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1、新泰市农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件新泰市农村土地承包经营权确权登记颁证项目招 标 文 件项目编号：CYCG-2014-027采 购 人：新泰市农村经济管理办公室代理单位：山东超越建设项目管理有限公司日 期：二一四年七月目 录 第一章 招标公告2第二章 投标须知前附表5第三章 投标须知9一、总则9二、招标文件13三、投标报价说明14四、投标文件的编制15五、投标文件的递交18六、开标19七、评标20八、授予合同24第四章 合同格式25第五章 投标文件格式34一、投 标 函34二、法定代表人资格证明书36三、授权委托书37四、投标保证金缴纳凭证38五、投标报价一览表39六、项目总体实
2、施方案40七、技术及商务偏离表41八、项目技术人员组成情况42九、拟投入的主要软硬件设备表43十、资格审查资料44（一）投标人基本情况表44（二）企业信誉表45十一、质量、工期和服务承诺书46十二、政府采购廉政承诺书47十三、招标文件要求提供的其他资料49第六章 评标定标办法及细则50一、总 则50二、评标办法51三、评标细则52附件一54附件二54第一章 招标公告一、采购人：新泰市农村经济管理办公室地 址：新泰市东周路联系方式：0538-7226597二、采购代理机构：山东超越建设项目管理有限公司地 址：泰安市长城路天元商务大厦八楼 联 系 人：史龙联系电话：0538-8263918 传真：
3、0538-8263918邮 箱：三、政府采购计划编号：ZFCG-2014-086四、项目名称：新泰市农村土地承包经营权确权登记颁证项目项目编号：CYCG-2014-027五、招标控制价：631.326487万元六、采购内容及分包情况：包采购内容采购需求数量招标控制价（万元）1青云街道、新甫街道、新汶街道、翟镇、泉沟镇、小协镇、岳家庄乡、汶南镇、龙廷镇（211个村）农村土地承包经营权确权登记颁证以国土二调图资料为基础，制作工作底图及基础资料、地籍调查与整理、影像调绘与处理、测绘软件安装与基础数据录入（调绘公司必须提供按照农业部2014年发布新规程设计的土地承包经营权确权登记颁证系统软件）、争议土
4、地现场实测校准（以村组干部群众代表为准，中标单位配合）、质检与建库、确认与公示、登记权证打印、颁证、存档。详细要求见招标文件。202177.76亩192.0688722谷里镇、东都镇、刘杜镇、楼德镇、禹村镇、石莱镇、放城镇（ 177个村）农村土地承包经营权确权登记颁证217635.4亩206.753633羊流镇、西张镇、果都镇、天宝镇、宫里镇（157个村）农村土地承包经营权确权登记颁证206846.3亩196.5039854农村土地承包经营权证书印制封皮采用25丝红皮纹PVC胶化纸裱糊210克A级白卡纸；封二、封三采用105克证券纸；内页共8页，采用150克无荧光防伪专用满版水印纸。详细要求见
5、招标文件。约20万份36.00七、投标人资格要求：投标人除具有中华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件外，还应具备以下条件：第1包-第3包：（1）具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证的独立法人；（2）具有乙级及以上测绘资质，业务范围包含地籍测绘；（3）必须提供按照农业部2014年发布新规程设计的土地承包经营权确权登记颁证系统软件；（4）本项目不接受联合体投标。第4包：（1）具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证的独立法人；（2）具有国家秘密载体复制许可证、工业产品生产许可证、印刷经营许可证；（3）本项目不接受联合体投标。注：本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标
6、文件。八、评标办法：第1包-第3包采用综合评分法，第4包采用最低评标价法九、获取招标文件：时间：2014年7月4日至2014年7月10日，上午8:30-11:30，下午14:00-16:30（北京时间，下同）地点：新泰市公共资源交易中心（东周路698号，新泰市政务服务中心4楼，联系人：陈强，联系电话：0538-7257356，邮 箱：）方式：来人购买。须持法人授权委托书及以下证件的原件及加盖单位公章的复印件贰套：第1包-第3包投标人须提供：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、测绘资质证书；第4包投标人须提供：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、国家秘密载体复制许可证、工业产品生产许可证、印
7、刷经营许可证。售价：150 元十、投标文件递交截止日期：2014年7月29日9时30分投标文件递交地点：新泰市公共资源交易中心（东周路698号，新泰市政务服务中心4楼）十一、开标日期：2014年7月29日9时30分开标地点：新泰市公共资源交易中心地 址：东周路698号（新泰市政务服务中心4楼）十二、公告发布媒体：中国政府采购网、山东省政府采购网、泰安市政府采购网。十三、 监督部门： 新泰市政府采购管理办公室第二章 投标须知前附表序号内 容说 明 与 要 求1采 购 人新泰市农村经济管理办公室2采购代理机构山东超越建设项目管理有限公司3项目名称新泰市农村土地承包经营权确权登记颁证项目 4项目地点
8、山东省新泰市5项目编号CYCG-2014-0276招标采购范围及内容以国土二调图资料为基础，制作工作底图及基础资料、地籍调查与整理、影像调绘与处理、测绘软件安装与基础数据录入（调绘公司必须提供农业部评审通过的土地承包经营权确权登记颁证系统软件）、争议土地现场实测校准（以村组干部群众代表为准，中标单位配合）、质检与建库、确认与公示、登记权证打印、颁证、存档。详细工作区域及面积如下：第一包：青云街道、新甫街道、新汶街道、翟镇、泉沟镇、小协镇、岳家庄乡、汶南镇、龙廷镇（211个村）农村土地承包经营权确权登记颁证，面积约198549亩；第二包：谷里镇、东都镇、刘杜镇、楼德镇、禹村镇、石莱镇、放城镇（
9、177个村）农村土地承包经营权确权登记颁证，面积约198402亩；第三包：羊流镇、西张镇、果都镇、天宝镇、宫里镇（157个村）农村土地承包经营权确权登记颁证，面积约204783亩。7质量要求项目验收：项目完成通过省市级验收。质量标准：合格。8交付期2014年11月上旬全部交甲方验收。9合同名称新泰市农村土地承包经营权确权登记颁证项目测绘合同10资金来源财政资金11投标人资格要求投标人除符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件外，还应满足以下条件：（1）具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证的独立法人；（2）具有乙级及以上测绘资质，业务范围包含地籍测绘；（3）必须提供农业部201
10、4年发布新规程设计的土地承包经营权确权登记颁证系统软件；（4）本项目不接受联合体投标。12投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）13投标保证金1、投标保证金的形式：采用银行转账方式（电汇或网上银行转账等形式）提交。2、投标保证金的金额：人民币壹万捌仟元整/包；3、递交方式：投标保证金必须以投标人企业法人的名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求提交投标保证金。4、审查方式：投标人应当将投标保证金缴纳银行转账凭证复印件制作在投标文件中，评标时提交评标委员会审查。5、缴款截止日期：2014年7月28
11、日15时(北京时间，下同)6、收取人：新泰市公共行政服务中心7、银行帐号：8112401014210002038、开户银行：泰安市商业银行新泰支行9、联系人：陈强10、联系电话：0538-7257356注：汇款时，须注明“新泰市农村土地承包经营权确权登记颁证项目（第 标段）投标保证金”；将汇款证明复印件制作在标书中并另外准备一份复印件开标时与其他原件一起递交核验。14勘察现场投标人自行组织15招标答疑投标人对招标文件有任何疑问请以书面形式于2014年7月 日17：00前向招标代理机构提交并将电子版发至。16投标文件份数正本一份，副本四份17投标文件递交截止时间、地点截止时间：2014年7月29
12、日9时30分地点：新泰市公共资源交易中心（东周路698号，新泰市政务服务中心四楼） 。18开标时间、地点时间：2014年7月29日9时30分地点：新泰市公共资源交易中心（东周路698号，新泰市政务服务中心四楼） 。19招标控制价本工程设招标控制价：第一包：192.068872万元；第二包：206.75363万元；第三包：196.503985万元（投标人的投标报价不得高于上述控制价，若高于上述控制价，应作否决投标处理。）20评标方法及标准综合评分法（详见第六章评标定标办法及细则）21是否授权评标委员会确定中标人候选人是，推选的中标候选人数：3个。22履约保证金无。23付款方式1、合同签订后，一个
13、月内支付合同价款的5%；2、年度工作任务完成后，经验收合格后在一个月内支付至实际结算价款的50%，余款在售后服务一年并经农业部验收合格后陆续支付完成。24类似项目本招标文件中的类似项目是指农村土地确权测绘项目、城镇地籍调查项目、全国第二次土地调查项目、土地利用现状变更调查项目。25开标时需要提供的证件原件（1）投标人须在开标时提供以下证件的原件交由评标委员会进行审查，不按要求提供原件者，其投标做废标处理：营业执照（副本）及其年检合格的证明材料、企业资质证书（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、项目技术人员的职称证、岗位资格证书（或注册类证书）；（2）投标人须在开标时提供以下证件
14、的原件交由评标委员会进行审查，不按要求提供原件者，相应加分项不予加分：企业近二年内（自2012年1月1日至投标截止时间为止）承接的类似项目的项目合同书（时间以合同中规定的递交成果时间或测绘成果报告出具时间为准）、ISO9001质量管理体系认证证书、近二年度（2012年度-2013年度）获省工商局“重合同，守信用”单位证书。第三章 投标须知一、总则1、项目概况：1.1 项目名称：新泰市农村土地承包经营权确权登记颁证项目， 1.2 项目要求：本项目为新泰市农村土地承包经营权确权登记颁证项目（确权确地到承包农户），其目标任务为解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记薄不健全等问题。实现承包面积、承包合同、经营权登记薄、经营权证书“四相符”；承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。建立土地承包经营权登记管理系统，健全土地承包经营权登记制度。1.3项目内容：以国土二调图资料为基础，制作工作底图及基础资料、地籍调查与整理、影像调绘与处理、测绘软件安装与基础数据录入
