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1、 森林防火综合治理方案 为了夯实森林防火工作基础，真正使森林防火工作重心下移，整体推进和全面提高预防、控制和扑救森林火灾的能力，根据区今冬明春森林防火工作意见，经研究，决定对我区部分森林防火区位重要，或者森林防火工作基础相对薄弱的行政村开展森林防火综合治理活动。现制定如下治理方案： 一、指导思想切实贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，以大力宣传、提高群众森林防火意识为前提，以落实森林防火工作责任制为关键，以狠抓野外用火管理措施为中心，以加强森林防火队伍和基础设施建设，建立长效机制为根本，以严厉处罚违规用火为保障，坚持标本兼治，综合治理，确保森林资源安全，全面实现森林防火工作“六个转变
2、”，为建设生态优美的社会主义新农村提供环境保障。二、工作目标通过森林防火重点火险区综合治理，使森林防火宣传教育百分之百覆盖，防火责任百分之百落实，火灾隐患百分之百消除，保障措施百分之百可靠，严防死守百分之百到位，处罚追究百分之百兑现，全面提高村、组组织预防和扑救森林火灾的综合能力，最大程度地减少森林火警的发生，确保不发生森林火灾。三、森林防火重点火险区综合治理的主要内容和工作措施(一)全面落实森林防火工作责任制1、建立和完善行政村森林防火组织机构，分工明确，责任清晰，落实到人，并保证组织机构的连续性、稳定性。2、落实森林防火工作经费。3、实行村、组、户层层签订森林防火责任书（保证书）制度，明确
3、村、组、户三个方面的护林防火责任和义务。4、划定重点和一般森林火险区，并将山头、林地包片落实到村、组干部，落实到护林人员。5、制定和完善村规民约，明确对村民违反护林防火行为的处理措施等内容。6、积极开展村际之间形式多样的护林联防活动，签订联防公约，实行有效联防。(二)大力开展森林防火宣传1、按每个村民组不少于3条的标准刷新或书写森林防火宣传标语。2、在进入林区的主要路口和其他重要地段建立固定的森林防火宣传牌等宣传设施。3、支持、配合所在地学校中开展以“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。4、经常对“重点人群”开展上门入户、进行面对面的宣传。注意做好对外出务工返乡人员的护林防火宣传教育。5
4、、定期发放森林防火宣传材料并执行逐户签收制度。6、采取多种措施，大力倡导敬献鲜花、花圈和种植常青树等文明祭祀新风尚。7、利用会议、广播、鸣锣示警、黑板报、张贴宣传画等各种有效形式进行森林防火宣传。 (三)强化野外火源监管1、严格执行野外用火行政许可制度，坚持凭证用火规定。2、需要开展集中焚烧田埂草的行政村，要严格有序地组织开展集中焚烧田埂草工作；已禁止焚烧田埂草的行政村要采取强有力措施将禁止焚烧规定落到实处，严防私自焚烧情况发生。3、严格执行区、乡镇两级制定的烧（焐）灰堆管理办法，制止村民乱烧滥焐灰堆行为。4、认真执行凭证烧制木炭（火煤）规定，切实加强对烧木炭（火煤）野外用火的管理。5、采取宣
5、传、教育、巡查、处罚等综合措施，加强对在林区、林缘地段吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、小孩玩火等非生产性用火的管理。6、积极配合政府和有关执法单位依法打击森林火警、火灾肇事者，依法处罚违规用火行为。7、根据本村村规民约规定，运用多种手段处理各类违规用火行为。对森林火警、火灾肇事者和违规用火当事人要在本村范围内进行通报或曝光。8、经常开展森林防火隐患排查活动，积极消除各种森林火灾不安全因素。(四)突出森林防火“三重点”管理1、对弱智、勤劳作业的老年人、妇女儿童和乞讨人员等“重点人群”进行全面摸排，建立管理档案，实行镇、村、组和其监护人共同监管。2、在森林防火“重点时段”和其他高火险天气，要组织
6、发动村组干部群众对重点地段及其他森林防火区域实行不间断地看守，特别要防止中午前后人员脱岗、断岗。3、对重点地段及林区内、林缘地带的墓地要进行清理摸排，登记造册，与墓主逐个签订责任书。在集中的坟场要建立焚烧池，开设防火道。(五)加强护林防火队伍和基础设施建设1、建立健全护林组织。各村应采取单独或者与乡镇、其他村组及非公有制林场共同聘用专职护林员办法，落实专职护林员。专职护林员数量必须以能够巡护本村重点防火区域为最低标准。2、明确护林员职责，建立严格奖惩考核制度。3、建立高效、精干的村级扑火队伍（人员为20人左右），配备柴刀、电筒、二号工具等必要的扑火机具。4、制定简单、实用的村级森林火灾扑救预案
7、。5、根据区里生物防火林带建设项目规划，结合本村实际，做好生物防火林带工程建设。6、结合“村村通”道路建设工程，推广村道、林区道路与生物防火林带建设相结合的综合防火模式。(六)建立健全森林防火工作制度。1、森林防火期内，实行森林防火值班制度。火险等级较高时，村两委主要负责人要亲自值班，做好值班记录。2、设立或确定森林火情报警电话，公布电话号码，采取多种措施，畅通防火信息报警渠道，保证防火信息能在最短时间内传递到本村值班人员和村两委主要负责人。3、严格执行森林火情报告制度。发现森林火情后，要在积极组织力量扑救的同时，必须在第一时间内向所在乡镇或区护林防火指挥部报告森林火情。区护林防火指挥部联系电
8、话：8532376。4、建立森林防火工作奖励制度。对森林防火工作做出贡献的组织和个人，要以适当的方式给予表扬和奖励。四、步骤、期限和要求(一)步骤：共分四个阶段1、学习宣传阶段。2016年10月1日2016年10月20日。组织村组干部和广大群众学习森林防火法律政策，宣传开展森林防火重点火险区综合治理活动的意义，完成区乡镇及本整治方案规定的宣传工作任务。2、查摆问题阶段。2016年10月20日2016年10月31日。根据区乡镇森林防火工作部署，对照综合治理的内容和要求进行全面查摆，发现不足，提出整改意见。3、整改提高阶段。2016年11月1日2016年4月30日。对照整治方案和区乡镇两级有关森林
9、防火工作的要求，结合本村实际，进行整改，使各项工作较开展综合整治前有较大的提高。4、总结验收阶段。2016年5月8日2016年5月31日。森林防火期结束后，区护林防火指挥部办公室将根据综合治理验收标准对各村进行验收总结。综合治理验收标准另行下发。(二)综合治理期限今冬明春，即2016年10月1日2016年5月31日。(三)工作要求及扶持措施1、各乡镇要加强领导，提高认识，采取措施，细化综合整治工作方案，强化督查，并在政策、资金、物资等方面给予倾斜，为被列入森林防火重点火险区综合治理的行政村完成综合治理任务提供强有力的组织保证和资金支撑。区护林防火指挥部办公室要加强服务、指导和督查工作。区林业部
10、门要认识履行职责，深入实施综合治理的行政村，搞好技术指导，依法处理违规用火。区广电部门要加强农村广播、有线电视“村村通”建设，提高农村广播通播率和有线电视联网率，切实发挥广播、有线电视在护林防火宣传及应急组织动员方面的作用。区教育部门要落实开展中小学校森林防火安全教育，提高广大中小学生护林防火和保护自然生态的意识。区工商部门要加强对经营祭品店主的森林防火宣传教育，规范经营行为。区直帮扶单位对实施综合治理的行政村要从资金等方面给予一定的支持。2、对综合治理成效显著，经济确有困难的行政村，区政府将以以奖代补的形式给予适当的补助。 欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！1 / 1
