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1、细心整理平安管理工作思路 每次夜梦惊醒，记起要是早先做些什么事，就堵住现场的平安漏洞了;起先我认为这是工作谨慎、看法负责的表现，此时此刻我知道这也是不坚信自己、不坚信他人的写照。每次倾听、品尝领导报告，觉得言之凿凿，心情激扬激荡，却都在实施过程中归于宁静;我们说的很多，却多数是说了而已，执行标准的界定和执行效果的验证却少了。平安管理是系统工程，不是一朝一夕可以完成的工作，在遵照准备逐步推动过程中，应当符合科学开展的要求。作为一个作风优良、素养过硬的集体，各级平安工作者都有加强管理的愿望，都在努力和坚持;我们想了这么多的方法，制定了这么多的措施，投入了这么多的精力，平安管理的明天究竟该怎样、如何
2、去开展呢?我想，就在于务实和落实吧。一、平安管理的思路平安管理的科学开展，是站在必需根底上、与实际相结合的开展，开展的结果是执行标准管理到位，不是执行难以标准管理难以到位。对于建立工程，每个工程的投入是必需的，配置的资源是必需的，合格的平安管理人员是必需的，在工程进展期间能完成的工作和完成工作的深度是必需的，这就是平安管理的根底。一方面，一切劳动都是有价值的，而人的精力都是有限的;人们在工作中投入的精力、付出的努力，应当能够表达劳动的价值。一味地说“加强现场严格管理”，其实是一句很实在的空话;在技术状况、人员素养没有根本突破的状况下，都在强调等于都没有强调。所谓的“管理”，不是只要监管，还要有
3、梳理;就是管，也应当有管什么、怎么管的意思，而不是一味的封堵。另一方面，我们的工作也不能纠缠于细枝末节，那样限制了工作开展，没有意义;现阶段我们的工作更应当简化、干脆、明晰。我们进展平安管理的根本目的就是防止发生事故，即使在一个系统内发生事故是小概率事务;细枝末节，不是指事故限制工作，是说那些和实际平安限制工作距离过远、层次过多、内容过细，以至人们(不只是高水平的平安管理专业人员)在很长一段时间内都无法明确驾驭、无法传承、不能持续开展，且已经被人们无视和渐渐遗忘的管理方法和手段。二、平安管理存在的问题及工作方向几位现场工作经验较多的同志，举了几个例子说明对平安管理的相识：1、此时此刻对环境爱惜
4、工作不重视，再过十年大家就会重视了。2、平安培训可以提高人员的平安意识;假如遵照规定的学时、谨慎进展各类人员的平安培训，是能够起到效果的。3、内地的平安管理人员没有多大权力，香港的平安管理人员可以干脆让违章单位停工，违章单位也会依据状况对有关人员再次进展处理。这些例子，说出了平安管理存在的问题，也说明白它的工作方向，可以这样来答复：1、事物开展到必需程度，才能引起别人的留意;十多年前就有人说过“我们不能用牺牲环境的代价来换取经济开展”，却还是那么开展起来了。环境爱惜作为平安管理的一项工作，此时此刻初步被人们所重视，但有些事情还是做不到、还要再等十年，以后或许就水到渠成了。2、只要出于善意，我们
5、制定的每一项措施，坚持做下去、做到位都是好的，都可以起到管理效果。但是，类似平安培训这样总是执行空泛的工作，又会让我们反问，为什么做不到位?每次平安管理人员取证、换证培训，两、三天时间要听三、四本书;每次老师都会讲一遍“事故因果连锁理论”和“木桶理论”，读一遍法律条文，之后就是讲解考试题目了。即便是因材施教，这也不是平安理论的极至;与其借口时间不多照搬老套、照本宣科、照样蜻蜓点水，不如让大家沟通一下管理思路和方法。管理人员的培训都是如此，工程开工前对施工人员的教化培训，效果可想而知。3、平安管理要靠基层发挥作用。我们制定的很多制度难以或者根本没有得到执行，以及内地的平安管理人员没有那么大权力、
6、或者有权力却不能正常运用，的确有人员素养的缘由，也有重视程度的问题，还有其他方面的制约，是有些东西在桎梏他们的手脚。有个案例说一个班组的工作，有两百多项制度在管着，过犹不及，这不是管理是添乱。很多“严格管理”的工作，执行起来都把要求落在纸面上，要他们去做记录，对实际管理工作很少形成帮助和促进作用。三、平安管理的改良措施我们说“管理要管微小环节”、要进展“精细化管理”，可是我们目前的管理只有“细”了，却看不到“精”，也谈不上“节”。凭借在字里行间找到的字眼，不断加码、不断细化，把资料记录做为平安管理的手段和目的、与实际施工生产拉开越来越大距离的志向化、纸面化、表演化的工作方式，不能让平安管理工作
7、科学地、可持续地进展。下面说些具体事例。(一)文件的执行及汇报材料平安文件的制定、传达、学习，说明白对平安工作的重视，布置了某些任务，产生了必需时期内的工作重点，起到了念紧箍咒的作用。但是，一份文件下发半个月，就要各单位汇报执行状况，此时此刻的文件这么多，贯彻执行须要一段合理时间，半个月或许能学习一遍，出不了执行结果。假如一份文件能执行到位，就不要三令五申了;知道没有执行到位，还要用类似文件去规定，不算是恰当的方法。把以前的文件翻出来，再查一遍执行状况，也比要求反应一个新报告好些。同时，文件多用应当或者不应当的语言阐述管理要求，实际的执行标准及相应的验证标准却少了，这就给弱化文件要求、降低执行
8、标准带来了便利。或许目前的管理文件不行能都规定到位，要靠各单位去贯彻精神，可是要想变更或者加强现实中大家习以为常的做法，要有可验证的执行标准才能到达目的。出台制度不是为了推卸责任，要以执行为第一要务;执行起来有难度的工作，要经过广泛调研摸底确定解决方法，比方分包人员的意外损害保险问题。汇报时，做过一件事拆成几件事说，做得不好但说的光鲜，没有执行下去却照旧汇报，这些状况都是多见的。把两年前的汇报材料拿来在大会上念，也有听着没有感受的人，这说明还是那些冲突没有解决，也反映出汇报材料中公式化的语言比拟多。原来是完整的一项工作，好与坏交融其中;我们先说好的，自己做过哪些事、完成了哪些工作，后面再说坏的
9、，完成的工作里还有多少不完善、没落实的地方，一项工作的好与坏隔开了几张纸。这似乎有些投机取巧：一项工作是一个系统，应当放在一起整体分析它的对与错，这时我们就能看出，原来我们的成果并没有这么大，好的制度或者管理方法照旧遇到执行问题，很多须要坚持的工作照旧是在推动并没有固化下来。(二)工作准备、措施的编制和执行及强制性条文平安工作“五同时”规定是：企业实行以各级行政正职为平安第一责任人的各级平安施工责任制，贯彻“管生产必需管平安”和“谁主管、谁负责”的原那么，建立健全平安保证体系和监视体系，推行逐层签订平安责任书及平安方针目标公开承诺制度，做到在准备、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，准备、布
10、置、检查、考核、总结平安工作。这是对企业管理做的要求，对于其它管理层级，我们须要依据实际状况支配、布置工作。我们的很多问题，就发生在一件事或者一项工作，不经梳理、不分巨细要执行到每一级，每级都要把全部规定动作做一遍;是不是学生要做老师的事情(学生任务就是听课，怎么教学是老师的事情)，或者五年级要重做一年级的题目(那些事情都是我明晰并且习惯做的，不须要再写一遍)，都不明确。假如说“管理要有层次，不要求齐头并进”，那么此时此刻管理的层次状况如何呢?1、全面风险管理，要求各个作业场所针对辩识出的紧急源都要制定预控措施，这与技术措施中写明的正确的施工方法没有区分，只是写法或者格式不一样。不遵守技术措施
11、，同样未必会看预控措施;因为篇幅限制，在技术措施中要求较少、几笔带过的次要工程，在全面风险管理的模式下同样不能引起别人的留意。很可能，技术措施和全面风险管理分别是多个部门主抓的工作，每个部门都在贯彻自己的工作思路，都在开展自己的管理方法，却无视了平安管理是系统工程的说法，对相关体系、共同保证的工作没有赐予足够重视。2、工程单位的管理制度中，已经说明白开展检查工作的要求;标准化施工模板中，已经规定了各阶段平安文明布置。对已经有章可循、明确的工作还要制定“工作准备”再次说明，是重复劳动，也会因标准不一带来执行难度，指导性并不强。天下文章一大抄，甚至工程部自己要抄自己的措施;因为措施、规定过多，影响
12、了管理人员对重点工作的判定，甚至影响了平安工作信念。工作准备应当针对没有明确要求的工作事项、结合实际制定，应当能够对现场管理起到指导、借鉴作用，不能为了准备而准备。3、目前的工程单位，大致要对平安事故、交通事故、触电、火灾、防汛防台风、食物中毒等突发状况编制应急预案，每本预案要单独编制、审查、批准，形成各自的管理体系、救援方案、联络通讯书目，还都要进展教化培训。发生班组级别事故时，不能先找到多本预案中对应的一本才懂得如何救援;现场人员要进展有效和平安救援，须要长时间的工作积累和必要的培训来实现。人员职责和通讯书目分得过细，没有实际意义上的好处：施工人员以前不常常联系的人，当时未必会接听他的电话
13、;队员联系不上关键人员，其他人也未必能联系上。社会事务中合并报警电话，也反映了这样一种趋势：我们不能说到某事重要，就单独建立一套执行体系;应当在原有的事务框架中找到解决问题的方法，这样我们的体系才不会越来越困难，才能节约管理资源，执行起来才会更有效。目前我们能够做的是：合并各项应急预案，以及其中的管理体系;终归除了超大规模的建立工程，大多数应急预案的管理体系、人员岗位职责、联络方式是雷同的。4、每个工程进场开工前都要求进展教化培训，因为现场人员特别是一线工人的流淌性较大，受到工作时间、任务支配、人员素养、经济利益等多重因素制约，多数就是抄写一次卷子;对抄好的试卷进展收集和保存，只能说明相关人员
14、在履行手续，实际效果并不志向。应当由单独的人力资源部门，遵照必需的时间间隔，对有关人员进展教化培训并建立档案。比方，建立施工人员触电急救、心肺复苏和平安关键学问问答的两分钟视频库，把这作为人员培训的根底资料;遵照30个人60分钟视频形成300兆的电子文档计算，一块100G的硬盘就可以储存一万人的根底培训资料;这样我们的培训工作能有的放矢，虽然起先的工作量比拟大，但是节约了以后做卷子的时间。人员的培训状况，可以查询人员工作卡上的记录;须要具体查阅时，有关部门可以发来相关资料进展参照。这种做法，会比工程部自行培训更真实。假如须要告知“工程特别状况及工作场所具体紧急因素”，工程交底与教化培训一样要求
15、开工前进展，可以由它完成。5、平安责任书，同样与已经制定的岗位职责没有区分。或许形式也很重要，在大会上签定平安责任书，对日后进展严格管理有一些提神醒脑的作用;但是，除了每年不停变换内容和数值的平安目标，在漫长的工作过程中，我们要参照的是各项岗位职责和规章制度，不是平安责任书。以上几段表达是想说明，在现场平安管理过程中，我们在做太多重复的、在让我们警觉的同时也会分散我们留意力的事情。我们进展多重管理或者重复说明，好象在从不同角度共同对现场把关，执行起来显得现场的管理形态丰富多彩，这对现场工作有利也有弊;目前的管理工作呈现出庞杂的局面，应当是此类工作超过了须要的程度。我们的工作不断在做，方法不断在
16、改，大多都落实在管理层，施工人员执行的还是那些规程和条例;假如说，干脆遵照规程标准、管理规定、施工措施等开展工作是第一级限制，各类检查验证、人员培训等是其次级限制，各项组织协调、制度要求、评价考核等应当算做第三级限制;我们的工作不应当仅仅停留在其次级或者第三级平安限制上，应当透过它们区分第一级平安管理状况。最坏的统帅也好过同时有一堆统帅，微小环节管理的进一步扩大，要求了很多、很细的工作，多头并进，分散了我们的留意力和工作时间、失去了工作重点;有些本该谨慎执行的工作，比方平安巡查，就停留在纸面上没有贯彻下去、不能执行到位。为了进展严格管理、有效执行与目前工作有关的规定，我们要缔造一个良好的工作环境，管理工作不能越来越多，管理链条不能越来越长，管理体系不能越来越困难，不然每项工作能够分到的执行时间
