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1、浙江理工大学成人高等教育毕业设计（论文）摘 要中美贸易摩擦由来已久。显然，面对当前世界上两个最大的发达国家和发展中国家之间的贸易摩擦，不能仅有平常心。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里，哪些是技术问题，哪些是制度问题，哪些摩擦短期能解决，哪些摩擦将长期存在.中国加入WTO十年后,中美经贸关系中的一些老问题如最惠国待遇、市场准入等已经得到了解决或不再被过多地关注,但是另一些问题却逐渐升级为双边贸易摩擦的新焦点。本文旨在通过分析中美贸易现状，发现在美国总体贸易逆差居高不下并且持续增加的背景下，分析中美经贸关系中出现的问题，面对新机遇,积极运筹，采取怎样的贸易对策来妥善处理这些问题和摩擦，只有把这
2、些问题搞清楚，才能为中美贸易摩擦的解决做好充分准备.关键词：贸易摩擦；贸易失衡；反倾销；贸易格局1目 录摘 要I第1章 中美贸易摩擦的原因及现状1 1.1 中美贸易摩擦的现状1 1.2导致中美贸易摩擦的原因2 1.2.1 美国贸易保护主义回流，加强了对其国内产业的保护2 1.2.2 美国把中国视为“非市场经济国家”2 1.2。3 美国对中国的遏制3 1。2。4 中国企业自身和政府部门自身的问题3 1。2。5 生产力的飞速发展与市场拓展之间的矛盾 4第2章 中美贸易摩擦对中国的影响5 2.1中美贸易摩擦对我国经济发展的积极影响5 2.1.1 加速产品的结构升级 5 2.1.2 有利于培养我国的竞
3、争优势产业 5 2。1.3.推动我国对外直接投资的发展6 2.2中美贸易摩擦对我国经济发展的消极影响6 2。2.1 中美贸易摩擦对我国的出口有较大的限制 6 2。2.2 美国对华经济制裁引发的贸易摩擦破坏了双边的正常经贸关系6 2.2。3 中美经贸关系的不对称将会长期影响双边经贸关系发展6第3章 保持中美贸易良好发展的对策8 3。1 增加投资，推动高科技贸易，出口市场多元化8 3.2 经济体制改革，完善原产地制，利用WTO解决争端8 3.3 我们应想办法加强美国对中国的经济依存度9第4章 结论10参考文献11致 谢12II第1章 中美贸易摩擦的现状及原因1.1 中美贸易摩擦的现状受国际金融危机
4、的影响，我国外贸进出口经历了自2008年11月以来的连续大幅下挫，到2009年3月份开始企稳反弹，8月份回升趋势确立。据海关统计,2009年,美国为我国的第二大贸易伙伴,中美双边贸易额为2982.6亿美元,比上年同期下降10。6，占同期我国进出口总值的13.5%。其中,我国对美出口2208.2亿美元，同比下降12.5%；自美国进口774.4亿美元,同比下降4。8%;对美实现贸易顺差1433。8亿美元，占同期我国贸易顺差总规模的73.1%。中国海关网统计数据显示，2010年1月至3月,中美双边贸易总值为781。1亿美元,同比增长25.8,低于同期中国与欧盟、日本等世界主要经济体和全球进出口贸易的
5、总体增长幅度.今年第一季度中国对美国贸易顺差达236。6亿美元。近年来连续的贸易顺差使得我国的外汇储备大量增加,截止到2010年3月,我国的美元外汇储备达到24470。84亿美元,为世界上第一大外汇储备国.中美处于不同的发展阶段,经济的互补性很强,也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。表1 中美双边贸易概括 单位：亿美元2005年2006年2007年2008年2009年中美双边贸易总额2853.03430。03866.84092.53659.8美国对中国出口418.4552.2652。4714.6695。8美国自中国进口2434.62877.7321
6、4。43377。92964.0美方逆差2016。32325.52562。12663。32268.3资料来源：根据国别数据网历年中美双边贸易概括整理而得。从表1可以看出，从2005年到2008年，美方贸易逆差进一步扩大，虽然2009年比2008年要有所减少,但仍然2268。3亿美元仍然是不容忽视的数字。而在2010年1-8月，美方贸易逆差已达1734.0亿美元。美国对华贸易逆差日益增加是其频繁发动反倾销调查的决定性因素，也是根本原因。中美贸易一直不平衡地发展着，90年代后，中国对美出口扩大，对美贸易顺差日益增长。2000年中国跃升为美国最大的贸易逆差国。随着中国加入WTO,中美贸易不平衡问题再次
7、凸显。逆差问题一直以来都是美国一些势力挑起贸易保护的借口为阻止中国产品更多地进入美国市场，美国贸易当局则会加大对华反倾销力度，中国成为遭受美国反倾销最多的发展中国家。1.2 导致中美贸易摩擦的原因1。2.1 美国贸易保护主义回流，加强了对其国内产业的保护经济全球化的进程在加快产业国际转移的同时也加剧了发达国家和发展中国家在传统制造业和低端，中端产品市场上的竞争。出于国家利益的需要和国内利益集团的压力，各国政府从未而且也不会放弃贸易保护.而反倾销之所以成为各国保护本国产业的重要手段主要原因在于两个方面:一根据WTO反倾销协议，各国政府要对某个进口产品征收反倾销税,不仅要证明某进口产品存在着“倾销
8、”、以及倾销对进口国国内生产同类产品的产业造成了“实质的损害，还要证明该进口产品的倾销和产业的损害直接存在因果关系.不过，该协议并没有具体对“倾销是否属于不公平竞争作出具体判断,而是为各成员国能否采取反倾销措施方面指定了规则.二WTO成立后传统的贸易保护做法(配额、许可证等）非关税措施已受到严格限制。而反倾销恰恰是WTO所允许的用于保护国内产业、抵制不公平竞争行为的主要手段之一。就被各国频频用来反对其他国家的“不公平”竞争，美国也不例外.美国的对外贸易政策具有明显的两面性，即在出口贸易上推行自由化原则,在进口贸易上则坚持保护主义，要求实行所谓的“公平贸易”。在这种政策的主导下，只要经济衰退或者
9、美国国内产业竞争力下降，就会导致美国贸易保护主义的增强，从而引发美国与其他国家之间的贸易摩擦。经济制裁政策是美国对外政策的重要组成部分。经济制裁政策的目的在于使对方不要采用或改变有损于本国利益的政策行为，起威胁和强制作用.冷战结束以后，随着中国政治体制改革和政治文明建设的推进，美国对华经济制裁的政治因素在降低,而通过贸易摩擦在对华经济制裁中的地位日渐上升。同时，由于美国从对华贸易中获得的利益越来越多，美国对华实施全面经济制裁的可能性在减少,由贸易摩擦导致的美国对华经济制裁主要集中在中国公司个体的微观层面。比如,2003年美国又决定对中国北方工业公司、中国精密机械进出口总公司等5家公司进行制裁.
10、美国对华的贸易制裁已经严重破坏了WTO的公平贸易规则，严重破坏了双方的正常贸易关系。 1.2.2 美国把中国视为“非市场经济国家”美国的歧视性反倾销政策主要基于“非市场经济国家”理论,这也是我国遭受美国反倾销的最重要的原因之一.1999年11月15日达成的中美入市协议的第15条反倾销反补贴方法条款中明确规定:美国和中国同意美方将来碰到反倾销个案时,依然视中国为非市场经济国家，采用“替代国制度，并且在中国加入WTO后的15年内持续有效。替代国价格方法指在确定涉诉产品正常价值时，首先选择一个与进口产品所属国家经济发展水平相当的替代国，而将替代国该产品的国内市场销售价格作为涉诉产品的正常价值。从20
11、世纪90年代开始，美国在对华反倾销案件，就基本上就采用这种方法。从近几年的反倾销案来看，美国故意选择产业不发达或巾场价格畸形的国家的产品作为替代价格，从而使我国的价格低廉显得格外突出，造成反倾销成立，使我国在应对国外反倾销时更加困难。比如引起人们广泛关注的中国苹果汁应诉案。这不仅是我国农产品行业应对国外反倾销最成功的典型案例，也是中国企业在应诉美国反倾销历史上，首次就美国商务部的不公正裁决上诉到美国国际贸易法庭并获胜的案例，有着十分重要的意义。在浓缩果汁反倾销一案中，也充分体现了这一点.在美国商务部对我国企业进行立案调查时，由于美国不承认我国的市场经济地位,而选用印度作为第三替代国确定我企业产
12、品的生产成本，由于第三替代国劳动力等成本远高于我国,选择的企业使用的原料没有代表性，其参考价格过高,计算出的成本也较高导致我国企业在初裁时被课以高额临时税。1.2.3 美国对中国的遏制美国一些利益集团从冷战的角度看待中国，认为中国经济的高速发展，到2015年前后,不论其政治制度如何，都将对现存的世界格局形成挑战，都会对美国在亚太乃至全世界的经济和安全利益构成威胁。美国时不时挑起中美贸易争端，其目的之一就是遏制中国。1.2。4 中国企业自身和政府部门自身的问题我国企业面对国外发起的贸易摩擦,往往存在会比心理，缺乏积极的应对态度，这种情况们目前已有所改观，但总体上看仍欠主动，特别是对国外的反倾销或
13、保障措施指控，许多企业不愿参加应诉或者应诉不及时,往往错过抗辩的好时机，在对出口国反倾销的应诉上，我国企业往往只重视欧美等国，对诸如印度，南美等一些发展中国家的应诉却很不重视，由此促成了这些国家更加得寸进尺。另一方面，我国出口企业还没有建立起敏锐通畅的信息捕捉，分析和传递系统,未能对国外市场上的竞争对手对到知己知彼，致使企业国际营销谋略不足。更重要的是,犹豫对国外市场的动态了解不及时，即使在国外企业或者行业协会准备或已经对我国某种出口产品加以关注，并可能辅助调查，决定立案之时，我出口企业还继续实施其出口战略,继续大量涌入出口市场，使自身陷入被动地位。而我国政府有关部门和行业协会又缺乏有效的协调
14、机制，最终结果不是被进口国进行反倾销,就是被当地消费者放弃。这种低价出口和出口的无序增长，不仅使我们丧失了正常应得的利润、自己降低出口商品的档次,更加大了我国遭遇贸易摩擦的几率。1.2。5 生产力的飞速发展与市场拓展之间的矛盾 一个国家的兴衰与拥有市场份额的多少紧密地联系在一起.当代，各国经济发展对市场，特别是对国外市场的依赖性越来越大，市场成为各国经济发展的稀缺资源.可以预见，在今后的一段较长时期内，寻求和占领新的市场仍将是各种经济力量争夺的焦点.就中美贸易关系来讲，美国要求在资本、能源、通信、航空等领域进一步打开中国市场，而中国为保护某些国内的幼稚产业，还不能完全开放本国市场。所以在市场问
15、题上中美之间的矛盾同样不可避免。 第2章 中美贸易摩擦对中国的影响 2。1 中美贸易摩擦对我国经济发展的积极影响 2.1。1 加速产品的结构升级 按照李嘉图的比较优势理论，一个国家应该发展自己具有比较优势的产业，从而和在此种产品生产上不具有比较优势的国家进行贸易，这样贸易双方都可以从贸易中得到利益。按照这一理论,我国应该发展劳动密集型产业。赫克歇尔俄林的要素禀赋论认为,一个国家应该生产并出口本国相对要素密集的产品，按照这一理论我国也应该大力发展劳动力要素密集的产业。而实际情况也是如此，我国出口的商品大都是劳动密集型的低附加值的产品。普雷维什辛格的贸易条件恶化论指出，由于发展中国家的劳动密集型初级产品需求弹性较小,而发达国家高新技术产品需求弹性较大，随着人们生活水平的提高，对于初级产品的需求缩减，初级产品价格下降较快，也就是说发展中国家的贸易条件会不断恶化。如果继续发展劳动密集型产业,必然会使我国经济陷入“比较优势陷阱”，贸易条件不断恶化，最终导致“贫困恶性循环”，不利于我国经济长期发展。中美贸易摩擦在一定程度上可以改善这一“贫困恶性循环的状况。总的来看,
