《2021年广播电视安全播出管理规定》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年广播电视安全播出管理规定（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、广播电视安全播出管理规定广播电视安全播出管理规定经国家广播电影电视总局xx年 12月4日局务会议审议通过，现予，自乂乂年2月6日起施行。下面 是为您精心的关于广播电视安全播出管理规定全文内容，仅供大家参 考。第一条为了加强广播电视安全播出管理，保障广播电视信号安 全优质播出，维护用户收听收看广播电视的权益，依据广播电视管 理条例、广播电视设施保护条例，制定本规定。第二条从事广播电视播出、传输、覆盖等业务的单位（以下简 称安全播出责任单位）为保障安全播出开展的技术维护、运行管理、 应急处置及其他相关活动，适用本规定。第三条 广播影视行政部门负责全国广播电视安全播出监 督管理工作。县级以上地方人民
2、政府广播影视行政部门负责本行政区域内的 广播电视安全播出监督管理工作。第四条广播电视安全播出工作应当坚持不间断、高质量、既经 济、又安全的方针。第五条任何组织、个人不得实施干扰广播电视信号、危害广播 电视安全播出的行为。第六条广播电视安全播出实行分类分级保障制度。安全播出责 任单位应当符合本规定和广播影视行政部门关于广播电视安全 播出的有关要求;不符合的，不得从事广播电视播出、传输、覆盖活 动。第七条安全播出责任单位应当加强制度建设，采取多种措施保 障广播电视安全播出。安全播出责任单位的主要负责人应当对本单位 的广播电视安全播出工作全面负责。第八条广播影视行政部门、安全播出责任单位建立奖励制度
3、， 对在广播电视安全播出工作中做出显著成绩的组织、个人给予表彰、 奖励。第九条安全播出责任单位应当建立健全安全播出技术维护和运行管理的机构，合理配备工作岗位和人员，并将其他涉及安全播出 的部门和人员纳入安全播出管理，落实安全播出责任制。第十条安全播出责任单位的安全播出人员管理，应当符合下列规定：（一）参与节目播出或者技术系统运行维护的人员，应当具有相 应的专业技能，并通过岗位培训和考核；（二）新系统、新设备投入使用前，应当对相关人员进行培训；（三）特种作业人员应当按照 广播影视行政部门的规定或者 其他国家有关规定取得相应资格证书。第十一条安全播出责任单位的技术系统配置，应当符合下列规 定：（一
4、）符合国家、行业相关技术规范和广播影视行政部门规 定的分级配置要求；（二）针对播出系统特点采取相应的防范干扰、插播等恶意破坏 的技术措施；（三）采用录音、录像或者保存技术监测信息等方式对本单位播 出、传输、发射的节目信号的质量和效果进行记录。记录方式应当符 合省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门的有关规定， 记录信息应当保存一周以上；（四）使用依法取得广播电视设备器材入网认定的设备、器材和软件，并建立设备更新机制，提高设备运行可靠性；（五）省级以上广播电台、电视台、卫星地球站应当配置完整、 有效的容灾系统，保证特殊情况下主要节目安全播出。第十二条安全播出责任单位应当建立健全技术维护、
5、运行管理 等安全播出管理制度。第十三条安全播出责任单位应当保障技术系统运行维护、更新 改造和安全防范等安全播出所需经费。第十四条鼓励开展对广播电视安全播出管理、技术的研究和创 新，不断提高广播电视安全播出水平。第十五条安全播出责任单位的广播电视节目源管理，应当符合下列规定:（一）广播电台、电视台在节目制作、节目播出编排、节目交接 等环节应当执行复核复审、重播重审制度，避免节目错播、空播，并 保证节目制作技术质量符合国家、行业相关标准；（二）广播电台、电视台直播节目应当具备必要的延时手段和应 急措施，加强对节目的监听监看，监督参与直播的人员遵守直播管理 制度和技术设备操作规范；（三）从事广播电视
6、传输、覆盖业务的安全播出责任单位应当使 用专用信道完整传输必转的广播电视节目；（四）不得擅自接入、传送、播出境外广播电视节目；（五）发现广播电视节目中含有法律、行政法规禁止的内容的， 应当立即采取措施予以消除或者停止播出、传输、覆盖，保存有关记 录，并向广播影视行政部门报告。第十六条对新建、扩建或者更新改造广播电视技术系统的工程 项目，安全播出责任单位在实施前应当组织相关专家或者委托专业评 估机构对技术方案进行安全播出评估;在工程项目完工后应当组织验 收，并向广播影视行政部门报告验收情况。第十七条新建广播电视技术系统投入使用前，试运行时间不得 少于一个月。第十八条新建广播电视播出、传输、发射系
7、统需要试播的，安 全播出责任单位应当报请省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视 行政部门批准。申请材料应当包括申请书、播出保障方案等内容。试播期不得超过六个月。对安全播出责任单位试播期间的安全 播出工作评价纳入广播电视安全播出考核，但非责任性停播事故除外。第十九条安全播出责任单位的技术系统运行管理，应当符合下 列规定：（一）按照省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门 批准的节目、传输方式、覆盖范围以及相关技术参数播出、传输、发 射广播电视信号，未经批准不得擅自停止或者变更服务；（二）播出质量、技术运行指标符合国家、行业有关标准;（三）制定完善的安全播出保障方案和播出、运行工作流程，安全
8、播出保障方案应当报广播影视行政部门备案；（四）对主要播出环节的信号进行监听监看，对设备运行状态进 行监控，及时发现并处置播出故障；（五）广播电视重点时段和重要节目播出期间，在人员、设施等 方面给予保障，做好重点区域、重点部位的防范和应急准备；（六）定期对安全播出风险进行自评估。第二十条安全播出责任单位的技术系统维护管理，应当符合下 列规定：（一）遵守国家、行业有关标准，建立健全维护管理制度；（二）安全播出责任单位之间、播出环节之间做到维护界限清晰、 责任明确；（三）安全播出责任单位委托其它单位承担技术维护或者播出运 行工作的，应当选择具备相应技术实力的单位，并与其签订委托协议。第二十一条广播电
9、视技术系统的检修、施工管理，应当符合下 列规定：（一）对技术系统定期进行例行检修，例行检修需要停播（传）广 播电视节目的，应当将停播（传）时间报省、自治区、直辖市以上人民 政府广播影视行政部门备案；（二）在例行检修时间之外临时停播（传）广播电视节目进行检修、 施工的，应当按照 广播影视行政部门的有关规定报请批准；（三）更新改造在播系统、设备、线路及其附属设施，应当制定 工程施工方案和应急预案，与施工单位签订安全协议，落实安全措施。第二十二条安全播出责任单位在播出、传输、覆盖及相关活动 中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和技术标准。安全播出责任单位应当遵守有关信息安全的法律、法规和技术 标准，
10、对涉及安全播出的信息系统开展风险评估和等级保护工作。第二十三条 广播电视安全播出事故管理，应当符合下列规定:（一）广播电视安全播出事故分为责任事故、技术事故、其它事 故三类，事故级别分为特大、重大和一般三级；（二）安全播出责任单位发生特大、重大事故后，应当立即向省、 自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门报告；（三）特大安全播出事故由 广播影视行政部门组织事故调查， 重大事故由省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门组织 事故调查；（四）发生安全播出事故的，安全播出责任单位的上级主管部门 应当根据调查结果依法予以处理。第二十四条安全播出责任单位应当定期向广播影视行政部门 报送安全播出
11、统计报表和报告。第二十五条全国安全播出重要保障期由广播影视行政部 门规定，地方安全播出重要保障期由县级以上地方人民政府广播影视 行政部门规定。重要保障期确定后，广播影视行政部门应当及时告知安全播出责任单位。第二十六条重要保障期前，安全播出责任单位应当制定重要保 障期预案，做好动员部署、安全防范和技术准备。第二十七条重要保障期间，安全播出责任单位应当全面落实重 要保障期预案的措施、要求，加强值班和监测，并做好应急准备。重 要节目和重点时段，主管领导应当现场指挥。广播影视行政部门应当对安全播出责任单位在重要保障期的各 项工作加强监督、检查。第二十八条重要保障期间，安全播出责任单位不得进行例行检 修
12、或者有可能影响安全播出的施工;因排除故障等特殊情况必须检修 并可能造成广播电视节目停播（传）的，应当报省、自治区、直辖市以 上人民政府广播影视行政部门批准。第二十九条因重要保障期取消例行检修时段的，广播电台、电 视台应当提前做好节目安排和节目单核查，避免造成节目空播。第三十条广播影视行政部门对本行政区域内广播电视安全播 出突发事件应急管理工作负责。安全播出责任单位负责本单位安全播出突发事件的应急处置工 作，并服从广播影视行政部门的统一管理。第三十一条广播电视安全播出突发事件分为破坏侵扰事件、自 然灾害事件、技术安全事件、其它事件四类;突发事件级别分为特别 重大（特大）、重大、较大三级。第三十二
13、条发生安全播出突发事件时，安全播出责任单位应当 遵循下列处置原则：（一）播出、传输、发射、接收的广播电视节目信号受到侵扰或 者发现异常信号时，应当立即切断异常信号传播，并在可能的情况下 倒换正常信号；（二）发现无线信号受到干扰时，应当立即报请所在地人民政府 无线电管理部门排查干扰；（三）发生危及人身安全或者设施安全的突发事件时，应当在保 证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出；（四）恢复节目信号播出时，应当遵循“先中央、后地方;先公益、 后付费”的原则。第三十三条安全播出责任单位应当根据安全播出突发事件的 分类、级别和处置原则，制定和适时修订应急预案，定期组织演练， 并将预案报广播
14、影视行政部门备案。第三十四条安全播出责任单位应当投入必要的资金用于应急 资源储备和维护更新，应急资源储备目录、维护更新情况应当报广播 影视行政部门备案。在紧急状态下，安全播出责任单位应当服从广播影视行政部门 对应急资源的统一调配，确保重要节目安全播出。第三十五条 广播影视行政部门履行下列广播电视安全播出监 督管理职责：（一）组织制定并实施运行维护规程及安全播出相关的技术标准、 管理规范；（二）对本行政区域内安全播出情况进行监督、检查，对发现的 安全播出事故隐患，督促安全播出责任单位予以消除；（三）组织对特大、重大安全播出事故的调查并依法处理;（四）建立健全监测机制，掌握本行政区域内节目播出、传
15、输、 覆盖情况，发现和快速通报播出异态；（五）建立健全指挥调度机制，保证安全播出责任单位和相关部 门的协调配合；（六）组织安全播出考核，并根据结果对安全播出责任单位予以 奖励或者批评。第三十六条广播影视行政部门设立的广播电视监测、指挥调度 机构，按照广播影视行政部门的要求，负责广播电视信号监测、安全 播出保障体系建设、安全播出风险评估等安全播出日常管理以及应急 指挥调度的具体工作。第三十七条广播电视监测、指挥调度机构应当安排专人24小时值班，了解与安全播出有关的突发事件，及时向广播影视行政部门 报告;建立健全技术监测系统，避免漏监、错监;建立健全指挥调度系 统，保证快速、准确预警和调度指令。第三十九条广播影视行政部门应当建立广播电视安全播出举 报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址;任何组织、个人有 权对违反安全播出管理的行为进行举报。广播影视行政部门受理有关安全播出的举报，应当进行记录； 经调查核实的，应当通知有关安全播出责任单位并督促其整改。第四十条违反本规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管 人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）发生安全播出特大、重大责任事故造成恶劣影响的；（二）造成广播电视技术系统严重损害的；（三）对特大、重大安全播出事故、事件隐瞒不报、
