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1、新建杭州至宁波铁路客运专线“四电”系统集成（含防灾系统）施工总承包安全质量大检查活动总结 中国铁路通信信号集团公司杭甬客专通信信号系统集成项目经理部二0一0年十二月五号安全大检查活动总结为贯彻2011年2月12日铁道部全路电视电话会议和2月13日铁道部全路建设系统电视电话会议的会议精神，全面落实杭甬公司关于杭甬客专安全质量大检查活动安排的通知要求，中国铁路通信信号集团杭甬客专项目部加强组织领导和建设质量安全管理，全员动员，围绕铁路安全质量建设，集中精力，深入排查。一、组织策划2月16日通号公司杭甬项目经理部组织各部门和各施工项目部明确了2月15日杭甬公司关于杭甬客专安全质量大检查活动安排的通知
2、要求，成立了安全质量大检查活动小组 组长：周洪军副组长：刘光项目经理部成员：刘胜利、王兆金、邵雪松、谢兆祥通信施工项目部成员：杨东明、李瑞明、李慧明信号施工项目成员部：郑海洋、高建、殷宝海要求项目经理部所有部门和各施工项目部要牢固树立“事事有标准，人人讲标准”的理念，认真贯彻、落实安全质量大检查活动的工作安排，明确检查内容。二、检查内容从2月17日开始，项目经理部和各施工项目部从施工方案、作业要求、现场控制、人员配备等方面对照检查表检查内容进行自查，重点检查了项目部规章制度建立及落实情况；标准化管理的推进情况；施工现场的质量安全情况；大型机械设备的使用情况；安全专项施工方案的建立健全情况。其中
3、包括既有线施工计划、施工方案审批和落实、安全协议签订、现场安全防护、大型机械设备的施工方案和安全检查情况。检查中各施工项目部以全面检查与重点检查相结合，排查整改与施工建设相结合，项目自查与检查组检查相结合的原则，查找和整治安全质量的隐患和薄弱环节，做到全面、细化、不留死角，明确责任。三、存在的问题2月28日至3月3日期间，指挥部领导同监理分别单位对通号公司杭甬项目部和施工现场安全质量进行监督检查，检查组重点检查了我公司的项目经理部、通信施工项目部及37号基站、信号施工项目部及庄桥站施工现场，听取了各项目部施工进度和安全质量管理情况的汇报，检查组对我公司各项目部安全生产隐患排查治理、安全质量责任
4、制落实情况、施工现场管理、标准化管理、内业资料以及现场施工形象进度等方面予以客观评价并对发现的问题提出切实可行的整改措施。现将各项目部存在问题汇总如下：1、项目经理部存在问题（1）特种设备台账施工项目部有，项目经理部需留存；（2）大型吊装施工方案项目经理部需留存；（3）需补充安全用品定期检查台账；（4）路局及业主下发制度管理文件无学习记录；（5）缺少晴雨表。2、通信施工项目部存在问题（1）作业指导书未经内部审核；（2）安全月度例会记录不完善；（3）37号基站现场凌乱，缺少桩机维护栏；（4）缺少机械设备的安全检查记录；（5）缺少物资设备使用情况检查表。3、信号施工项目部存在问题（1）项目部安全交
5、底无存档；（2）安全用品及防护用品无定期检验记录；（4） 需要补充设计文件管理台账；（4）项目部月度安全例会无存档。四、整改措施为进一步落实安全大检查通知要求，确保通信信号施工质量安全形势的持续稳定，各项目部对检查组检查中发现存在的各类安全质量问题制定了相应的整改措施，明确落实相关责任，做好闭环管理，确保整改到位，并于3月18日将各项目部整改情况报杭甬公司安质部。现针对安全质量大检查中存在问题将各项目部整改情况汇总如下：1、项目经理部存在问题的整改措施（1）安质部已安排人员向各施工项目部调取各种特种设备管理台账分序存放项目经理部并继续完善日后特种设备管理台账；（2）安质部已安排人员向各施工项目
6、部调取大型吊装施工方案分序存放项目经理部并继续完善各种大型吊装施工方案；（3）安质部已安排人员对安全用品进行了一次全面检查并做好检查记录，日后将继续完善安全用品定期检查台账；（4）项目部已经安排调度对每次召开的会议纪要进行书面整理，做到会议纪要有时间、有地点、有内容，并附有人员参会签到表。（5）项目部已安排综合部人员制作晴雨表，及时掌握天气情况确保现场施工平稳进行。2、通信施工项目部存在问题的整改措施（1）项目部已安排调度将作业指导书送项目经理部领导审核并装订存放施工项目部；（2）项目部已经组织安全质量员对每月召开的安全例会进行书面整理，做到安全例会有时间、有地点、有内容，并附有人员参会签到表
7、。（3）项目部已安排安全质量员对37号基站工地进行严格规范并设置防护栏，对整改后的现场拍照存档，做好影像资料管理；（4）项目部已安排安全质量员对现场所有机械设备进行安全大检查并记录归档，日后继续完善机械设备安全检查记录；（5）项目部已安排物资管理员对物资使用情况进行了核查并完善检查记录。3、信号施工项目部存在问题的整改措施（1）项目部已经组织安全质量员对已下发工班的安全交底记录进行整理归档，并要求项目部安质员对目前信号施工进行分阶段分工序下达安全交底并及时形成交底记录，要求交底落实到每一位员工；（2）项目部已经组织安全质量员和物资机具管理员对项目部的安全用品及防护用品进行了一次全面检查，并形成
8、检查记录；（3）项目部已组织调度及资料管理员对项目部收到的设计文件进行了详细记录并建立台账；（4）项目部已经组织安全质量员对每月召开的安全例会进行书面整理，做到安全例会有时间、有地点、有内容，并附有人员参会签到表。五、下一阶段工作安排为继续深入开展好安全质量大检查后期工作，全面贯彻3月18日施工安全生产紧急会议要求，深刻吸取杭长客专白龙岗隧道事故教训，通号公司杭甬项目部将对照集团公司推行的“管理制度标准化”、“人员配备标准化”、“现场管理标准化”、“过程控制标准化”等一系列标准化要求，查找自身的不足，制定措施进行认真地整改，使标准化的要求落实到位。1、强化安全质量培训教育，提高参建人员业务能力
9、和业务素质。项目部将结合工程项目实际情况及新工艺、新技术、新材料、新设备的使用情况制订安全生产培训计划，对新进场的作业人员进行安全培训考试，根据工程的进展情况，组织员工进行定期或不定期的安全教育，工作中严格执行三级安全教育制度，做到考试培训不合格不上岗；2、进一步加强既有线及邻近既有线施工管理。在营业线施工中项目部将严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定方案；杜绝擅自变更设计和超范围作业；严格执行施工登销记程序，做好过渡工程施工；严密防范易发事故，杜绝施工前超范围准备、施工中挖断电缆或损坏行车设备、机械和料具侵限和可能危及行车安全的隐患问题；积极配合设备管理部门以及监理单位对施工过程的监督
10、，严格履行施工安全协议；施工中严格遵循“安全第一”的原则，服从行车需要，加强车辆穿越道口管理。做到施工方案不通过路局相关单位签认审批不施工；未签安全协议不施工；准备工作不充分不施工；防护人员不到位不施工。3、进一步加强大型机械设备施工管理。项目部将进一步加强机械设备的进场验收，机械设备安装验收，特种设备专业机构的验收，建立健全动态管理台账，落实管理责任制度、维修保养制度，严格遵守“一机一人”的防护要求，做到专人指挥。4、加强和完善施工方案和安全专项方案。项目部将进一步完善既有线施工、深基坑开挖、登高作业、大型吊装设备使用等这些危险施工作业的施工方案和安全方案，使其具备针对性、指导性和可行性，同
11、时切实严格执行审核批准的施工方案，做到无施工安全专项方案不施工、专项方案未经审批不施工。5、进一步加强高空作业安全管理。项目部对从事高处作业的人员严格执行岗前安全培训制度，考核合格方可上岗。高处作业人员必须着装整齐，严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋、带钉鞋等进入施工现场。进行攀登、登杆或悬空作业时，作业人员必须佩戴和使用劳动保护用品，攀登用具结构必须牢固可靠，使用正确，安全防护用品必须有合格证、检验检定证明等有效文件，设专人保管，每次使用前，必须进行外观检查，不合格严禁使用。6、继续做好安全质量基础工作。项目部根据自身特点，强化风险管理、风险评估、风险识别、风险监控，加大监督检查力度，大力消除质量通病和安全隐患，确保进场的设备，租赁的设备材料规格满足质量安全要求。在今后的工作中通号公司杭甬项目部将进一步落实“第一次就做对”的工作理念，实现管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，在项目建设中深入推行标准化管理，全面促进“六位一体”的落实，力求使每一位员工做到“我懂标准化，我要标准化”，形成“让标准成为习惯、使习惯符合标准”的管理理念。为实现杭甬客专又好又快的建设目标努力，将杭甬客专建成精品工程和安全工程。
