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1、.wd.广州交通集团出租汽车汽车修理厂生产安全事故应急预案预案编号：20161010001版 本 号：A02编制单位：广州交通集团出租汽车汽车修理厂公布日期：2016年10月 10日批 准 页为了全面贯彻落实?中华人民共和国突发事件应对法?、?中华人民共和国安全生产法?及其他安全生产法律法规、标准标准，强化安全生产监视管理，标准生产安全突发事件应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障广州市交通运输工作正常运行，保障职工安全安康和生命财产安全，最大限度地减少事故状态人员伤亡、财产损失和社会影响，特组织编制了?广州交通集团出租汽车生产安全事故应急预案?。本预案是本单位实施应急救援工作的标准
2、性文件，用于标准、指导单位生产安全事故的应急处置工作。经审核，同意批准实施：编号为：2016101001，版本号为：A02 的?广州交通集团出租汽车汽车修理厂生产安全事故应急预案?，包括综合应急预案、专项应急方案、现场处置方案、附件等内容，本公司及公司属各单位、各部门、各级人员均应严格遵守执行。批 准 人： (单位盖章)批准日期：年月日生产安全事故应急预案第一局部生产安全事故综合应急预案广州交通集团出租汽车汽车修理厂生产安全事故综合应急预案1 总则综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织构造及相关应急职责，应急行动、措施和保障等 基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
3、1.1 编制目的为提高本单位的抗灾防灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失，根据“综合防灾，整体效能，反响迅速，有条不紊的原那么，遵照?中华人民共和国安全生产法?第六十九条的规定，根据?生产经营单位生产安全事故应急预案编制导那么AQ/T9002-2006?，建设抢险救灾指挥系统，组织编制关键装置要害部位安全防范措施和事故应急处理方案，并组织员工学习、演练贯彻实施，提高员工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生事故或灾害，事故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速进入紧急状态或赶赴事故现场，迅速投入抢险救灾，到达反响迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故或灾害损失的目的。
4、1.2 编制依据1?中华人民共和国安全生产法?中华人民共和国主席令第70号。2?中华人民共和国职业病防治法?中华人民共和国主席令第60号。3?中华人民共和国消防法?中华人民共和国主席令第六号。4?中华人民共和国突发事件应对法?中华人民共和国主席令第69号，自2007年11月1日起施行。5?不安全化学品安全管理条例?国务院令第344号。6?生产安全事故报告和调查处理条例?国务院令第493号。7?生产安全事故应急预案管理方法?安全监管总局令第17号。8?生产经营单位生产安全事故应急预案编制导那么?AQ/T9002-2006。9?建筑设计防火标准?GB50016-2006。10?广东省安全生产条例(
5、2006修正)?广东省第十届人民代表大会常务委员会公告 第62号。11?广州市安全生产条例?广州市第十三届人民代表大会常务委员会公告 第21号。12?国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行的通知?安监总厅应急200973号。13?关于印发广东省安全生产监视管理局关于生产安全事故应急预案管理方法实施细则的通知?粤安监201011号。14?关于深入贯彻的通知?粤安办201122号。15?特种设备安全监察条例2009修正?(国务院第549号令)。16?企业职工伤亡事故分类?GB644186。17?职业性接触毒物危害程度分级?GBZ230-2010。18?工作场所有
6、害因素职业接触限值化学有害因素?GBZ2.1-2007。19?不安全化学品重大不安全因素辨识?GB18218-2009。20?生产过程不安全和有害因素分类和代码?GB13861-2009。21?广州交通集团生产安全事故应急预案?。1.3 适用范围本预案适应于分公司各部门、修理厂发生的道路交通、机械伤害、火灾、爆炸、触电等响应级别为IV级或IV级以上见5.1的生产安全事故。1.4 应急预案体系分公司生产安全应急预案体系包括综合应急预案、车辆交通事故专项应急预案和消防安全专项应急预案，以及车辆伤害事故现场处置方案、火灾爆炸事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案。1.5 应
7、急工作原那么1以人为本，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。把保障人民群众的生命安全和身体安康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，充分调动广阔人民群众在应急救援工作中的重要作用。2统一指挥，分级负责。按照“谁主管、谁负责的原那么，实行分级管理，分级实施，做到各司其责。建设以事发地、事发单位应急救援机构为主，上级部门协调配合的应急救援机制。3资源整合，信息共享。生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原那么快速、及时启动应急预案。按照分级管理和降低成本的要求，充分利用和整合现有资源，
8、防止重复建设；明确各部门之间的职责和权限，加强协调配合，建设健全信息共享机制。4依靠科学，依法依规。充分发挥专业技术人员作用，实行科学民主决策；采取先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法标准应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。5预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急危机意识和应急处置能力，做好物质和技术储藏工作。2 生产经营单位的不安全性分析2.1 生产经营单位概况1单位 基本情况。广州交通集团出租汽车汽车修理厂现有从业人员96名。修理厂设有一室五部，主要经营汽车维
9、修业务。2安全管理情况。修理厂设有安全生产管理组织机构，建设了以经理为第一责任人、分管安全副经理为直接责任人、各部门负责人及相关安全管理人员共同组成的安全生产管理网络安全生产委员会。设立专职的安全管理部门为安全技术部，并具体负责安全生产委员会日常办公事务。分公司制订了完善的安全生产管理制度，落实了各级负责人、安全管理人员以及各岗位的安全责任制，制订了各岗位安全生产操作规程，并认真落实各项规章制度，确保落实岗位安全生产责任制。2.2 不安全因素辨识与风险分析按照国家安监总局?关于开展重大不安全因素监视管理工作的指导意见?(安监管协调字200456号)和国家标准?不安全化学品重大不安全因素辨识?G
10、B18218-2009的要求，经辨识，修理厂各部门没有存在重大不安全因素。修理厂生产、经营过程中可能发生的生产安全事故类型及引发诱因、不安全程度详见附件1。具体分析详见各专项应急预案。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系成立修理厂内部应急救援指挥部，负责应急救援的领导和指挥工作，应急救援指挥办公室设在安全技术部。应急救援指挥部下设现场应急处理小组：抢险救灾组、生产恢复组、协调保障组、善后处理组和事故调查组，应急组织架构见附件2。3.2 指挥机构及职责1应急救援指挥部。应急救援指挥部设在分公司应急办公室，或根据事故实际情况需要另外选择适合的地点。总指挥职责如下：负责组织编制应急预案。保证应急救
11、援体系人、财、物的合理投入。指挥、协调应急救援行动，确定行动方案的实施。向公司总指挥报告相关情况。副总指挥职责如下：协助总指挥做好应急救援工作。总指挥不在现场时履行总指挥职责。检查应急体系的运行状况和人、财、物投入的落实情况。检验应急体系的培训、演练效果。向公司副总指挥报告相关情况应急救援指挥部职责如下：负责人员、资源配置、应急队伍的调动。承受政府、上级部门、公司应急指挥部的指令和调动。协调和指挥事故现场处置有关工作。批准本预案的启动与终止。负责发布终止应急救援行动的指令。事故信息的上报和发布工作。应急办公室职责如下：组织应急预案的编写工作。检查培训演练的落实、应急设备的完好情况。负责应急值守
12、，及时向政府和公司领导报告事故信息，传达、贯彻政府和公司领导对事故救援工作的命令。为应急救援提供技术支持，根据需要，组织、协调调集相关资源。协助事故调查。2现场应急处理组。发现、接报生产安全事故或其他异常情况时，负责第一时间按预定方案实行现场抢险和处理、消防控制、人员救护等处理，尽快控制险情蔓延。及时报告公司应急救援指挥部并积极协助有关部门进展全方位的救援、抢险和处理。负责固定消防系统的启动使用和保障其运行。负责各类事故现场处置和应急救援工作。3疏散戒备组。负责事故现场周边交通管制和疏导，保障救援交通顺畅，维持现场秩序。负责戒备区域内重点目标，重点部门的安全保卫。负责戒备区域的治安巡查，依法制
13、止打、砸、盗的非法行为。疏散事故地点无关人员和车辆，制止一切与救援无关的人员进入戒备区域。维持群众疏散集散地和安置地点的治安秩序。4安全防护救护组。负责现场受伤人员的救护。负责本单位应急疏散安置工作。引导必须撤出的员工有秩序地撤至安全区或安置区。维护安全区域或安置区内已撤出人员的安全，稳定人心和社会秩序。5后勤保障组。负责调用和组织应急救援过程所需物资器材,保障物资器材供应和现场抢险人员饮水用餐。6通信联络组。负责根据事故现场抢险指挥部总指挥的命令，及时实施报警和接警程序。负责与相关政府应急机构和邻近企业消防队联系，准确反映情况，及时反响信息，传达上级命令保持线路畅通。负责保障通讯设施使用良好
14、。负责事故报告和发布工作。7抢险支援组。抢险支援组人员在接到事故报警后，立即与现场应急处理组人员一起共同做好人员救护、消防灭火、物资抢运、现场控制等事故现场处理工作。8事故调查组。应急救援指挥部下设事故调查组，职责如下：负责查明事故的经过、人员伤亡和财产损失情况。负责查明事故的原因，确定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理意见。负责检查事故的应急措施是否得当和落实，提出防止类似事故再发生的技术措施和教训。负责对有关制度、规章提出修改意见，写出事故报告。4 预防与预警4.1 不安全因素监控管理修理厂要对生产经营过程中存在的各类不安全因素进展分析、评估，建设完善各类不安全因素台帐。公司及所属各
15、单位要针对可能发生的生产安全事故，完善预测监控机制，建设预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。日常的安全生产工作中应做好如下措施：1建设路面监控和信息技术监控制度，落实监控措施。2建设安全检查制度，定期对现场进展安全检查，发现问题及时整改。3建设消防安全巡查制度，完善巡查记录。4完善用电设备的安全装置。4.2 预防、应急处置措施1按照国家规定安装消防系统，完善配置消防设施、设备和灭火器材。2加强出租汽车的路面监控和信息化技术监控，并进展安全提示。3加强员工的安全教育培训，使作业人员严格执行安全技术操作规程。4用电设备设施安装漏电保护开关和PE接地。5加强对生产设备安全保护装置的检查，
