小说开始平整土地，7月正式开始建设美石谷酒店项目。项目实际占地536.8亩，现状地类为林地、果园、草地等,目前已建美石会所一栋，建筑面积680平方米，主体已完工；山谷饭店一栋，建筑面积约2万平方米，主体已建至层;艺术厅一栋，已进行基础建设；临时工棚5排，建筑面积6平方米。此案涉及企业违法占地行为。国土资源部责成北京市国土资源局会同监察机关严肃查处。 六、湖北省郧西县政府违法批准勘查、开采矿产资源案 202年7月至202X年4月，湖北省郧西县政府多次召开会议并形成会议纪要,先是明确将该县夹河、六郎、上津、槐树、店子、关防辖区外的褐铁矿资源，作为尚未取
13、得勘查许可证和采矿许可证的全盛实业有限公司的勘查、开采范围。随后，又明确将全县未勘查、开采的褐铁矿资源作为该公司的勘查、开采范围,并同意该公司在该县香口乡境外建设铁矿选矿厂。据此,全盛实业有限公司进行了开采铁矿的活动,并实施了铁矿选矿厂及通来选矿厂的道路建设。目前已开采铁矿3000余吨，铁矿选矿厂及道路已经建成,实际占地45亩。此案涉及地方政府违法批准勘查、开采矿产资源行为。国土资源部责成湖北省国土资源厅会同监察机关严肃查处。 (国土资源部网站） 第三篇：新蔡县国土资源局召开治理囤地圈地违规用地工作会新蔡县国土资源局召开治理囤地圈地违规用地 土地闲置浪费问题工作会 3月27日下午,新蔡县国土资
14、源局召开专项部署治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作大会。新蔡县县长王景峰、纪委书委于晓征出席会议并做了重要讲话。新蔡县副县长何春辉主持会议。 近年来,新蔡县国土资源局认真贯彻落实省厅、市局工作要求和各项规定,采取积极措施,做了大量工作，对于闲置土地的治理,已收购储备和挂牌出让闲置土地11.54公顷,占全县闲置土地2%以上,总体上规范了土地市场秩序。于晓征在讲话中指出,新蔡县地处平原，是粮食生产大县，有责任和义务保护好耕地。各级各部门要充分认真开展囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题志项治理工作的重要意义，深刻理解加强建设用地管理、严肃查处土地违法违规案件的重要性和紧迫性；严格执法,坚决治理囤
15、地圈地违规用地土地闲置浪费问题。一要抓紧动员部署。县直有关单位、各乡(镇)政府和部门要尽快行动起来，精心制定工作方案，明确工作重点,摸清囤地圈地违规用地土地闲置浪费等方面违规违法用地的底数。二要加强监督检查。纪委、监察局、国土资源局、财政局和住建局等部门要切实履行监督检查问责，对每宗用地进行实地查处,按照“一要抓紧、二要严格”的要求，扎扎实实推进专项治理工作,严格清查、严格处置、 严格验收,约不走过场。三要严格处罚违法案件。在全面清查的过程中，一旦发现问题,就要抓住不放,一查到底。对囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题等案件,要加大处罚力度，该拆除的要坚决拆除，该没收的要坚决没收，该申请法院强制执行的要申请强制执行,该移交监察、公安、检察追究行政及刑事责任的要及时移交。四要正确宣传引导。在开展这次专项治理活动中，各地一定要與招商引资、土地收购储备、规范市场秩序、维护社会稳定结合,进一步规范土地市场秩序，优化投资环境，实现政府与企业的双贏。 据悉,囤地圈地违规用地土地閑置浪費問題專項治理活動從月下旬開始,到7月底結束，歷時4個多月。 第四篇:国土资源部国
