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1、梨原生境保护点建设项目可行性研究报告第1章总论31.1项目提要31.2可行性研究依据7第2章项目背景 102.1项目背景 102.2自然资源状况112.3项目建设的必要性和可行性 12第3章建设单位与技术依托单位概况 163.1项目建设单位情况 163.2技术依托单位情况 163.3项目协作单位情况 17第4章项目点选择与建设条件184.1项目点选址原则 184.2项目点选择 184.3项目建设条件 19第5章项目建设方案 215.1建设目标 215.2建设原则 215.3建设内容与规模 225.4项目建设实施进度24第6章 投资估算与资金筹措 256.2投资估算256.3资金筹措和使用计划2
2、7第7章效益分析287.1经济效益287.2社会效益287.3生态效益297.4风险评估29第8章环境保护与安全生产318.1环境保护 318.2安全生产 31第9章项目组织与管理 329.1加强组织领导 329.2完善项目管理329.3完善运行机制 349.4依靠科技，强化教育349.5制定政策，加大投入 34第10章招标方案3610.1招标依据3610.2招标范围3610.3招标方式37第11章结论与建议3811.1可行性研究结论 38第1章总论1.1项目提要1.1.1项目名称XX省XXXX梨原生境保护点建设项目1.1.2建设地点XX省XX冯营子镇崔梨沟村1.1.3建设性质：新建1.1.4
3、项目主管部门XX省农业厅1.1.5项目建设单位XX省XX农牧局农业工作站1.1.6项目建设目标通过XX省XXXX梨原生境保护点项目的实施，建立一个总面积400 亩（其中核心区面积150亩，缓冲区面积250亩）的保护点，建立防 护、隔离和排水沟渠设施，以确保当地XX梨原生境不受人为干扰和破坏，为XX梨生长、繁育提供合适的空间，有效遏制XX梨植物资源衰竭的趋势。XX省XXXX梨原生境保护点设计面积400亩，其中核心区面积150 亩，缓冲区面积250亩。建设内容主要包括建安工程、田间工程及仪 器设备购置三大项，其中建安工程包括看护房50 ，工作间50 m2,瞭望塔2座；田间工程包括围栏4000m,铁
4、栅栏门2个,巡护路2400m , 连接路3000m ,标志碑1个，低压供电线路500m ,排水沟渠2130m ; 仪器设备购置13台（套），其中包括购置显微镜1台，GPS仪2台，气 象观测箱1台，对讲机1套，望远镜2台，数码相机1台，电脑2台， 打印、复印一体机1台，灭火器具1套，摩托车1辆。仪器设备购置 清单相见附表3。1.1.8项目投资项目总投资240万兀，其中建安工程投资为 30万兀，占总投资 的12.5% ;田间工程178.9万元，占总投资的74.6% ;仪器设备购置 费为11.1万元，占总投资的4.6% ;工程建设其他费用10万元，占总 投资的4.2% ;预备费10万元，占4.2%。
5、资金来源上为中央预算内投资 220万元，占总投资的92%，地方 投资20万兀，占总投资的8%。工程建设其他费用10万元中，包括可行性报告编制费3万元，招 标费1.5万元，勘查设计费2万元，工程监理费2万元，管理费1.5万 丿元。1.1.9实施计划项目建设期为1年。项目批复后的第1-3个月内完成项目施工图 设计等工作，第4 10月内完成土建工程施工、设备采购与安装、人 员培训等工作，第1112月内竣工验收。1.1.10效益分析1）经济效益该保护点的xx梨，属于乔木，生于山坡丛林边，海拔100-800米，现已被列为国家保护植物。xx梨原生境保护点建设是公益事业性 基础设施项目，其经济效益是间接的潜
6、在效益。项目建成后不仅能使 xx区xx梨原生境得到有效保护，免受人为干扰和破坏活动，而且能为 生物工程、基因工程研究提供野生植物资源，将资源保护和有效利用 有机结合起来，为开发新的果树品种提供更多的优质资源，增加农民 收益，从而产生巨大的经济效益。2）社会效益野生资源的丢失将是不可再生基因资源的丢失，保护野生资源、 加快野生资源中重要基因的发掘，将为我国农业可持续发展提供宝贵 物质基础。该保护点建成后，将避免 xx梨资源受人为破坏；通过宣传 培训，提高当地政府和村民法律意识，增加xx梨保护基本常识。项目建成后，将利用科普设施、对外交流场所和其它各种渠道，通过科技 培训、科普教育等手段，提高广大
7、人民群众，特别是农民的农业野生 植物保护意识，使他们自觉参加到野生植物保护行动中来。同时，原 生境保护点建设，将使原生境保护点内 XX梨资源得到长期安全保存， 为子孙后代留下一笔宝贵生物资源财富。3）生态效益该项目生态效益显著。一是通过对 XX梨实施保护，减轻降水形成 的地表径流对XX梨植株根部土壤保护区层的冲刷，从而有效遏止水土 流失对XX梨健康生长的威胁；二是对保护区点内的 XX梨实施围栏保 护，最大限度的降低人为因素对 XX梨的破坏几率，实现对XX梨的保 护，也便于对其进行研究，开发利用其使用价值；三是改善保护点内 野生植物的自然生态环境，促进生态平衡，进而保护了XX梨在内的野生植物的生
8、物多样性。1.1.11结论与建议结论：项目建设非常必要与及时；项目符合国民经济和社会发展 客观要求，符合国家行业产业政策要求，符合我国农业生物资源保护 的需要；项目建设目标明确，投资规模适宜，结构合理；项目管理系 统健全；社会效益和生态效益显著，项目可行。建议：项目主管部门应在项目实施过程中加大监管与协调力度， 确保项目顺利实施；加强资金使用的监管，严格按照项目实施方案的 建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用。建设单位应制定严格的项 目保障措施，以保证项目的顺利实施；当地有关部门应制定有利于野 生梨资源保护的优惠政策，建立长效保护机制。为此，建议国家尽早立项，加快实施。1.2可行性研究依据1、
9、野生植物保护条例2、农业野生植物保护管理办法3、国家重点保护野生植物名录（第一批、第二批）4、农业野生植物原生境保护示范点建设技术规范（NY/T1668-2008）5、农业部办公厅关于印发农业生物资源保护工程项目储备指南的通知农办计201149号6、 国家发改委、建设部建设项目评价方法和参数（第二版）7、投资项目可行性研究指南1.3主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1表1主要技术经济指标序号名称单位数量一建设内容（一）建安工程1看护房m2502工作间m2503瞭望塔座2（二）田间工程序号名称单位数量1围栏米40002铁栅栏门个23巡护路米24004连接路米30005标志碑个16低压供电线
10、路米5007排水沟渠米2130（三）仪器设备1显微镜台12GPS仪台23气象观测箱台14对讲机套15望远镜台26数码相机台17电脑台28打印、复印一体机台19灭火器具套110巡逻交通工具辆1二总投资万元2401建安工程万元302田间工程万元178.93仪器设备万元11.1序号名称单位数量4工程建设其它费万元105预备费万元10三资金筹措万元2401中央投资万元2202地方配套万元20第2章项目背景2.1项目背景生物物种资源是人类生存和社会展的基础，是国民经济可持续发 展的战略性资源，生物物种资源的拥有和开发利用程度已成为衡量一 个国家综合国力和可持续发展能力的重要指标之一。我国是世界上生 物多
11、样性最丰富的国家之一，由于人口的快速增长、对生物物种资源 的过度开发、外来物种的引进、环境污染、气候变化、超限采摘、盲 目开垦等因素的影响，我国一些农作物野生近缘植物和珍稀特种植物 已消失或急剧减少，阻碍了农业生态资源的可持续发展，并破坏了生 物的多样性。国家环境保护总局关于印发全国生物物种资源保护与利用规划 纲要的通知（环发2007163号）强调，各地区、各有关部门要 充分认识生物物种资源保护和管理的重要性和紧迫性，将生物物种资 源保护和管理工作列入重要议事日程。通知指出，2011-2015年将增建农业野生植物原生境保护区（点）90110个，范围涵盖野生牧草、 野生蔬菜、野生果树、野生药材、
12、野生花卉、野生茶、野生桑等。XX梨现已被列为国家保护植物，属于重要野生植物资源，加强XX梨资源的保护是国家生物资源战略储备的需要。XX梨作为我国特有的药用和观赏植物，已处于濒危状态，是一种稀缺资源。XX是XX梨资源 的主要集中地，XX区森林资源为XX梨生长提供了得天独厚的自然资源 条件。保护点的建立将有效促进 XX梨的保护和利用，在生态恶化和野 生植物资源日益减少的情况下，实施该项目十分必要，具有重要的历 史和现实意义。2.2自然资源状况221基本情况xx地处冀北燕山东段，位于燕山沉陷带与高原后背斜过度带，经长期地质变化形成独特的承德丹霞地貌特征，地势由西北向东南逐渐 降低，构成低山环绕的山间
13、盆地，海拔高度在3131074米之间，属于低山丘陵区。xx区是承德市中心区，北、东、南同承德县接壤，西 部与双滦区毗邻，西南部与滦平县交界。境内有驰名中外的避暑山庄 和外八庙，是理想的旅游胜地。地理坐标位于东经117 48 11803 ，北纬40 57 41 05 之间，距北京市221公里。xx区境 内有滦河，武烈河流经，其中：滦河约 20.5公里流经区内，平均年过 境水量25亿立方米，武烈河约15公里流经区内，平均过境水量 4.2 亿立方米。 全区共辖6个镇，68个行政村，7个街道办事，64个社 区。总人口近32万人，其中农业人口 8.8万人。区内有满族、回族、 蒙古族、壮族、朝鲜族等25个
14、少数民族，少数民族人口为4.2万人。2.2.2农业资源状况xx区境内内为燕山山脉，具有独特的承德丹霞地貌。项目区有很 好的水源条件，水质洁净、良好，水量充足；项目区土壤不但营养丰富，而且质地良好，能满足野生梨的生长需要XX区地处农林交错地带，传统上以农林业为主，随着人类对自然 的开发活动，自然资源和环境受到极大破坏。传统农作物以玉米、水 稻为主，近年来，随着农业种植结构的不断调整优化，休闲旅游产业 已成为支柱产业。223野生植物资源状况XX省承德市森林植被资源丰富，种类繁多，生长茂盛。全区共有 原生植物92科228属534种，目前已查明被列入农业野生资源国家 重点保护名录的共有长野大豆、胡桃秋、黄檗、大花杓兰、天女木兰 等5个一二级国家重点保护农业野生植物。xx梨原生境群落是常绿和落叶阔叶混交疏林灌丛，上层乔灌木植物多为当地优势种野山杏、荆 条。xx梨生长的基质土壤为黄棕壤，梨在植物群落中，处于最低层， 可以有效地利用低弱的光照。由于xx区优越的自然和地理条件适宜 xx 梨生长，是xx梨原生境种群的主要分布地区之一。但是，随着近
