旅行社安全系统应急预案

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资源描述

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1、word盛世旅游安全生产事故应急救援预案单位名称:盛世旅行社颁布日期:2017年11月X日目 录1总如此编制目的编制依据适用X围应急预案体系应急工作原如此2危险性分析单位概况危险源与风险分析3 组织机构与职责3.1 应急组织体系3.2 职责4 预防与预警危险源监测监控的方式、方法,以与采取的预防措施预警行动4.3 信息报告与处置5应急响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 处置措施5.4 应急完毕6 信息发布7 后期处置8 保障措施8.1 通信与信息保障8.2 应急队伍保障8.3 应急物资装备保障8.4 经费保障9 培训与演练9.1 培训9.2 演练10 附如此10.1 应急预案备案10.

2、2 维护和更新10.3 制定与解释应急预案实施附件:附件1:应急救援响应程序:附件2:处置措施附件3:有关应急部门、机构的联系方式:附件4:重要应急物资装备的清单:附件5:事故报告单根据内容更改目录1总如此为了提高应对和防X生产安全事故风险的能力,确保在事故发生后,能够立即组织施救,防止事故扩展,保证游客的人身和财产安全,最大限度地减少事故造成人员财产和生命的损失,提高应对防X风险,特制定本预案。1中华人民某某国安全生产法2中华人民某某国消防法3生产安全事故报告和调查处理条例4旅行社条例5导游人员管理条例6中国公民出国旅游管理方法7旅游安全管理暂行方法8旅游安全管理暂行方法实施细如此9 国家旅

3、游局旅游突发公共事件应急预案10生产经营单位安全生产事故应急预案编制导如此11某某省生产安全事故应急预案管理方法实施细如此12XX市安全生产事故灾难救援预案13XX市旅游局旅游应急救援预案本预案适用于XX光大旅行社在组织游客外出旅游时X围内发生交通事故、踩踏事故、食物中毒、火灾事故、自然灾害等安全事故的相关应急处理、应急反响、救援程序。应急预案体系图公司安全生产事故综合应急救援预案交通事故处置自然灾害处置火灾事故处置食物中毒处置踩踏事故处置以人为本,救援第一 属地救护,就近处置。与时报告,信息畅通 分级负责,快速反响2、单位危险性分析单位概况公司位于XX市XX区XX路X号主要从事国内与国外大中

4、城市旅游地的游客组织、协调。现有员工、XX人。主要存在道路交通事故、食物中毒事故、火灾事故事故、踩踏事故、自然灾害事故对游客造成的人身伤害和财产损失3、应急组织体系设立应急协调指挥领导小组,负责协调指导旅游突发事件的相关处置工作。应急体系图见附件以图表的形式表现组 长:经理副组长:副经理成 员:XX等各科室负责人。具体职责:接到报警后根据事故情况与时报告组长,决定本预案的启动和终止,积极协助相关部门为旅游者提供各种救援;对各类信息进展汇总分析,与时向上级部门和有关单位报告有关救援信息,以与处理其他相关事项。组长不在时由副组长代行其职责。3.2 成员单位与职责3.2.1协调联络组 组成人员:XX

5、科职责:负责领导小组日常工作,对突发事件的报警进展研判,为领导小组救援决策提供相关信息;掌握救援相关部门和专业救援队伍的联络方法,当发生事故时,执行领导小组做出的决定,负责与相关救援部门和救援队伍的联络工作;负责与事发地各级政府和发生事故单位的联络工作;负责事故发生后的善后处置工作;配合事故调查单位开展事故调查工作;负责与上级主管部门的联络工作。3.2.2现场救护组 组成人员:XX科、XX科、XX科全体人员职责:按照领导小组指示,赶赴现场,与当地政府、当地救援力量、事故单位共同协调,开展救援工作。3.2.3信息组 组成人员:XX科全体人员职责:负责事故信息的收集、核实、传递和有关的信息。职责:

6、协助相关部门做好事故的善后处理工作。3.2.4后勤保障组 组成人员:财务全体人员职责:负责协调、联系相关救援物资的准备、通讯保障、车辆调配、人员供给等后勤保障工作。4预防与预警 4.1.1建立健全旅游安全管理规章制度。明确安全责任,将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位以与每个员工。 4.1.2、办理旅行社责任保险。组团时建议旅游者投保人身意外保险。为带团导游员办理人身意外保险。 4.1.3、制订旅游安全事故预防与处理应急措施。应含有:消防安全预防与处理应急措施;治安案件预防与处理措施;交通事故预防与处理措施;食物中毒预防与处理措施;突发公共卫生事故处理措施。 4.1.4、加强对员工的旅游安

7、全知识的教育和培训。普与安全常识,提高安全技能,对新招聘的员工,必须经过安全培训,合格后才能上岗。 4.1.5、旅行社经营场所的消防疏散通道通畅,设施设备完好、有效,符合有关规定。坚持定期安全检查工作,与时消除不安全隐患。 4.1.6、旅行社组织旅游活动,租用和使用的交通工具必须有合法营运手续,签订规X的租赁合同,不得雇佣“黑车。在安排旅游者的游览活动时,要认真考虑可能影响安全的诸项因素,制定周密的行程计划,并注意防止司机处于疲劳状态。 4.1.7组织旅游者旅游期间,导游员要切实负起责任,出团前要对游客进展必要的安全知识和防X措施的提示,提醒游客注意自身安全和自我防护。在容易发生安全事故的场所

8、,与时提示旅游者注意,并不得擅自离团。根据对旅客可能造成的危害性与紧急程度、开展趋势,将旅游安全生产事件预警分为一般预警和紧急预警。由应急领导小组办公室通过 或上墙发布等形式对外发布。预警类型预警条件预警措施一般预警当地政府和目的地政府发布一般天气灾害预警可能影响到旅客安全;1、建立各种制度2、完善各种应急准备紧急预警可能对游客造成重大人身伤害,可能造成社会影响的通知所有人员,随时做好应对防X准备。预警措施,具体怎么做的就填什么就可以了,我不是太清楚应急响应分级旅游突发公共事件按旅游者的伤亡程度分为一般(级)、较大(级)、重大(级)、特别重大(级)四级。5.1.1一般(级):指未达到级与其以上

9、的旅游事件。5.1.2较大(级):指一次事件造成l至4名旅游者重伤,或一次造成l至19名旅游者严重食物中毒的。5.1.3重大(级):指一次事件造成5至9名旅游者重伤或1至4名旅游者死亡,或一次造成20至49名旅游者严重食物中毒或造成l至4名旅游者中毒死亡的。5.1.4特大(级):指一次事件造成10名以上旅游者重伤或5名以上旅游者死亡的,或一次造成50名以上旅游者严重食物中毒或造成5名以上旅游者中毒死亡的。 应急响应行动5.2.1一般(级)旅游事件发生后,组长立即启动旅游应急预案级响应,组织实施应急救援。5.2.2较大(级)旅游事件发生后,组长立即启动应急预案级响应,组织实施应急救援。并与时报告

10、市旅游局、市人民政府有关部门。迅速通知成员部门,赶赴旅游事件现场开展应急救援。5.2.3重大(级)旅游事件发生后,组长立即启动实施应急救援预案,并与时报告旅游局、市人民政府有关部门。在上级应急指挥部的领导下开展应急救援处置工作。5.2.4特别重大(级)旅游事件发生后,组长立即组织实施应急救援预案,并与时向市旅游局、市人民政府有关部门报告。在上级应急指挥部的领导与指挥下开展应急救援处置工作。6报告与处置信息旅游事件发生后,组长应与时在接报后1小时内,将情况报告政府部主管部门。旅行社统一领导、协调旅游事件应急救援工作,并与时启动应急预案,组织有关专家指导现场应急救援。应急处置6.2.1 应急处置根

11、本步骤事发第一时间处置旅游事件,事发后,应迅速组织开展自救、互救,充分利用社会救援力量开展抢险救援工作。事发地旅游事件应急救援力量不足以有效救援时,可向上市旅游局请求增加救援力量。现场救助应急处置内容:封锁事发现场;建立现场工作区域;抢救受害人员;设立人员疏散区;对旅游事件危害情况进展初始评估;探测危险物资与控制危险源;清理旅游事件现场。6.2.2 自然灾害、旅游交通事故、重大传染病疫情、重大食物中毒事件、消防安全事故等造成的旅游事件应急救援处置程序当自然灾害、旅游交通事故、重大传染病疫情、重大食物中毒事件、消防安全事故等造成旅游事件时,与时上报市旅游局。社会安全事件造成的旅游事件的应急救援处

12、置程序1 当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时,除积极采取措施救援外,应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照与在国内外的保险情况,并向上级部门报告。在组织中国公民出国境旅游中发生旅游事件时,旅行社领队应与时向组长报告,组长与时向政府有关部门与时汇报。信息发布配合政府有关部门做好新闻发布的准备工作。应急完毕当事件已经得到有效控制,受伤人员根本得到救治时,根据上级的指示宣布应急完毕。6.5 善后处置会同相关部门做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项,消除影响,妥善安置伤亡人员,尽快恢复正常秩序,确保社会稳定。协助保险机构依法做好有关定损、理赔工作。应

13、急完毕当旅游事件已经得到有效控制,受伤人员根本得到救治时,组长宣布应急完毕。7.应急保障7.1 通信保障对应急救援的职能部门、相关单位、专家组的通信录,并定期更新,保障畅通。7.2 装备保障为参与应急救援的人员配备相应的救援工具、车辆等抢险救援装备。7.3 资金保障统筹安排应急救援专项资金,做到专款专用。用于组建专家队伍、开展应急演练、对安全人员进展培训与购置仪器设备、抢险工具、交通工具等。8.1 宣传、培训和演练应加强对应急事件预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育,组织、督促对有关人员开展培训,提高其快速抢险、营救伤员、消除危害等应急救援技能。同时,应定期组织应急救援演练,不断提高救

14、援人员应急处置能力。8.2 奖励与责任对在旅游事件应急处置工作中作出突出贡献的个人予以表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的,要依法给予责任人行政处分,触犯法律的,依法追究法律责任。 名词术语解释境外游客:指不具有中华人民某某国国籍的旅游者,港澳台游客比照境外游客身份对待。10 预案管理10.1 预案培训和演练每年至少组织两次专项预案和一次综合预案的培训和演练,熟悉应急处置方法;10.2 预案修订应急预案每三年修订一次,出现如下情况之一时,进展本事故应急预案的维护和更新:1 依据应急演练评估报告,与时修订、完善本预案,实现预案的持续改良,并按程序对预案进展审核,履行审批与报备手续。2 相关部门或人员,发生变动与时更新。3 本预案依据的国家法律、法规、规章、标准发生变化要与时补充完善。4上级应急预案管理部门要求修订时要与时修订。本应急预案的报备部门:XX市旅游局。10.4 预案实施本应急预案2011年X月X日发布实施释部门附件:应包括本单位 联系表两种联系方式附件:有关部门和社会救援力量联系表附件:应急救援物资统计

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