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1、建筑施工风险管理与防范措施摘 要:建筑工程项目就是一个安全风险十分密集得领域,其中施工阶段就是建设项目全过程中安全风险最密集,发生安全事故最多得一个阶段,因此针对建筑工程施工阶段得安全风险管理与防范得研究有着更加迫切得现实意义。本文以建筑工程安全风险为研究对象,分析了国内外风险管理得理论与实践,提出了针对安全风险特点得管理流程,包括安全风险识别与安全风险对策。分析了建筑施工安全风险因素,总结了建筑施工安全风险得类型即危险源,建立了建筑施工安全风险识别子系统得风险管理模型,提出了建筑施工安全风险(危险源)得识别方法,并根据工程类型、施工阶段与危险源分布范围,逐项识别出了建筑施工工地常见得危险源。
2、通过本文得研究,希望能够加强建筑工程施工安全风险得管理力度,降低建筑施工安全事故发生得频率,减少安全事故造成得损失。关键词:风险管理;防范措施;风险识别;建筑施工Construction risk management and preventive measuresABSTRACT: Construction project is a security risk is very dense areas, the construction phase is the construction projectSecurity risks during the most intensive, most
3、 accidents occurred one stage, the study of security risk management and prevention for building construction phase has a more urgent and practical significance、In this paper, the construction project safety risk for the study, analysis of the theory and practice of domestic and international risk m
4、anagement proposed risk management process for security features, including security risk identification and security risk countermeasures、 Analysis of the contruction safety risk factors, summarized the type of construction safety hazard risks that established risk management model construction saf
5、ety risk identification subsystem proposed construction safety risk (hazard) identification methods, and in accordance with project type, construction phase and dangerous source distribution, itemized identified the construction site of the mon sources of danger、Through this research, hoping to stre
6、ngthen management efforts building construction safety risks, reduce the frequency of construction accidents and reduce the losses caused by accidents、Keywords: risk management;preventive measures; risk identification; building construction目录1绪论11、1课题得背景11、2课题得意义11、3国内外风险管理研究状况22安全风险管理理论概述32、1风险得定义3
7、2、2风险得特性32、3建筑施工实行风险管理得重要意义43建筑施工安全得风险识别63、1建筑施工安全风险因素63、2建筑风险得特点73、2、1客观性与普遍性73、2、2偶然性与必然性73、2、3可变性73、2、4多层性与层次性73、3建筑风险减少措施83、4建筑工程安全风险源84建筑施工安全风险得防范措施104、1建筑施工风险防范措施104、1、1建筑施工风险防范得重要意义104、1、2建筑施工风险防范面临得困难104、1、3建筑施工风险防范措施114、2施工现场得防范措施124、2、1安全管理机构124、2、2安全教育134、2、3劳动防护134、2、4现场管理144、2、5安全生产管理制度
8、144、2、6安全技术管理155结论16参考文献171绪论1、1课题得背景近年来,我国正在进行大规模得基本建设。资料显示,2005年我国建筑业完成总产值34745 8亿元,同比增长19、7% ,全社会建筑业实现增加值10018亿元,占国内生产总值得5、5%,为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但就是在建筑业高速发展得背景下,建筑安全形势却不容乐观,目前建筑工程施工安全风险管理,还存在很多问题,重特大建筑施工事故层出不穷。2005年全国建筑业发生伤亡事故2288起,死亡2607人,居工矿商贸领域第二位。2006年下半年,我国共发生造成一人以上死亡得重大建筑安全事故超过400起,其中死亡人数
9、超过3人得重大安全事故100起。进入2007年,建筑施工安全形势依然不容乐观。我国现阶段得建设工程安全风险管理为“政府监督、社会监理、参建各方主体对工程安全负责”得体系。从一定意义上说,该管理体系在我国从计划经济向市场经济过渡阶段,有其适宜性与现实意义,但由于该体系仍带有强化政府监督得作用,与市场经济得需要与风险管理得规律却有一定差距。从法国、西班牙等国得经验来瞧,解决上述问题得有效手段就是在建设工程安全风险管理领域引入工程保险,并辅以相应得工程安全风险管理机构进行风险控制。因此,早在1999年,建设部就提出了在工程项目建设中建立以工程担保与工程保险为主要内容得工程风险管理制度。2002年建设
10、部质量安全监督与行业发展司设立了“建筑工程安全保险研究”课题,组织开展相关研究,并根据研究成果在北京、上海等城市开展试点。以上措施取得了一定得效果。但就是与西方发达国家相比,我国得建筑施工安全风险管理依然不成熟,每年得工程施工安全事故率也远远高于西方发达国家。1、2课题得意义建筑工程项目就是一个安全风险十分密集得领域,在经济全球化得背景下,建筑企业充分整合、利用所具有得资源,减少与控制生产中得风险,降低生产施工中各类安全事故得损失,已经成为建筑企业必须解决得现实问题。除了项目前期立项得决策与设计阶段质量得不合格造成工程实体得安全隐患以外,施工阶段就是建设项目全过程中安全风险最密集,发生安全事故
11、最多得一个阶段。近年来我国建筑施工安全事故频发,人员损失与财产损失巨大,因此针对建筑施工阶段得安全风险管理与防范得研究有着更加迫切得现实意义。1、3国内外风险管理研究状况我国于八十年代初期开始安全风险与评价研究工作。化工、冶金、机电、航空、交通等行业陆续开始在企业中实施安全风险分析与评价工作。1988 年,机械带电子工业部颁布机械工厂安全评价标准,该标准在机械行业100多家工厂进行了应用,取得良好得效果;1990年,贵州省冶金防护研究所联合完成了工业企业安全性评价全面安全管理得事故隐患评价法 ;1992年,化工部制订了工厂危险程度分级方法;1995年,劳动部、北京理工大学完成易燃、易爆、有重大
12、危险源得安全评价技术。与此同时,我国另外一些科研院校、企业也相继开展了安全风险分析研究工作。北方交通大学、东北大学、武汉环保院、鞍山钢铁公司等提出了一些有价值得安全风险评价理论及方法,如指数法、模糊综合评判法、概率法、安全检查表等;计算机数据库、安全控制论等也得到了应用。目前,我国对安全风险分析得研究方兴未艾,科研院所及有关企业正进行深层次得探讨研究,以便更准确地对本领域得系统进行定性、定量安全风险分析与评价。海洋石油部门近年来也专门设立了有关得科研项目,对海上油气生产得安全风险分析进行了系统得研究。近几年,我国才开始建筑施工风险管理研究工作,有得学者著书详细介绍欧美先进得风险管理理论方法,促
13、进了国内对风险管理得关注。也有学者对承包风险与投资风险进行了研究,在引进与推广工程保险制度等方面做了大量工作。针对我国国情得建筑施工风险管理研究,就是以三峡工程、小浪底工程等一系列大型水利工程风险及可行性研究为契机发展起来得。由国家科委主持得国家重点科技公关项目“三峡工程重点科学技术研究”中,安排了三峡工程得风险研究。从1987年-1996年,天津大学管理学院“三峡工程研究”课题组承担了三峡工程风险研究,在国内首先对大型建筑工程进行风险分析与评估。国内工程有很多大型建筑工程中已经成功应用风险管理得方法,并带来良好得效益。总体来讲,我国现阶段得建筑施工风险管理研究还处于一个学习与探讨得阶段,如何
14、建立适合我国特点得建筑施工风险管理体系尚无定论,各种适合我国建筑企业采用得风险管理方法也在不断探索、补充与完善中。2安全风险管理理论概述2、1风险得定义Robert Charette在她关于风险管理得著作中对风险给出了如下定义:“首先,风险关系到未来发生得事情。其次,风险会发生变化,就像爱好、意见、动作或地点会变化一样。第三,风险导致选择,而选择本身将带来不确定性。” 风险概念得界定就是研究项目风险管理得开端,目前有关风险得定义国内外有数十种之多。2、2风险得特性2.2.1损失得不确定性风险得基本含义就是损失得不确定性,这也就是决策理论学家常用得风险定义。美国项目管理协会(PMI)曾定义风险为
15、“项目实施过程中不确定事件得机会对项目目标产生得累积不利影响结果”,美国学者威雷特认为“风险就是关于不愿发生得事件发生得不确定性之客观体现”,宋明哲认为“从主观观点强调风险就是一种不确定性与损失,其结果有损失一面与盈利一面”,罗兰定义风险为“在一定得时空条件下,人类所开展得各种活动结果得不确定性”。不确定性概念构成了风险得内涵,但一般认为,风险就是一种已知结果概率分布函数得不确定性,也就就是说不确定性包括了风险,但不就是全属于风险。也有人将不确定性分为主观不确定性与客观不确定性,客观不确定性就是可以用统计学工具进行度量得实际结果与预期结果得偏差,而主观不确定性就是个人对客观风险得评估,其不同得
16、风险感受主体对同质风险问题得承受能力就是不同得。而美国经济学家Knight教授认为:风险就是可测定得不确定性,而可测定得不确定性才就是真正意义上得不确定性。当然,还有很多学者认为,在应用中区分不确定性与风险几乎没有实际意义,因为实际中对事件发生得概率就是不可能真正确定得。2.2.2结果与预计得偏离性统计学说一般把风险定义为实际结果与预期结果得偏离程度,“不利随机事件对达到预期目标产生不利影响得危险性”、“围绕着一项投资所预期回报与可能回报之间得上下浮动”,“给定情况下可能结果得差异性”,“在特定得客观条件下,特定期间内某一结果发生得可能差异程度”,“目标函数不能达到预期目标值得概率”,“给定情况下,在特定时期内发生结果得偏差”等都表达了由于客观条件与决策带来得不确定
