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1、2022年烟叶生产基础设施运行维护方案为切实加强我市烟叶生产基础设施管理，确保烟叶生产基础设施正常运行，发挥效益，特制订本暂行办法。第一条本办法适用于全市烟叶产区乡镇、村组烟叶生产基础设施。烟叶生产基础设施运行管护范围主要是指：与烟叶生产相关的各类沟渠、水库、水池、机井、管网、机耕路和密集式烤房、烟机、晾房、育苗大棚等。第二条明确管护主体。烟叶生产基础设施建设工程项目竣工并通过各级验收后，由市烟草局与工程项目所在乡镇、有关村委会或村民办理项目产权移交手续。属于烟农自建的项目和烟农自购农机具，其产权归属烟农，由烟农负责项目运行管护；属于村委会、村民小组或烟农合作社建设（或委托建设）的_项目和_购
2、置农机具，其产权归属村委会、村民小组或烟农合作社，由村委会、村民小组或烟农合作社负责项目运行管护。第三条组建管护机构。_项目所在村委会或烟农合作社要成立管护专班，管护人员应选择遵纪守法、责任心强、办事公道、有技术专长、在群众中有威望的人员担任。第四条明确管护职责。烟农自建烤房和自购农机具，由产权所有者或受益人负责管护、维修和保养。_建设烟水配套工程、密集式烤房、机耕路由受益人分担管护。水池和配套管网，由村委会或烟农合作社通过村规民约或社员大会，制定管护方案，指定专人负责管护。对于排洪渠，属村民地块区域，由该村民负责管护，各分一段；属_公共部分，指定专人管护；密集式烤房，由受益烟农负责管护。机耕
3、路由受益农户负责管护。合作社购买农机具，由合作社统一管理，并负责维修保养。第五条落实管护措施。要定期检查，确保沟渠、水库、水池、机井、管网、机耕路等烟叶生产基础设施完好无损，正常运行。沟渠要及时除草、疏通；水库、水池、机井要保证正常蓄水，确保干旱时烟农生产及生活用水。若发现有渗漏或裂缝应及时维修。所有管网要定期按管桩线路搞好检查，若发现外露或渗水要及时深埋和维修。机耕路要定期清理边沟，疏通涵洞，修检路面。密集式烤房、育苗大棚、晾房要始终保持清洁、卫生，保证各类线管、通风口畅通，定期检查备用电源，确保正常运转。各村委会（或合作社）要发挥_领导作用，每年农闲时_群众进行全面维护，特别是遭受暴雨等自
4、然灾害后，要及时_群众抢修被损毁的水利设施，确保发挥正常作用。第六条健全管护制度。坚持做到“四护常查巡”。“四护”：即护岸，确保沟边、渠边等不垮塌；护安全，确保水库、水池、机井等项目有安全设施和警示语标志；护环境，监测水、空气等环境变化以及水池、机井不受污染；护畅通，确保沟渠、管网等不淤不堵，烤房、晾房正常运行；“常查巡”：即坚持对工程项目管护情况定期巡视查看，确保项目工程正常运转和长期发挥效益。第七条筹措管护资金。烟叶产区镇、村要根据“谁使用、谁受益、谁管护”的原则，多渠道筹集管护资金，以保障管护人员和维修的费用。各烟区镇政府从返还的烟叶税中提取_%作为烟叶生产基础设施管护经费。管护资金要纳
5、入村级（或合作社）财务管理体系，由各村（或合作社）建立烟叶生产基础设施建设运行管护专账，每年进行公示，接收镇财政和受益农户的监督。第八条营造管护氛围。充分利用广播、黑板报、宣传栏、群众会议、宣传标语等多种形式，大力宣传市烟叶生产基础设施建设运行管护暂行办法，并将管护制度、管护公约等公布于房前屋后，以增强群众管护意识、调动群众管护积极性，在项目区营造一个建设工程、使用工程、爱护工程的良好氛围。第九条实行考核奖惩。烟叶基础设施运行管护纳入年终乡镇产业考核内容。对管护不到位的乡镇，将追究乡镇领导的责任；对管护好的乡镇，烟草部门要在基础设施建设项目投资、相关扶持及烟叶生产种植计划等方面给于一定的倾斜。各村委会（或合作社）所属专班要制定明确的管护规范和考核办法，把项目运行管护任务具体分解到各管护人员，实行定人员、定任务、定标准、定报酬、定奖惩的“五定”措施。对管护效果好的进行表彰、奖励，对管护效果差的批评、处罚。第十条严肃管护纪律。任何单位和个人不得随意损坏烟叶生产基础设施建设项目。不得在沟边、渠边、机井边、水池边随意堆放粪土、柴草等杂物，不得随意垦种；杜绝牲畜践踏渠堤，严厉打击破坏烟叶基础设施建设的行为，对情节严重的，依法查处。第十一条本办法由市烟叶生产管理办公室负责解释。第十二条本办法自下发三十之日起施行。
