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1、村级组织换届选举工作进展情况汇报 我县共有 9 乡镇、88 个行政村，全县农业人口 91811 人，上届选民 66962人。88 个村共有农民党员 2607 名，其中外出党员 419名。我县对村级组织换届选举工作十分重视，摆上主要议事日程，尤其是省、市村级组织换届选举工作视频会议召开后，县委组织部立即向县委常委会作了专题汇报，提出了详细落实意见，并会同相关部门扎实做好换届选举前的各项准备工作，现汇报以下：一、工作进展情况 1、成立工作机构。县委分别成立了全县村级组织换届选举工作领导小组和村委会选举指导组，切实加强领导和指导，明确了党委组织部门牵头抓总，并关键抓好村级党支部换届选举工作；民政部门
2、关键抓好村民委员会换届选举工作；共青团、妇联、人武部、综治、公安、司法、计生等单位要抓好各自的村级配套组织的换届选举和人员调整充实工作。同时，制订下发了有关做好 2021 年村级组织换届选举工作的通知、*县 2021 年村党支部“两推一选”工作方案、有关 2021 年*县村委会换届选举工作实施方案的通知、*县 2021 年村党支部换届选举工作步骤、等文件和材料。各乡也成立了相关的工作机构，并制订了工作方案，对村级组织换届选举工作进行了全方面部署。2、深入调查摸底。会同民政、农业等相关部门，扎实开展村级组织换届相关情况调查摸底工作，全方面了解全县 564 名(不含选派干部)村“两委”干部的现实表
3、现、思想动态和 248 名村级后备干部的表现情况，关键物色好新一届村级组织领导班子尤其是村党支部书记和村委会主任的人选和掌握村情复杂、管理微弱的“难点村”、“关键村”动态。如，夏阳乡党委针对*村、岭头村、瓦溪村等村情复杂、宗族派性较重的实际，乡三套班子关键领导提前介入，主动化解矛盾，消除负面影响，广泛宣传村级换届选举的主要意义、目标要求和相关法律法规，引导广大村民自觉地把组织放心、群众满意的干部选进村两委班子；瀚仙镇党委在调研中发觉坪地村因大部分村民已分散居住在*，到时可能影响参选率的情况，采取“一村一策”的措施，制订有针对性的选举工作方案。经排查摸底，全县 88 个行政村中，估计村书记不能连
4、选连任的村有 18 个,估计村主任不能连选连任的村有 17 个,估计选举难以一次性成功的村有 15 个,村情较差的村有 13个。3、抓好班子考评。督促各乡做好村两委班子的全方面考评，此项工作现在进展顺利。如胡坊镇党委坚持走群众路线，采取发放调查表和走访群众相结合，发放胡坊镇村级组织民主测评表306 份，走访群众 277 人次，对全镇 73名村两委干部的德、能、勤、绩、廉等进行全方面了解；*乡党委经过入村召开座谈会、部分谈话、走访等形式，对现任村两委班子进行考察考评，全方面了解两委班子的运作情况、工作实绩和村干部的德才表现、现实表现，立即了解干部群众思想动态，广泛听取党员群众对新一届班子配置情况
5、的意见、提议。据统计，全县已完成村级班子考评的村有 78 个，占总村数的 88.6%。4、认真搞好审计。为确保村级组织换届选举工作顺利进行，会同民政、农业、监察等相关部门单位制订村干部任期和离任经济责任审计工作方案，下发了有关开展村干部任期和离任经济责任审计的通知(明农44 号) 和有关深入加强村干部任期和离任经济责任审计工作的通知 ，组织开展对全县村干部任期和离任经济责任审计工作，截止 6 月 4 日，全县共完成审计的村有 65 个，占 88 个的 73.9%，其他村的审计工作正在有条不紊地进行，6 月下旬前可完成。5、做好宣传发动。充足利用板报、口号、电视等媒体和召开党员、村民代表会议等形
6、式，广泛宣传和换届选举相关的法律法规和方针政策，深入增强党员群众的民主法制观念，让广大党员群众充足了解村级组织换届选举的政策和要求，掌握投票选举的程序和措施。6、抓好骨干培训。6 月 1 日，县委召开了全县村级组织工作暨骨干培训会议，对县村级组织换届选举工作领导小组组员、乡党委分管副书记和组织委员和民政办主任等进行了业务培训，帮助她们吃透上级文件精神，熟练掌握政策法规，依法有序地指导村级换届工作。连日来，各乡也经过以会代训的形式组织了对乡干部和村党支部书记培训，受训人数达 500 多人。7、强化工作督查。一是建立汇报制度。制订下发*县村级组织换届选举工作进度情况表，要求各乡每七天上报一次工作进
7、展情况，如在工作中碰到重大问题，必需立即向县委请示汇报。二是建立督查制度。为了确保村级组织换届选举工作的有序进行，县委组织部会同民政、纪检监察等部门，常常深入村情复杂、管理微弱的“难点村”和“关键村”督促检验，立即掌握工作动态，现在，己抽取 51的 “难点村”、“关键村”进行检验。5 月 22 日，结合召开全县农村基层组织建设现场会，要求各乡关键汇报村级换届选举工作进展情况。三是建立责任追究制度。在运作过程中，深入明确了县换届选举工作领导小组组员单位对村级组织换届选举工作负有领导和指导责任、各乡党政领导负关键责任和挂村领导负直接责任的职责。二、存在的问题 我县在村级组织换届选举工作上进展即使顺
8、利，但在督查调研中也发觉了部分问题，一是今年村级组织换届，时值农村烟叶烘烤、收购农忙季节，部分群众参加换届选举工作的主动性可能不高。有的依然存在“选谁全部一样”的错误思想，工作上不支持，行动上不配合。同时，也存在经济情况很好的村竞争较为剧烈，经济较微弱的村则村主干“无人当”的现象。二是有的村存在林业纠纷或村组之间利益分配不均等历史遗留问题至今仍未得到妥善处理，将会影响换届选举工作的正常进行。部分村存在家族保护主义或宗族宗派意识等。三是部分村两委干部后继乏人。多年来，我县农村年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年大全部在外务工经商或出国，选人难、选“能人”更难的问题在我县比较突出。如，*乡余坊
9、、下汴、大坪三个村，每个村几乎有三分之二甚至更多的人外出，在家居住的多为老人，给这些村的干部配置带来了一定的难度。四是部分村参选人员存在打招呼、拉选票现象。三、下一步工作计划 针对存在的问题，下一步我们将关键抓好以下几项工作：一是加强领导，扎实换届选举工作基础。实施县级领导包片联乡、县直部门驻村工作队和乡干部包村联组制度，形成县委统一领导，组织、民政部门详细负责，相关部门协调配合，各乡详细实施的工作机制，确保每个村全部有专员负责，立即处理工作中的新情况、新问题，确保换届选举工作的顺利开展。二是排查摸底，确保换届选举顺利进行。抽调专门力量，继续深入村组，全方面把握村干部的思想动态，摸清影响村级组
10、织换届选举不稳定原因，对摸排出的换届选举“问题村”、“难点村”认真分析，制订对应对策方法，牢牢把握住村级换届选举主动权，确保换届选举顺利进行。三是宣传发动，营造风清气正舆论气氛。充足利用相关会议、广播、电视、宣传栏、张贴口号及悬挂横幅等形式，大力宣传党章、基层组织选举工作暂行条例、农村基层组织工作条例、村民委会员组织等相关法律法规，和村级换届选举的意义、程序、方法和步骤，使换届工作做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举顺利实施打好群众基础。四是严格程序，推进换届选举有序进行。督促各乡严格根据通知确定的方法、步骤和程序，规范操作，一步紧跟一步，一环紧紧围绕一环，在进行村党支部班子选举和村民选举委员会
11、、选民登记、确定候选人、组织选举等程序中，充足尊重党员和群众的意愿，做到依法按程序办事。五是优化结构，选准配强村级“两委”班子。严格任职条件，加强工作指导，集中精力做好村“两委”及其它配套组织的换届选举工作，切实把那些遵纪遵法、办事公道、热心为村民服务、“双带”能力强，在党员和村民中有较高*的能人选进村“两委”领导班子，深入优化村“两委”班子结构。六是上下联动力，着力抓好稳定工作。对摸排出的换届选举“问题村”、“难点村”，组织县、乡干部提前介入，进村入户做好矛盾纠纷排查调处和村民思想工作，经过法制宣传教育、做细致思想工作，引导党员群众依法参与投票选举，杜绝贿选等不法行为。同时，继续落实村级组织换届选举重大事件、主要信息立即汇报制度，全方面掌握选举动态。四、几点提议 1、提议上级立即出台从优异村主干中考录乡机关公务员、招聘为乡机关人员的详细措施，调动村主干的工作主动性。2、我县是山区农业贫困县，部分困难乡村发展乏力，尤其是相当一部分村还很贫穷、落后。提议市里多派选聘生到我县农村任职，并加大对我县新农村建设资金的投入。
